上半年乡镇信访工作总结暨下半年工作计划与上半年乡镇安全生产工作要点汇编Word格式文档下载.docx

上半年乡镇信访工作总结暨下半年工作计划与上半年乡镇安全生产工作要点汇编Word格式文档下载.docx

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二是实行信访工作责任追究。

对工作措施不力，不及时处理重大问题，官僚主义严重，工作失职，渎职导致群体性事件发生以及对情报信息不了解，处置方法失当，导致事态扩大的要严肃追究相关人员的责任。

三是认真落实减轻农民负担的各项政策。

在千方百计促进农民增加收入的同时，按照中央1号文件精神，在全镇范围开展减轻农民负担专项检查，坚决制止乱摊派，乱罚款的行为，进一步密切党群、干群关系，同时，针对群众对玉米制种服务费反映强烈的问题，我们已组织经管、审计干部逐村进行清理、审计，还干部一个清白，给群众一个明白。

（三）、抓监督落实，倡导勤政之风

一是进一步深化了政务公开。

严格执行《村务、政务公开管理办法》，对村社财务收支、干部报酬、筹资筹劳、“两工使用”等情况，从项目、标准、依据、用途等方面进行全面公开，尤其是要把群众反映强烈的玉米制种款、管理服务费使用等情况作为公示、公开的主要内容，制定完善相应制度，规范操作程序。

近期，人们已制定村务规范化管理的各项规定，明确要求，村级、社级财务、政务每年公布xxxx，同时，我们由镇上统一制作了公开牌230块，规范了公开的用途、项目、标准，让群众看得清楚，看得明白。

二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。

首先，要按照抓早、抓细、抓实的原则，定期分析、超前摸排，包村、联系村干部为第一责任人，按照每月三分之二时间在村、社工作的要求，变群众上访为干部下访，每周对本村矛盾纠纷进行分析、摸排，能解决的要及时解决，不能解决的要及时汇报。

其次及时果断，做到小问题不出村、大问题不出镇。

对已经发生的群体性越级上访和其它群体性事件，镇、村主要领导要及时到位，靠前指挥，面对面做群众工作，防止矛盾激化，做到矛盾不上交、不出门。

三是严肃查处镇村干部违纪问题。

对群众来信来访中反映的干部以权谋私，侵害群众利益的案件，坚决做到有案必查、查实必究、以严处理，确保群众利益不受侵害。

三、下一步工作计划

一是建立健全信访工作网络。

按照规范完善镇一级，大力加强村一级，延伸社一级的思路，进一步加强信访网络建设，镇上已充实加强了镇信访工作领导小组人员成员，做到24小时有人值班、接待，并要求司法所加强民调工作，发挥村治保作用，将矛盾化解在基层。

二是高度重视处理初访。

所有的群体性上访都是由初访解决不及时而引起的，因此，我们要求，镇属各部门及时对群众初访反映的问题，应该解决并且能够解决的，要立即解决，暂时解决不了的，要做好解释工作，取得群众的理解和信任，对提出不全理要求的，要做好说服教育工作，并将处理情况向分管领导及时汇报。

三是落实信访纪律。

对一些突发性，异常性的群体性上访，镇党委、政府主要领导要做到亲临现场解决，疏导化解矛盾。

同时，我们要求各村要及时上报信访动态信息，对本村有可能发生1xxxx以是集体上访或上访人数较多，有可能引发集体上访的重大案件，要及时向镇政府报告，对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。

四是加大信访法规的宣传力度。

规范群众信访行为，充分利用基层组织建设，科普之春（冬），“五一”、“十一”等集中学习活动和节庆日，大力宣传《国务院信访条例》、《甘肃省信访条例》把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中，使广大干部群众树立起依法信访的观念，教育群众正确行使权利，依法有序，逐级上访，反映问题。

总之，通过近半年的工作，我镇的信访工作有了一个大的提高，我们要继续努力，正确处理人民内部矛盾，把信访工作坚持不懈地抓下去，切实维护人民群众的根本利益，确保碱滩经济和社会各项事业稳定发展。

2018年上半年乡镇安全生产工作要点

1.严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”。

认真贯彻落实镇委镇政府《关于安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》，进一步推动落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，定期研究安全生产工作，在安全生产理念、重大方针政策、干部考核选拔任用、重大隐患整改等重大问题上履行职责；

加强对安全生产“党政同责、一岗双责”贯彻落实情况的督查，全年督查四次（每季度一次），并形成督查报告，报镇委、镇政府；

定期向镇委、镇政府报安全生产情况，提高各级领导干部安全生产履职意识。

2.严格落实属地和行业安全监管责任。

督促各村（居）委会全面落实属地安全管理责任，坚持安全生产与社会发展、社会稳定等工作同部署、同推进、同考核；

根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，督促相关部门、单位切实加强对本部门、本行业、本系统安全生产的组织、协调和督导检查，形成齐抓共管的工作格局。

