2019领导班子“四个对照”“四个找一找”主题教育对照检查材料.docx

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2019领导班子“四个对照”“四个找一找”主题教育对照检查材料

今年以来，XX市委常委会深入学习贯彻习总书新时代中国特色社会主义思想，按照“XXXX”专题教育工作的总体部署，结合工作实际深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，对问题产生的根源进行了认真剖析，明确了整改措施和努力方向，形成以下对照检查材料。

一、存在问题

（一）对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距：

存在问题：

一是对“四个意识”等学习领会不深入。

在牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”方面，只是肤浅的学习，没有触及灵魂和精髓，工作上执行标准上较低，没有自觉落实到政治上、行动上。

二是意识形态上落实不够深。

自己在意识形态上能做到政治立场坚定，能时刻同党中央保持高度一致，但对当前党面临的“四大考验”和“四大危险”等意识形态问题上，还存在思想上不重视的问题。

例如，对网上一些负面言论的危害性认识不到位，在网络监管上亲自过问的少、安排的少，对网络造谣者打击不到位。

三是执行力不够强。

对中央的路线方针政策、上级党委、政府的工作部署上，有理解不深刻、落实不到位的现象，缺

少结合实际创造性地开展工作，缺乏开拓创新精神。

四是少数地方和单位组织纪律有待进一步加强。

党内组织制度落实还不够严格，少数地方和单位党组织民主生活会标准不高，个别地方和单位领导干部过双重生活会制度没有坚持好。

（二）对照党章党规，在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距

：

存在问题：

一是执行民主集中制听取意见不够。

存在随意性和简单化现象，有时在工作决策上，事先没有征求同志们的意见建议，有时候凭经验处理，听取班子成员意见或建议不够，发扬民主不充分。

二是存在组织纪律不严肃问题。

表现在“三会一课”等党内生活制度执行不到位、效果不理想，工作一忙就不能以普通党员身份参加组织生活，表现出对党的组织纪律要求不自觉、不严肃。

三是四风问题时有反弹。

少数单位和干部在反“四风”问题上，还没有完全整改到位。

在形式主义方面，还存在热衷于办点示范搞“花架子”现象。

官僚主义方面，表现为联系群众形式重于内容。

享乐主义方面，存在进取意识不强，有“等靠要看”的思想。

奢靡之风方面，存在公务接待把关不严问题。

四是巡视整改有待巩固。

省委巡视组向XX市反馈的XX个方面XX问题，基本完成XX个，XX个正在推进，未完成的整改事项整改力度有待进一步加大，巡视整改成果有待进一步巩固扩大。

五是干部队伍监管不够。

统筹谋划领导班子和干部队伍建设还不够深入，加强领导班子和干部队伍的监督管理不够经常，提醒、函询和诫勉制度坚持的还不是很好，对出现苗头性

、倾向性问题的干部，没有做到及时咬耳朵、扯袖子，对“一把手

”权力运行的监督制约、责任追究等方面研究还不够深。

（三）对照人民群众新期待，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距：

市委常委会通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，坚持

“严”字当头、“实”字托底，深入查摆领导班子及成员在群众新期待方面的问题，突出表现为:

1、学风不浓，应对复杂问题底气不足。

学习深度不够，标准不高，缺乏主动性和系统性，学风不浓。

平时忙于事务，疏于理论学习。

少数同志缺乏学习兴趣，讲话发言、主持会议依赖下属或部门准备的材料，没有做到自己思考、自己动笔。

市委业务方面学习培训安排多，在政治理论方面安排少，中心组学习与实际工作有机组合还不够，在土地征用、拆迁安置、产业发展、财税征收、环境保护、民生工程等方面，很少组织相应的学习，导致工作中有时缩手缩脚

