监察局工作总结Word格式文档下载.docx
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根据市纪委要求,在新区范围内粘贴“九严禁”宣传图纸,发放宣传手册,宣传换届选举工作。
牵头组织干部职工参加市里8月5日唱廉政歌曲的比赛,获得银奖。
党委书记、管委会主任围绕“两学一做”专题教育、廉洁从政和党性修养等主题先后上了4堂党课,其他班子成员也通过不同的方式到各支部和分管部室上党课。
通过一系列举措,切实增强了新区党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。
三是着力推进廉洁宣传工作。
我们充分利用新闻宣传阵地,及时宣传报道党风廉洁建设和纪检监察工作,营造党风廉洁建设良好的舆论氛围。
今年来,我们在各类媒体发表新闻稿件144篇,其中人民网4篇、新华网1篇、湖南卫视新闻联播1篇,湖南日报、三湘风纪网和新湖南24篇,娄底新闻网、娄底日报、娄底新新网、娄底廉政网、娄底电视台等新闻媒体114篇。
(三)坚持抓早抓小,突出四项监督。
一是抓好廉洁谈话和约谈。
新区制定出台了《万宝新区全面从严治党廉洁谈话实施意见》和《万宝新区党风廉洁建设约谈实施意见》,切实加强新区党员干部的教育、管理和监督。
今年来,新区通过投资效益和“稳增长、扩投资、惠民生”两次专项审计以及配合省里对原市委政府主要领导离任审计,发现问题及时约谈10余名具体岗位责任人,责令相关部室整改问题20多处,充分发挥了把审计中发现的问题作为纪委监督执纪重要线索作用。
同时,针对工程建设领域存在资金支付不规范、材料询价不到位等问题,及时约谈了3名干部。
特别是该次约谈被湖南卫视、娄底综合频道等新闻媒体报道,给大家予以提醒,红脸出汗、咬耳扯袖,做到前移关口,防范未然。
XX年,新区共实施各类谈话和约谈60余人次,进一步增强党员干部廉洁从政主体意识和责任意识。
二是抓好工程建设领域监督。
为确保工程建设领域项目顺利实施,有效预防工程领域腐败现象发生。
新区纪检监察部门加强工程建设项目招投标、合同签订、工程签证申报、竣工验收、决算审计等关键环节的监督。
今年来,新区纪检监察部门共参与招投标10次,保证项目依法依规依程序进行。
对设计、勘测、招标、施工项目等方面未签合同先实施的项目或工程进行了一次全面清理,对未签合同先施工的7个项目,要求各部室按程序完善手续和资料,杜绝了今后类似情况的发生。
工程签证现场监管96次,逐项丈量、计算,逐笔核实、求证,保证签证的准确性,严格控制工程项目投资。
对31个项目进行决算审计,核减金额597万元,切实做到紧扣监督检查工作职责,打造廉洁项目。
三是抓好专项整治活动督查。
今年来,新区根据市委政府以及市纪委的安排部署,对万宝新区“纠‘四风’、治陋习”、“雁过拔毛”式腐败问题和“限牌令”专项整治活动进行了专门部署和研究,把纪律和规矩作为不可逾越的“底线”和“红线”。
新区纪委坚持每半个月至少开展一次明察暗访,每月至少两次督查的方式抓好作风督查。
机关作风督查15次,公车使用督查11次,查处了两起违规行为,对3人进行了诫勉谈话并通报,起到了震慑作用。
督促财政金融部对“三公”经费进行了自查,对自查出来的相关问题,责令相关部室进行自我整改,进一步规范了公务接待的行为。
同时,新区纪委从9月下旬开始,对征地拆迁、安置工作、违规兼职取酬等方面的内容进行了为期两个月的“雁过拔毛”式腐败问题的重点抽查,对排查出来3起问题正在进一步核实处理中。
通过微信、宣传专栏、新区网站等方式广泛宣传禁牌限赌。
并采取集中检查与日常督察相结合的形式,开展了三次专项行动,无人涉及违规。
四是抓好干部内部监督管理。
为了选好人用好人,新区纪检监察部门严格执行《中共娄底市纪委关于办理干部选拔任用等事项征求意见的办法》文件要求,对拟提拔任用干部的事先提出意见,并全程参与民主推荐、考察、谈话、公示、研究等程序,做到事前、事中、事后监督,杜绝违反干部任用标准和程序、带病提拔等问题发生。
今年来,1名市管干部、5名科级干部的提拔均符合程序。
开展了任前廉洁谈话,进行岗位廉洁警示教育,提高廉洁风险防控意识。
同时,新区纪检监察部门对今年新招聘的12人进行资格审查及现场面试统分,对招聘考试的试卷取送及评卷结果进行监督,对拟聘人员的政审进行监督,确保公平公正。
此外,组织学习了市纪委下发的有关干部办理婚丧喜庆事宜的通知,对党员干部操办婚丧喜庆事宜实施事前、事后“双报告”制度,实施范围扩大到新区普通干部职工层面,今年新区有1名干部职工操办婚礼,没有超标准的现象发生。
(四)强化执纪审查,坚持挺纪在前。
一是重点处理信访案件。
新区高铁南站空调设备第二次招标投诉案的处理,本着公平公正、依法依规、实事求是的原则,和市住建局一起做了大量细致、卓有成效的调查工作:
①到永州抽取专家对前三名投标文件进行复评;
②市纪委牵头,到安徽合肥找权威机构对前三名投标文件的检测报告进行复验;
③与住建局一起组织原有专家进行了复评及纠错,经过近三个月的工作,市住建局做出了中标无效的行政处理决定。
前三名中标候选人接到行政处理决定书后,没有复议和起诉。
