建设局工会工作计划与建设局工作计划汇编docWord格式文档下载.docx

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要按照局党委的要求，25人以上的事业单位要依法组建独立的基层工会组织，并依照相关规定配备好工会干部。

二、把握指导思想，明确基本任务

当前和今后一段时期的事业单位工会工作的指导思想是：

以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，按照“三个代表”、“与时俱进”的要求，紧紧围绕事业单位的业务工作开展工会活动，切实履行工会的基本职能。

事业单位工会工作的基本任务是：

在同级党委（支部）的领导下，在上级工会的指导下，认真履行《中国工会章程》规定的各项社会职能和九条基本任务。

重点要抓好以下几方面的工作：

（一）积极协助党政组织开展职工思想政治工作。

坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志重要讲话教育干部职工，努力提高干部职工的思想政治素质和科学文化素质。

（二）组织干部职工对事业单位内部事务进行监督与管理。

各事业单位基层工会要从本单位特点和实际出发，积极探索行之有效的民主参与、民主监督和民主管理的形式和办法，推进政务（处、站、所院务）公开，组织和引导职工进言献策，促进领导决策的民主化、科学化。

（三）代表和维护职工群众的合法权益。

各单位工会要密切联系群众，注意关心干部职工思想、工作和生活，了解职工的愿望和要求，做好沟通上下关系，根据本单位实际情况，努力帮助解决干部群众的实际问题。

同时要引导干部群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益之间的关系，顾大局、识大体，为推进改革、共谋发展、保持稳定作贡献。

三、健全基本制度，推进民主管理

建立了工会组织的事业单位，要结合本单位实际情况确定职工民主参与和民主监督的形式，建立相应的工作制度。

（一）建立职工大会或职工代表大会制度。

职代会是单位职工对本单位内部事务管理实行民主参与和民主监督的基本形式，它的主要职权是：

听取有关本单位内部职务管理问题的报告，对内部事务中涉及干部职工切身利益的重大问题的决策和重要规章制度的制定、修订提出意见和建议;

审议通过本单位涉及干部职工切身利益的改革方案;

审议决定干部职工福利的有关事项，并监督执行;

督促本单位的政务公开，促进依法行政。

职工大会或职工代表大会一般每年举行一次。

（二）建立党政联系会议制度。

事业单位工会应主动向同级党组织和行政领导建议，要求听取职工群众的意见和建议，不断改进工作。

单位工会可同行政有关领导建立定期联席会议制度，共同研究涉及职工群众切身利益的重要问题和解决方案，以改进本单位行政管理等工作，加强本单位内部建设。

（三）搞好工会自身建设，强化经费保障措施。

要加强事业单位工会干部队伍建设，工会干部应该具有较高的政治觉悟和埋头苦干的奉献精神，要对工会有衷情，对职工有感情，对工作有激情，要积极钻研学习业务知识，熟悉本职业务，敢于和善于开展工作，依法维护干部合法权益。

各事业单位要按照《工会法》和全总有关文件精神，切实关心工会干部的政治待遇，具备条件的工会主要负责人是党员的，应提名作为同级党组织委员候选人，工会主席应按相应职级配备。

保障工会经费是单位应尽的法定义务，是国家以法律形式赋予工会组织一项基基本经济权利。

各单位行政要按照《工会法》等法规要求，及时、足额拨给本单位工会组织的活动经费，除财政有划拨的工会经费外，应补足或全额拨给工会经费，以保障工会正常开展工作的需要。

工会主席、副主席任期未满不得随意调离工作。

确应工作需要调动时，应事先征得同级工会和上级工会组织的同意。

本文件下发后，各事业单位要抓好落实。

自XX年起，将对本系统事业单位工会工作进行工作目标考核，以促进工会工作为单位发展服务，为职工群众服务。

建设局工作计划

根据局的初步安排，200x年总的工作思路是：

坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕市委“一港三城”和县委“三带二级一目标”的总体部署，以实施城市化战略为中心，全面加强城乡规划建设和管理，加快基础设施建设步伐，改善人居环境，加强依法行政、市场监管和行业管理，促进建筑产业发展，改进作风，形成长效机制，加强队伍建设，提高执法水平，全面推进规划建设事业上一个新台阶，更快地推进我县城市化进程。

一、增强规划科学性，为全面建设新永嘉勾画新蓝图。

（一）注重规划的基础研究工作；

认真分析我县现有存在的现状，努力改变当前规划仍然滞后的社会压力，分析全县城镇体系规划、总体规划、详细规划、专项规划的编制情况，全面了解规划实施过程中不适应的、发展中存在的、以及历史欠账问题，研究对策、合理调整、合理地深化、有效地组织和实施。

（二）以先进的理念做好规划编制；

从接轨温州“一港三城”大都市组成部分的高度，提高规划视野。

深化和完善全县城镇体系规划，继续督促各建制镇总体规划修编、控制性详细规划编制，力促完成桥头、乌牛、桥下等镇总体规划修编工作，尽快完成上塘、瓯北中心城区的重要城市交通骨干架构、县城南入口、瓯北三江片等详细规划编制工作；

继续做好各类工业园区详细规划编制工作。

从重视资源保护和空间控制出发，加强楠溪江风景名胜区和古村落保护规划编制工作。

认真抓好全县xx个乡镇xx个村庄规划审查报批工作，继续做好xx个村庄建设规划编制工作。

（三）发挥政府参谋作用；

根据总体规划、财力状况，针对我县目前规划工作中存在的问题，结合近期建设规划和本民届县政府要完成的工作目标，及时向县政府提出年度城镇建设规划建议，当好政府规划参谋。