，难以推动。

2、思想保守，主观能动性发挥不够。

面对新常态，班子同志的思想还没有完全解放，观念还没有做到与时俱进，不能及时应对新情况

、新问题，贯彻重大决策主动性、创造性不够，一定程度上存在经验主义和实用主义。

有的对份内的事情热心，对份外的事不关心，主动作为不够，存在“等靠要看”的思想，等上级指示、靠部门支持、要项目资金、看别人作法，主观能动性发挥不够。

有的安于现

状、不思进取，“小富即安，小进则满”，很多工作层面缺乏新思路、新点子。

如对抓项目、抓招商、抓服务企业的措施得力，对抓人才、科技、融资等生产要素服务发展的方法不多。

3、不愿担当，对回应群众诉求耐心不够。

对群众负责，为群众谋利

，是领导干部必须担当的职责。

但我们班子同志对待群众诉求还有很多不良表现。

如对待上访群众耐心细心不足，对不符合政策和超出法律政策规定的来信来访，不愿做过细的疏导工作，习惯性地压给相关部门和镇处，对那些非正常上访户、缠访户，能不见就不见

。

在征地拆迁工作上，一味强调不再拆屋还基，但是针对拆迁户、缺房户又不能迅速拿出切实可行的安置办法，导致群众有怨言。

在推进项目建设中，考虑逼进度逼效率多，在设身处地保障群众利益方面想的少了，这是群众立场站得不稳，群众观点树得不牢的表现

。

4、管权不力，制度的“笼子”扎得不紧。

对滥用职权行为存在监管不严、问责不够等问题。

部门重审批、轻监管的现象还比较突出，

“谁审批、谁监管、谁负责”的权力运行闭环链条没有形成。

对有些工作懈怠行为，常委会较真、较劲不够，追责、问责不多。

如城乡管理中“三违”建筑、道路两旁的违章建设，问题出现后一味地要求相关部门和镇处去处理，但是处理的结果怎么样，是否存在行政不作为等问题，没有深究，没有跟进，没有追责。

老百姓身边的用权不严现象还比较普遍，依旧存在着小官巨腐、以权谋私、以权

压人等现象。

在对镇处资金、经费使用情况和村社区“三资管理”缺乏严格监管，工作检查督办也不够。

5、创业不实，推进改革发展力度减弱。

市委提出“争当有为干部，争当发展领头雁”，但是有些领导干部在“XX考核连年名列前茅”的光环下放松了斗志，陶醉于已经取得的成绩，缺乏新动力，白加黑的干劲有所减弱，产生了安于现状、得过且过的思想。

城市管理权相对集中、检验检测资源整合、城乡供水一体化、职业教育资源整合一系列改革举措取得了一定的成效，但全面系统地研究推进开放开发、经济转型发展、生态保护、社会事业发展等XX个方面XX个专项改革的力度还有欠缺，部分改革举措还没有真正落地。

（四）对照先进典型、身边榜样在思想觉悟、能力素质、道德修养

、作风形象方面的差距：

1、律已不严，享乐奢靡思想还没有完全摒弃。

艰苦朴素的作风没有很好的坚持，吃苦奉献精神有所消减，宗旨意识有所淡化。

少数同志默许、认可一些工作和生活上的特殊照顾，对实际存在的特权现象习以为常，对超出规定的生活待遇坦然受之。

有的计较个人得失

，在工作、生活待遇上不愿降低标准。

认真反思，这与我们对特权的理解和认识错位有关系，同时也说明在特权思想上我们还没有根除，还存在把自己当成特例，没有与干部群众同等对待。

2、心存顾虑，开展相互批评辣味不浓。

批评与自我批评不够，工作上一团和气，表扬的多，批评的少，做老好人，怕得罪人，怕搞僵

关系，怕丢选票。

与不正之风作斗争的意识不强，对一些原则性问题不敢坚持，对一些不良现象不敢斗争，总想多栽花、少栽刺，乐于说情打招呼。

对班子队伍中错误言论坚决抵制不够，严肃批评不够，党员意识、政治意识有待进一步增强，班子成员在政治纪律政治规矩上做的不到的地方，没有咬耳朵、扯袖子，没有认真交心谈心，怕伤了同志感情，影响团结局面。

对干部队伍中一些不合时宜的言论，消极悲观的情绪，不能及时直面指出，并进行深刻批评教育。

3、治吏不严，对干部监督管理制约不够。

在干部队伍建设上，落实从严要求、从严管理的措施、制度体系还不够完备，干部教育培训工作相对滞后，还不能完全满足实际工作需要。

在干部管理使用上

，干部岗位交流、异地交流环节不够，提供和增加后备干部挂职锻炼的机会和频率不多。

干部管理还存在缺位、错位、越位现象，管的方式和手段不够科学，监管的针对性、有效性不强，依法依规办事意识需进一步加强。

统筹谋划领导班子和干部队伍建设还不够深入，加强领导班子和干部队伍的监督管理不够经常，提醒、函询和诫勉制度坚持的还不是很好，抓早抓小未常态化，对“一把手”权力运行的监督制约、责任追究等方面研究还不够深。