妥善处理了难度大、质疑多、复杂的第二次空调招标投诉案。
对第三次空调招标举报案,积极配合市纪委案件组进行调查。
二是调查处理违法违纪案件。
元月20日市纪委对新区进行“三公”经费检查,发现项目部食堂XX年支出费用增多异常,要求说明原因。
新区纪委立即组织综管部、财政金融部开展自查,发现项目部食堂承包人罗奇通过重复报账非法占有资金30万元,责令食堂承包人在5月30日前归还全部非法占有的资金,并按程序进行了案件初核,出具了初核报告处理建议,经党委会研究后,分别移送市房产局及本人所在社区、公安等单位按规定处理,借调在新区工作分管项目食堂的胡建给予党内警告处分。
(五)强化自身建设,提升能力水平。
一是建立周一例会制度。
为了推进工作,新区纪委建立了周一例会制度,总结上周工作,部署本周工作。
这样既总结成绩,又查漏补漏,明确不足,提高了工作效率,增强了工作责任心。
二是通过平台提高能力。
3月份,新区纪委安排了1人到市纪委案检六室跟班学习、协助办案,以此提高新区纪检干部的办案能力。
三是加强相关业务培训。
4月中旬,新区纪委书记到北京参加了县市区纪委书记党性教育培训班。
5月份安排人员到长沙参加新任纪检监察干部培训和招投标审计培训,9月份由纪委书记率全体纪检工作人员参加由娄底日报社举办的“全市新闻骨干培训班”,不断提高纪检干部业务水平和综合能力。
二、存在的不足
新区的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,主要表现在一些党员干部对落实党风廉洁建设工作还存在模糊认识,自觉性不够高;
党风廉洁建设责任制教育的形式还比较单一,教育的力度还应进一步加大;
对新形势下党风廉洁建设责任制工作研究还不够,攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强;
纪检职能不够健全,力量比较薄弱,对一些工作的监督检查开展不够常态化等。
三、XX年工作计划
XX年,我们将进一步理清工作思路,改进工作方法,完善工作措施,按“一个重点、二个结合、四个到位”的思路,切实发挥好纪委的监督责任,为党委主体责任的落实提供好的保障,为新区的项目建设保驾护航。
(一)突出一个重点。
借新区理顺体制之机,力争新区纪委的内设机构配置到位,解决好机构不全、人员不够的问题,并狠抓机关各项管理制度的建立完善和执行,切实把权利关进制度的“笼子”,实现用制度管人管钱管工程的规范化建设。
(二)注重二个结合。
把纪检监察工作与保驾护航项目建设相结合,与全面完成各项职能目标任务相结合,以执纪监督促进新区经济社会的健康持续发展。
(三)强化四个到位。
一是宣传教育到位。
加强对党风廉洁和反腐败宣传教育,提高党员干部的纪律观念和规矩意识。
二是执纪审查到位。
针对各项专项整治工作发现的问题及时约谈提醒,违纪违法问题线索及时上报市纪委。
对新区纪委经办的案件,依纪依规按程序处理到位。
三是抓早抓小到位。
继续抓好招投标监管、作风建设、制度建设、重点项目监管等工作,对工作中存在的问题和薄弱环节及时整改到位,进一步完善各项管理制度。
四是重点督查到位。
继续做好“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治、限牌令等方面的督查检查工作,持之以恒地抓好作风建设。
监察局工作总结2 今年,我们县纪委监察局在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神和中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委四次全会精神,与时俱进,积极创新,扎实工作,务求实效,全面落实上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,取得了明显实效。
工作进展情况
今年,我们按照上级纪委工作部署,结合*实际,采取针对性措施,创造性开展工作,使各项工作得到了顺利进展,有效落实。
一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作
(一)认真落实了“四书一谈”制度。
我们结合廉政档案,建立了规范的“四书一谈”档案。
按照分级监督的原则,县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档,各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班子成员逐人建档。
并将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构。
在实际操作中,廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系,加强与乡镇党委、纪委,县直单位党组、纪检组的纵向联系,全面掌握干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地实施“四书一谈”制度。