3.严格落实安全生产综合监管责任。

强化安全生产综合监管，协调解决涉及多部门行业领域安全生产重点难点问题；

督促各地将安全生产纳入综合目标考核；

强化对各村（居）委会和各部门安全生产目标管理考核工作力度，完善安全生产目标管理考核办法，对各地、各有关部门控制考核指标实施进度实行月调度、季通报、年中督查、年终考核，严格执行安全生产点评和“一票否决”制度。

4.严格落实企业安全生产主体责任。

强化企业主要负责人责任，把安全生产责任、措施落实到生产经营建设活动的全过程；

推动企业认真落实隐患排查治理、高危企业领导带班、安全生产投入、安全教育培训、应急救援等各项规章制度；

引导企业大力加强安全生产现场管理、管理机构、技术支撑、职业健康、安全生产责任险等基础建设和基础管理，狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程等的落实；

实行安全生产“黑名单”、不良记录和约谈制度，强化行政和经济约束手段。

二、推进依法治安，提升安全生产监管水平

1.坚持严格规范公正文明执法。

依据新《安全生产法》要求，完善执法程序，建立执法过程记录制度，推进行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和规范化水平；

做好行政权力网上公开透明运行标准化管理，提高保障权力运行的质量和绩效；

全面落实行政执法责任制，认真落实“一案一审”、集体决策制度，依法做好听证、复议、诉讼工作；

组织开展行政执法自查和互查，及时纠正和解决违法、不当执法行为，杜绝失职渎职行为的发生。

2.强化安全生产行政执法。

编制年度安全生产监督检查计划，规范行政执法检查的数量、频次、内容和形式；

采取全面检查执法与专项检查执法相结合的方式，定期组织开展专项执法检查。

3.加强安全生产源头监管。

严格行政许可，探索建立行政许可事中、事后有效监管模式，从源头上把住安全条件准入关；

落实建设项目安全设施和职业卫生“三同时”制度，探索建立建设项目安全设施和职业卫生“三同时”行政审批联动机制,进一步明确和规范“三同时”审查范围、管理方式、审查程序；

根据国家发布的相关行业领域落后的安全技术装备淘汰目录，进行全面清理、限期淘汰。

4.推进“打非治违”专项行动。

巩固“八打八治”打非治违专项行动成果，将“打非治违”与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，建立安全生产领域“打非治违”常态化、制度化机制；

加强对各地、各行业和领域“打非治违”工作的监督检查，坚决落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责的“四个一律”措施。

5.严肃事故查处和责任追究。

出台《镇人民政府关于明确生产安全事故调查处理职责分工的通知》，依法依规开展事故调查，进一步加大责任追究力度，严厉打击各种瞒报谎报事故行为；

规范事故调查程序，提高事故调查效率，确保按规定时限结案并公布调查报告；

认真落实事故挂牌督办、警示通报、诫勉约谈制度，以事故教训推动安全生产工作；

强化党政同责，凡发生责任事故，除依法依规追究政府及部门相关责任人责任，同时也追究党委及相关责任人责任。

三、夯实基层基础，不断筑牢安全发展根基。

1.强化基层安监机构和队伍建设。

加大考核权重，要求各村（社区）建立安全生产工作领导小组，做到有人员、有待遇、有装备、有制度、有工作日志“五有”标准；

严格执行基层执法人员岗前培训和持证上岗制度，组织开展安全监管人员业务知识培训。

2.推进企业安全生产诚信体系建设。

贯彻《市安委会关于加强企业安全生产诚信体系建设的实施方案》规定，抓好安全生产诚信“五项制度”落实，全面完成危化、矿山、烟花爆竹批发等重点行业规模以上企业的诚信等级评定工作；

在建筑工程、道路交通、城市燃气及人员密集场所等危险性较大行业（领域）开展诚信管理试点；

镇相关部门按规定落实好安全生产诚信激励约束政策，促进企业从“要我安全”向“我要安全”重要转变。

3.强化应急救援基础工作。

加强应急管理体系建设，出台《镇应急管理预案》，完善值班值守、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度；

