中南大学科研经费管理办法Word文档下载推荐.docx
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加强科研项目核算，监督、指导项目负责人按照项目预算或合同约定以及有关财经法规在其权限范围内使用经费；
定期上网公布项目到款；
审査项目决算;
协助项目负责人结题审计；
配合人事处、科学研究部考核绩效经费。
（二）科学研究部：
负责项目管理和合同管理；
协同
计划财务处指导项目负责人编制经费预算；
配合人事处进行绩效考核；
核定科研经费的类型，审核科研外协费的拨付，跟踪合同经费到位、拨付情况；
办理技术合同登记和技术收入的核定；
提供结题信息；
并配合计划财务处做好科研项目经费的使用、审核、监督工作。
（三）人事处：
负责根据国家有关规定和学校实际情况，在对科研工作进行绩效考核的基础上，结合科研人员实绩，遵循公开、公平、公正原则，协同计划财务处、科学研究部合理安排绩效经费。
（四）二级学院：
负责领导和督促本单位科研工作的正常开展；
合理归集和开支本单位科研项目应负担的日常水、电、气.暖消耗和现有仪器设备及房屋有偿使用等科研项目间接费用或管理费；
配合学校对科研工作进行绩效考核。
（五）审计和纪检部门负责科研经费的审计和监督，按国家和学校的要求，定期对科研经费使用和管理进行检查或专项审计，监督、检查项目负责人按照项目预算或合同约定在其权限范围内使用经费，确保科研经费合理使用。
（六）项目负责人对所承担项目经费的使用和管理负
主要责任，自觉接受有关部门的监督和检查，对科研经费使用的相关性、真实性、有效性和合理性承担相应责任。
第三章经费开支范围
第六条纵向科研经费中的“973计划”、“863计划”、国家科技支撑计划专项和公益性行业科研专项项目经费（以下简称“四类科研经费”）开支范围分为直接费用和间接费用；
其它纵向科研经费开支范围分为直接费用和管理费。
横向科研经费的开支范围在确保完成项目合同任务的前提下根据需要开支，如开支人员酬金等，各项开
支不得违反国家有关政策规定。
第七条直接费用是指在项目研究开发过程中发生的
与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。
验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、
际合作与交
（一）设备费：
是指在项目实施过程中购置或试制专
用仪器设备，以及对现有仪器设备进行升级改造或租赁使用外单位仪器设备而发生的费用。
购置的单台/套/件价格在200万元以上的仪器设备,
应当按照《中央级新购大型科学仪器设备联合评议工作管理办法（试行）》的有关规定执行。
科研经费购置的仪器.设备等固定资产或形成的知识产权等无形资产，均属于国有资产，纳入学校资产管理，其购置和处置须按国家和学校有关规定办理。
（二）材料费：
是指在项目实施过程中由于消耗各种必需的原材料、辅助材料等低值易消耗品而发生的采购、运输、装卸和整理等费用。
（三）测试化验加工费：
是指在项目实施过程中支付给外单位（包括学校内部独立经济核算单位）发生的检验、测试、设计.化验及加工等费用。
（四）燃料动力费：
是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水.电、气、燃料等费用。
（五）差旅费：
是指在项目实施过程中开展科学实验
（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。
（六）会议费：
是指在项目实施过程中为组织开展相关的学术研讨、咨询以及协调任务等活动而发生的会议费用。
（七）国际合作与交流费：
是指在项目实施过程中相关人员出国及外国专家来华工作而发生的费用。
（八）出版/文献/信息传播/知识产权事务费：
是指在项目实施过程中，需要支付的出版费、资料费.专用软件购买费、文献检索费、专业通信费.专利申请及其他知识产权事务等费用。
（九）劳务费：
是指在项目实施过程中支付给项目组成人员中没有工资性收入的相关研发人员（如在校研究生等）和临时聘用人员等的劳务性费用。
（十）专家咨询费：
是指在项目实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。
专家咨询费不得支付给参与项目研究及其管理相关的工作人员。
开支标准见表1。
2%
院源管支学资和助级研用补二科占理出
理0%
管5
10分过部超的
1%
横向科研经费
管理费提取比例
经额
%
5
1X
管理费分配比例
校m出学管支
确5%
目0%
IX
（一）学校科研管理补助支出纳入学校预算管理，由学校根据国家有关规定和预算安排情况使用，主要用于学校科研管理运行。
（二）学校绩效支出由人事处会同计划财务处、科学研究部，对科研工作进行绩效考核后，结合相关项目科研人员实绩，统筹安排。
（三）二级学院科研资源占用和管理补助支出主要用于支付本单位科研项目日常水、电、气、暖消耗和现有仪器设备及房屋有偿使用等资源占用费以及科研管理运行开支。