（四）重视城市基础设施专项规划编制；

根据社会经济发展的客观要求，超前做好市政道路、地下管线、用电规划编制以及城镇给排水、防洪、园林绿化、管道燃气等专项规划编制工作。

突出规划前瞻性，解决好道路装“拉链”问题，减少财力浪费和群众的怨言。

（五）推行阳光规划，增强规划的透明度；

重要地段规划、重大规划、重大基础设施建设的方案、及时向县委、县府领导汇报，自觉接受县人大、政协、社会各界的监督。

逐步开展规划公示制，建立规划审批公示牌制度，实行规划成果展示，加大公众参与度。

二、推进城市化进程步伐，为我县经济社会发展构筑新平台

认真贯彻全县城市化工作会议精神，加大城市化工作的指导协调工作力度，多层次推进城市化。

强化规划“龙头”作用，促进区域经济深度吻合，发挥工业化与城市化互动的作用，总结工业园区建设和产业集聚的成功经验和做法，整合提升各类园区，加大各具有特色优势和发展潜力园区的建设，努力提升产业层次。

提高规划调控作用，改善投资环境，控制土地投放量和一级土地市场，以经营城市的理念筹措资金，加大投入，加快城市基础设施建设进程，突出抓好“路、水、景观、环境”等市政基础设施建设；

积极推进新区建设和旧城改造，加快各类经济适用房和移民安置房建设。

全面开展“十村示范、百村整治”活动；

加快现代化新农村建设。

三、加大规范市场、调整结构的力度，为建筑业、房地产业创造发展新环境。

（一）进一步整顿建设市场秩序。

深入开展建筑市场专项整治和综合整治，探索建筑市场治本之策。

200x年争取完成建筑产值x亿元，创税收xx万元。

加强有形建筑设市场硬件设施和软件设施建设，完善交易中心的服务功能，为工程交易提供公开、公平、公正的市场环境；

进一步完善招标投标制度，不断提高评标、定标的科学性和公正性；

强化招标投标市场的监管工作，发展并逐步规范工程招标代理、造价咨询等中介机构。

推行以承包履约担保和业主支付担保为中心的风险担保制度，严格施工许可、合同代理等制度，严格执行《关于建立工程建设不良行为记录和黑名单制度的通知》规定，严肃查处建设市场活动中违法违规行为。

加强墙材和建材市场管理，争取成立县建材协会，深化建材市场秩序专项整顿工作，健全外地进永新墙材备案登记手续，严格执行建材准用制度，杜绝不合格的建材进入施工现场。

（二）继续整顿房地产市场秩序。

加大房地产开发企业的日常管理，重点抓好商品房质量问题的查处，维护良好的房地产开发经营秩序，建立产业统计数据库，以信息网络为载体，开展市场运行情况调查。

加强宏观调控力度，引导房地产开发企业争创精品楼盘，创建高起点规划、高标准设计、高质量施工、高水平管理的优秀住宅小区，充分发挥示范导向作用、全面提升住宅建设水平。

进一步深化新建住宅区综合验收工作，保障市政配套设施与住宅同步建成交付使用。

（三）加快行业结构调步伐；

努力培育总承包骨干企业，优先扶植一批钢结构、装修、建筑智能等专业承包企业，尽快形成劳务分包队队伍，促进产业结构合理化。

加大新材料、新工艺、新设备、信息技术等方面的推广应用力度，积极提升改造传统产业。

大力发展电子政务，加快推进建筑管理信息化，推动数字化、网络化技术在管理工作中的广泛应用，提高建设行为整体科技水平和竞争实力。

加强对企业改革的指导，重点抓好国有集体企业的改制工作，推进企业产权制度改革和经营机制转换，支持建筑企业投资房地产、建材等相关产业及其他盈利较高的产业，增强企业的综合实力和应变能力。

鼓励建筑企业走出永嘉，创造更多的县外、省外产值。

四、提高工程管理水平，促进质量和安全生产工作上新台阶

严格执行《建设工程质量管理条例》和工程建设标准强制性条文，建立“政府引导、企业运作、社会中介咨询”的工作机制，促进施工质量验收企业标准的制订，加强工作勘察、测绘、设计的源头管理，坚持以结构质量为重点，完善见证取样制度，规范检测行为，狠抓施工现场各项基础管理工作。

加强《安全生产法》和《建设工程质量安全生产条例》的贯彻落实，积极探索质量安全管理措施，及时消除安全事故隐患，遏制事故发生，确保安全生产。

扎实开展工程质量专项治理，加强工业园区和山区工程的质量安全管理，要进一步完善工程质量与安全抽查、巡查通报制度，力争建设工程一次性验收合格率达xx%。

继续鼓励企业创优夺杯，进一步推进创现场文明施工、安全标准化工地活动。

五、坚持依法行政，努力开创管理新局面

依法行政是政府机关一切工作的基本准则，也是加强城镇管理工作所面临的紧迫任务，规划建设涉及到许多审批和管理，是企业和群众关心的热点，必须切实加强执法管理和行业管理，大力推进文明执法。

x、加强法律法规的宣传和培训。

以宣传规划法、建筑法为重点，抓好招标投标法、建设工程安全生产管理条例、工程质量管理条例、城建档案和墙改管理办法等规划建设一系列相关法律法规的宣传，增强全民规划建设法律法规意识。

加强对行政执法人员的思想教育，增强广大行政执法人员法制观念，提高依法行政、依法办事的自觉性，培养和造就一支高素质的行政执法队伍。

x、切实加强审批管理。

进一步规范行政管理行为，按照“谁审批，谁负责”的原则，依法追究违法审批和监管不力行为，建立健全审批责任追究制