监理部信息管理监理实施细则Word文档下载推荐.docx

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（2）由业主单位下发的有关建设管理的各类“规定”、“办法”、“要求”，有关工程建设的各类计划、指示、通知、简报及其他文函，有关呈报事项的批复、批转、复函等。

2．2设计信息

包括施工详图、施工技术要求、技术标准、设计变更、设计通知等文件。

2．3施工信息

主要由承建单位发出的工程项目施工信息。

（1）施工合同管理信息。

包括工程项目开工申请报告、施工组织设计、对设计图纸和设计文件的反馈意见、合同变更及设计变更问题的函（报告）等。

（2）施工质量信息。

包括承建单位质量保证体系的报告；

承建单位测量、试验机构资质资料；

原材料合格证明、试验资料、中间产品检测试验资料；

单元工程、分部、分项工程“三检”资料及验收申请、工程验收质量评定资料及验收施工报告；

质量安全事故处理报告及施工记录；

施工质量安全月报等。

2．4由监理单位收集、整理、加工、传递的信息

（1）综合管理类信息。

包括监理合同、协议，监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理工作程序、内部管理规章制度等。

（2）组织协调类。

包括施工图审查意见，施工组织设计审查意见、质量保证体系审查意见、开工申请报告的批复意见、设计变更签审单、设计交底会审纪要、专题及协调会议纪要、监理工程师指令、监理工作联系单等，有关通知及批复文件。