资源占用费收取按照《中南大学水电费管理实施细则》
管理费按照科研项目（课题）经费预算分段超额累退
比例法核定，核定比例见表2。
管理费核定有特别规定的按照规定执行。
第十条间接费用和管理费学校提取比例及分配方案见表2。
任何单位不得在表2规定外再提取间接费用和管理费。
间接费和管理费提取与分配方案表
（中大后字（2009）9号）和《中南大学二级教学、科研单位公用房管理实施办法（试行）》（中大房字（2009）2号）执行。
第十一条科研经费应按照批复的预算或合同约定以及相应的经费管理办法的要求开支。
科研人员必须按照实际开展的科研活动据实支出，必须取得真实、合法票据进行财务报销，不得使用假发票；
不得虚构经济业务或通过非法手段取得票据套取科研经费，不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出，不得用于各种福利性支出，不得用于国家规定禁止列入的其他支出。
第十二条横向科研经费的税费，由学校按国家有关税收政策代扣代缴。
按税收政策免征的税款，三分之一用于项目的研究经费，三分之一用于补助项目所在单位的科研管理，三分之一用于设立中南大学专利申请补助。
第十三条加强科研经费大额支出管理。
科研经费的
转拨须提供科研项目批复预算.项目合同等相关资料，经科学研究部和计划财务处共同审批后办理。
严格履行政府釆购程序，不得假借协作科研之名，将科研经费挪作他用,或转入与其有直接经济利益关系的关联单位。
第四章
预算管理
第十四条项目负责人应当根据项目研究开发任务的
特点和实际需要,按照政策相符性.目标相关性和经济合理性原则,科学.合理.真实地编制科研项目经费预算。
第十五条科研经费预算编制包括来源预算和支出预
算。
来源预算除申请专项经费外,有自筹经费来源的,应当提供出资证明及其他相关财务资料。
自筹经费包括单位的自有货币资金.专项用于该课题研究的其他货帀资金等。
支出预算按照经费开支范围确定,支出预算中直接费用各项支出不得简单按比例编制。
支出预算中间接费用和管理费按国家政策上限编制。
项目实施过程中支付给没有工资性收入的项目研发人员（如学校非事业编制人员.在校研究生.优秀本科毕业生）的人员经费和临时聘用人员的劳务性费用.有关社会保险费补助,可以在劳务费中列支。
劳务费预算应结合单位实际和相关人员参与课题的全时工作时间,科学合理.实事求是地编制,并严格按规定的开支范围使用，其中，
〃四类科研经费”中劳务费预算没有比例限制。
劳务支出必须由本人签收或发至本人个人银行账户,并依法缴纳个
人所得税,不得由他人以任何理由代签。
专家咨询费应该按规定的标准据实编制；
设备费预算
编制中应严格控制设备购置，鼓励共享.试制.租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备逬行升级改造,确有必要购买的,预算编制时应当对拟购置设备的必要性.现有同样设备的利用情况以及购置设备的开放共享方案等进行单独说明。
第十六条计划财务处协同科学研究部按照国家文件的要求,从经费使用和项目管理的角度为科研经费预算编制提供建议和指导,严格审核经费预算,按有关规定进行报批和备案。
第十七条横向科研经费严格合同管理，纵向科研经费应严格按照批复的预算执行。
预算在执行中需要调整的,按照相关经费管理办法迸行核批。
第五章决算和验收
第十八条科研项目应加强预算执行的管理,从时效
性和均衡性方面,根据预算执行迸度合理安排支出,最大限度地减少资金的结存结余,按规定编制决算和办理财务验收手续。
科研项目结存结余经费的管理按照国家有关规定执行。
结存经费是指未完成课题年度经费预算减去年度实际支出后的余额,课题在研期间,结存经费应当留由课题承担单位结转下一年度按规定继续使用。
结余经费是指项目
验收后或因故终止时,课题经费总预算减去实际总支出后的余额,因故终止课题结余经费还应当包括处理已购物资■材料及仪器.设备的变价收入。
结余经费应当按国家要求
第十九条科研项目完成后，项目负责人应根据各类
项目的要求和规定提出财务验收申请，配合做好财务审计.
财务验收等工作，并按规定及时编制财务决算。
决算必须账实相符，账表一致。
项目验收通过后，项目负责人应及时到科学研究部办理结题手续，并在一个月内到计划财务处办理财务结账手续。
第二十条项目负责人非正常调离、辞职.已故、被学校除名或开除的，应在三个月之内办理项目负责人交接手续，新的项目负责人必须是项目组成员并由所在二级学院和科学研究部根据项目研究需要和国家有关要求重新确定。
项目负责人不办理或无法办理的，由二级学院办理。
第六章监督与考评
第二十一条
学校各职能部门和项目负责人应自觉接
受上级主管部门、科研经费主管部门或其委托的社会中介
机构的监督检査。
对检査中发现的问题
应及时纠正；
对
弄虚作假.截留、挪用、挤占科研经费等违反财政纪律的行为，应按照有关规定进行处罚。
第二十二条建立科研经费管理奖惩
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