健全各部门之间与救援队伍之间的联动机制，督促有关单位在事故救援中各尽其责，相互支持，相互配合；

落实企业安全生产预案报备制度，引导企业加强员工应急技能培训，提高事故先期处置和员工自我保护能力；

加强高危行业企业应急预案评估、修订、备案和演练工作，提高应急预案的针对性和可操作性；

举行镇级应急救援预案实战演练，督促各村（居）委会举行镇级应急救援预案演练；

加强突发事件舆情应对，及时回应社会关切。

四、突出隐患治理，推进重点领域专项整治。

1.深入开展安全生产大检查。

改进创新检查方式，明查与暗访相结合，突出以暗访为主，暗访的时间和次数不少于检查的三分之二；

结合重点时段、重大节日、重要活动，持续开展经常性、季节性和专项性安全生产大检查，有针对性地组织开展企业自查、行业检查、政府督查，切实解决存在的突出问题和隐患；

进一步完善联合执法机制，探索开展区域内交叉检查、互查督查，推动安全生产大检查常态化、制度化、科学化。

2.深化安全生产隐患排查治理。

继续实行隐患排查量化考核，督促企业严格执行安全生产事故隐患排查治理和报告制度，形成安全隐患定期逐级排查治理长效机制；

开展重大危险源普查，督促重大危险源企业落实24小时监控措施，确保重大危险源得到有效监管。

3.扎实开展重点行业领域集中专项整治。

制定落实XX年安全生产专项整治计划，督促支持配合相关部门继续在道路交通、消防、海洋渔业、建筑施工、人员密集场所、水上交通、特种设备、旅游、农机、餐饮场所燃气、孔明灯管控等重点行业领域开展安全专项整治，进一步提升重点行业领域整体安全保障能力。

4.深化工贸企业安全监管。

深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作，强化涉氨制冷企业液氨使用主体责任；

督促企业认真执行《有限空间作业五条规定》（安监总局令第69号）、《严防企业粉尘爆炸五条规定》（安监总局令第68号），推进有限空间作业、涉爆粉尘企业等重点治理。

5.加强作业场所职业卫生监管。

继续开展职业病危害专项治理，在重点行业（领域）实施差别化专项整治；

扎实组织职业卫生基础建设活动，在木质家具制造、水泥混凝土生产、大米加工、贝类工艺品加工、汽车维修等行业开展职业卫生基础建设活动；

不断培育职业卫生规范化管理示范企业；

开展职业卫生监管人员集中培训。

6.规范烟花爆竹安全监管。

继续推进烟花爆竹批发企业安全标准化升级；

加强烟花爆竹零售网点规范化、科学化建设；

规范烟花爆竹流向管理，开展产品标识和流向登记；

扎实开展烟花爆竹专项整治；

积极做好烟花爆竹零售网点换证工作。

五、整合社会资源，提升安全生产保障能力

加强安全生产领域的社会监督。

畅通群众投诉举报渠道，通过网络、举报电话等途径，鼓励媒体和群众举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为；

严格执行安全生产举报奖励办法，完善安全生产信访举报投诉查处机制，制止和惩处非法违法行为；

加强安全生产信息发布和社会舆情分析，有针对性做好舆论引导，强化对重大安全隐患治理、典型安全生产违法违规行为的舆论监督和社会监督。

六、加强教育培训，营造安全生产良好氛围。

1.拓展安全生产宣传教育覆盖面。

大力宣贯新《安全生产法》和省市镇党政同责、一岗双责规定，进一步普及安全生产法律法规；

精心组织“安全生产月”、安全生产法律知识“六进”等活动；

加强与新闻媒体互动，运用广播、电视、报刊等传统媒体和网络、短信、微信、微博等新媒体，加大安全生产公益广告、安全生产重大活动和先进典型的宣传报道力度；

督促各地加大安全宣传投入，建设村（社区）、连队安全生产宣传阵地。

2.持续开展安全文化示范企业创建活动。

不断深化安全文化示范企业建设。

加快安全社区建设，指导各地大力建设安全文化长廊，努力营造浓厚的安全文化氛围。

3.强化安全生产培训工作。

按照“面向基层、贴近实际、题材多样”的要求对企业开展全员安全培训，提高辖区内全员培训的覆盖率；

按照属地管理和谁主管谁负责的原则，会同工会、劳动、教育等部门，有针对性开展外来务工人员安全培训；

将安全培训纳入年度执法计划，组织开展安全生产培训和“三项人员”持证上岗专项执法检查，对存在不经培训上岗、无证或持假证上岗行为的企业，依法给予行政处罚。

七、强化效能建设，打造廉洁高效安监队伍。

加强党风廉政建设。

认真执行中纪委和省、市党风廉政建设有关规定；

完善廉政风险防控机制，抓好警示教育和岗位廉政教育，进一步规范安全生产监管执法行为；

严格执行中央八项规定省委、市委二十项规定，深化政府信息公开；

严肃制止收受贿赂、以权谋私等违法违纪行为，维护安监队伍为民务实清廉的良好形象。