（3）质量控制类。

包括合同项目划分，原材料及中间产品监理检测试验资料，测量成果复核资料，工程质量、安全事故报告，因施工质量而发生的停工令、返工令、复工令，工程质量简报。

（4）综合记录报告类。

包括监理月报、年报、监理日志、监理大事记、监理工作总结等。

（5）验收总结类。

包括工序、单元工程及分部工程检查及开工、开仓签证及质量评定资料，阶段验收、单位工程验收、竣工验收鉴定书及质量等级评定资料、监理报告。

（6）其他有关合同规定和双方约定的资料。

3信息流通程序

监理工作的信息构成是多样的，包括有文字信息、声像、语言信息、新技术信息等。

但主要和大量的多为文字信息。

信息流通程序见图4-1。

设计单位

业主单位

承建单位

监理办公室

总监、副总监审查

决策反馈

项目施工监理组

技术部

图4-1文字信息流通程序框图

4信息收集和传递规则

（1）一切工程信息，均以书面形式为准。

（2）凡送监理单位的文件，都必须经监理机构办公室签收，统一填写文件处理流程卡。

填写项目包括：

发文单位、文件名称、文号和签收日期。

该处理单连同文件交总监理工程师审阅后，批转至监理机构有关部门予以处理。

文件的收、发应录入计算机存档。

（3）监理机构向有关参建单位发送的文件（除月报、周报等外），按文件去向分成：

1）送往业主有关部门的文件。

2）送往施工承建单位的文件。

3）监理工作联系单为送往业主、设计单位或施工承建单位的非正式文件，用于对某些局部、具体事项进行协调，提请注意或要求了解、要求配合等用途。

所有正式文件在总监审查批准后，由监理机构办公室印制、登记和发送。

（4）各单位不负有信息管理职能的个人或业务部门之间传递的信息，不能视为代表单位的正式传输信息。

紧急情况或特殊情况下，必须立即由个人或各单位业务部门间直接传输信息时，事后应尽快按正常程序正式补传该信息。

（5）除合同文件有专门规定或业主另有指示外，业主各部门对承建单位有关质量的指示、规定和要求等，都应经由监理机构转发至承建单位。

（6）除合同文件有专门规定或业主另有指示外，承建单位向业主报送的有关工程质量的文件、表报和要求，都须经监理单位审核，并转发，一般情况不得跨越。

（7）监理机构在收到业主转发的设计文件后，应尽快指派监理工程师按照程序进行审核后，并将审核意见上报业主单位。

（8）对于工程质量事故或质量缺陷，承建单位、设计单位、业主单位和监理机构的四方中，不管谁先发现，都不得隐瞒，应尽快通知其他各方。

不管何种原因造成质量事故或质量缺陷，承建单位应尽快报这事故情况报告或缺陷表报，为事故类型、原因的分析判断，处理措施研究提供信息。

（9）为确保信息质量，承建单位报送的施工组织设计、各种报告、文函及各种报表等，应严格按照合同要求及监理细则以及业主单位的规定、通知等文件的要求整理、编制。

若文件编制粗糙、资料不全，信息不准或重要内容欠缺的，监理单位有权要求补充、增加信息数量，直至将其退回，重新报送。

（10）监理工程师应准确、及时做好监理日记、现场值班记录，全面收集现场环境条件、承建单位资源投入（注意各级责任人员在岗情况）、设备运行情况、施工中存在的问题以及可能影响施工质量、进度的其他事项等信息，并做好必要的分析、加工、交流和存储工作。

（11）凡需要存储的信息，必须按规定进行分类，按工程信息编码建档存储。

已存储的信息，应管理有序，便于检索。

5工程信息计算机辅助管理

（1）根据施工任务，监理机构配备必要的专职（或兼职）信息员和计算机管理员，保证计算机辅助系统能发挥正常效能。

（2）按业主有关文件、通知的要求，信息员应在规定的日期、时间以前，把从施工现场收集到的规定信息、内容，输入建设单位计算机网络，为领导了解情况、分析问题和决策判断提供参考资料。

（3）为提高监理机构工程信息的计算机辅助管理水平，根据监理工作需要，配备适当数量的计算机辅助设备，以及必要的支持软件，以形成监理机构内部的信息管理网络，并与建设单位的网络系统链接。

6信息的整理、保存和归档

（1）监理信息的整理、立卷和归档，是在总监领导下，由监理机构办公室主任负责、各业务部门协助执行，并接受业主单位的归口管理、业务指导和监督。

（2）归档信息范围、内容和分类整理、立卷、以及签字、盖章等手续，应严格按照业主单位有关规定和监理细则执行。

（3）监理信息是工程建设的重要资料，它的收集、积累、整理、立卷是与项目建设同步进行，必须严格防止损毁、涂改、泄密等，不允许有虚假现象发生。

（4）凡需要立卷、归档的各种监理信息，都应做到书写材料优良、字迹清楚、数据准确、图像清晰、信息载体能够长期保存。

一、安全生产监理依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx政府有关规定和安全技术规程，xxx工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。

二、监理职责及监理目标

1、安全生产监理职责

Xxx监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；

当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；

协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；

督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；

审查施工方案及安全技术措施；

督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；

定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；

发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。

2、安全生产监理目标

Xxx的安全生产监理目标是：

“四无一杜绝一创建”。

“四无”即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；

“一杜绝”即杜绝重伤事故；

“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。

三、监理安全生产监督控制体系

Xxx工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。

在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。

监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。

四、工程施工过程安全监理

Xxx工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。

在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。

督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；

每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；

根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。

以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。

施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。

要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。

特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。

在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。

在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；

同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。

按照xxx工程建设管理项目处的统一部署，每月20日由xxx管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。

根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。

截止目前共进行安全生产检查x次，评比x次（见附件）；

监理机构已向发包人提交安全生产月报x份，安全季报x份；

向各承包人下发安全生产监理通知x份。

五、监理效果

Xxx工程自20xx年x月x日开工至今已一年有余。

监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。

在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。

安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。

六、存在的问题及下一步安全生产监理工作重点

1、存在的问题

总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：

现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。

现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。

为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。

2、下一步安全生产监理工作重点

监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。

根据20xx年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。

（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在20m以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。

现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；

督促承包人现场配备专职安全员。

其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。

（2）右坝肩加固工程施工现场：

监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；

要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；

同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。

（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对1138.6m马道（宽2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。

（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。

安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。

我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。

Xxx监理部

XXXX年五月