如还有少数党员干部大操大办升学宴、谢师宴，完全就是提醒失位，监管失职。

4、用权不当，民主集中制坚持不够。

有些决策虽然召开会议集体研究，但是听取意见不充分，决策过程中没有耐心细致地做好统一思

想工作，一蛮三分理，导致少数同志推进工作时带思想包袱、带个人情绪。

有时片面强调经济发展的重要性，始终把工作效率放在第一位，忽视了制度的具体要求。

尽管在重大事项的决策时，常委会都能够按照程序专题研究，并提交人大常委会审议，但是在一些项目推进、资金安排、支持企业发展等方面，为了追求工作效率，出现“先上车后补票”的现象，没有完全依照相关程序办理。

有些重大的决策调查研究不充分，征求群众意见也不够，对公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策上的制度保障，严格执行还不够。

有的决策在风险评估和合法性审查上有缺失

，导致决策后损害了少数群众的利益，出现信访问题。

5、作风不实，“官本位”思想比较严重。

工作中习惯于当“指挥官

”，安排下属做得多，自己亲自动手少;交任务发号施令多，教方法破解难题少，导致很多工作基层无所适从，难以落实。

如在招商引资中，过份依赖其他同志外出联系，自己坐在家里等消息，很少主动出击，靠前争取，影响工作效果。

关心干部不主动，交心谈心不够，无法及时准确掌握干部思想动态。

对干部有时过于严厉，只看结果，不问过程;只讲完成任务，不关心工作生活困难，无形中伤害了干部职工的积极性。

工作按部就班求稳有余，破解难题动力不强

。

面对XX产业转型升级中的困难和问题，尤其是涉及面广、利益群体多、改革代价大的问题也有放一放再研究的心态。

二、产生问题的原因分析

一是理想信念淡化，“总开关”拧得不紧。

很多班子同志觉得自己受党教育培养多年，政治纪律和政治规矩天天讲月月学，自认为主观世界已经改造得差不多了，只要不违纪、不违规，管好身边的人

，做好份内的事，就是对共产主义理想信念的坚守。

正是这种盲目自信，导致对自己要求降低了，对理论学习放松了，中心组学习钻得不深，研究不透，学用脱节;政治敏锐性不强，对损害党的形象的言行主动作斗争意识不强;对当好新常态下的排头兵信心不足，办法不多，一定程度上影响了运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力发挥。

二是宗旨观念弱化，“鱼水情”感触不深。

少数同志随着职务的升迁，不知不觉间滋生了骄傲情绪和优越感，自以为能力比别人强、办法比别人多，碰到困难不主动向基层干部群众请教学习，不注意吸取群众首创的新鲜经验。

有时干工作掺杂着对个人形象、局部利益的“小算盘”，内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，导致到基层体察民情接触群众少了，与群众同吃同住同劳动少了，亲自沉下去解决具体信访问题少了，这其实是没有摆正“主仆”位置

，“唯上”的思想占了主导，功利主义占了上风。

三是进取精神退化，“领头雁”意识不强。

少数同志担任领导职务时间较长，存在“功到业熟”的骄傲情绪，躺在“功劳大、苦劳多

”的成绩簿上自我满足，听着“变化很大”的赞美声自我陶醉，对新形势新要求把握不够，对面临的危机和差距认识不足，在产业提

升、转型发展、生态建设、精准扶贫、民生改善等工作中步子迈不开，效果不明显。

有的认为工作永远也干不完，有了“歇一歇、等一等”的想法，有的存在明哲保身的思想，有了“少干事、不出事

”的倾向，与“领头雁”的作风和作为相去甚远。

四是实干作风虚化，“钉钉子”力度不够。

在工作推进和作风建设上，没有真正做到“XXXX”，很多事情只满足于开座谈会、听汇报

、看材料，没有深入实际察实情，没有面对面心贴心了解需求，涉及到重大民生工程项目，凭经验决策，按惯例拍板，作出的决策难以得到群众的理解和支持。

抓落实善始善终、善作善成不够，对一些重大问题和久拖未决的历史遗留问题，怕惹麻烦、怕出乱子