今年,县委廉自办共对*名乡科级领导干部发出情况“说明书”,对*名乡科级领导干部和*个乡科级党组下发了“整改通知书”,全年共下发了“提醒通知书”***份,下发“督查通知书”**份。
同时,实行了纪委常委诫勉谈话责任制,纪委常委分片包乡实施诫勉谈话。
今年,县纪委监察局共对**名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话,促进了“四书一谈”制度的顺利落实。
(二)全面推行了廉政承诺制度。
我们采取面对面承诺,全方位公开的办法,积极实施廉政承诺。
县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上,面对***多名正科级干部和***多名社会各界群众代表,逐人公开承诺。
在县电视台连续播放一周,向全县党员干部、人民群众公开。
各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表面对面的方式,做出郑重的廉政承诺。
县直单位班子成员均面对单位全体工作人员承诺。
主要负责人的承诺内容在公开栏内留置一年,以利于群众随时对照监督。
一是结合民主生活会,加强组织内部监督。
二是结合廉政档案建设,加强纪检监察组织的监督,将承诺履行情况逐人记录归档,作为半年、年度考核、考察的主要依据。
三是结合群众评议,实行公开述廉。
结合群众评议领导干部活动的开展,将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容,公开接受评议。
促使领导干部严格自律,自觉履行廉政承诺。
**月****日,县纪委监察局对廉政承诺兑现情况统一组织了民主评议,结果有**名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题,县纪委对这些“言而无信”干部区别情况逐人下发了“限期整改通知书”,责令他们限期整改,整改结果届时向群众公开的同时,向县纪委廉自办写出书面报告,接受纪委核查。
(三)狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。
为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求,今年,我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。
首先,健全了领导干部廉政档案制度。
通过近两年来的实践,我们感受到,实施领导干部廉政档案制度,不仅仅只是一种形式,更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。
因此,今年我们在原来的基础上,认真分析存在的问题,进一步健全廉政档案制度。
重点抓好三个方面的规范:
一是形式上规范,统一档案规格。
县纪委按照高标准统一制作了廉政档案盒,对原来的档案盒全部更换;
二是内容上规范,统一内容要求。
将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、任期经济责任审计、季度述廉、住房收入登记、年度述职、党风廉政建设责任制履行情况等**项内容做为每个乡科级领导干部廉政档案的必备内容。
三是管理上规范,提高廉政档案的效力。
对廉政档案我们要求由专人管理,采取定时填写与随时填写相结合的办法,对县委、县纪委统一部署的工作评估、群众评议等定时填写;
对个性问题,比如诫勉谈话的整改情况、个人重大事项报告制度落实情况等,按照组织要求随时填写,使廉政档案共性问题重实际,个性问题不遗漏。
同时,我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据。
切实增强了廉政档案的效力。
其次,完善了重大事项报告制度。
县纪委制定下发了《关于实行重大事项报告制度的规定》,对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。
一是明确报告事项。
具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事项。
二是规范报告时间及报告方式。
规定凡属应报告的重大事项,必须提前***天以书面形式报告。
三是规范报告内容。
对一些重大事项的报告内容作了具体明确的规定。
比如建楼、换车等重大事项,不仅要写明事由,且要写出详细预算报告,提供相关资料附件,以备核查审批。
四是规范了审批程序。
县委廉自办接到报告后五日以内做出答复,单位党组织或领导干部必须按批示意见执行。
五是明确了监督责任。
各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督。
重大事项执行完毕后,单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇报。
六是明确了责任追究办法。
对应报告不报告,不按时、如实报告,或不按审批意见办事、阳奉阴违的,对单位领导人、相关责任人制定了具体的责任追究办法。
使重大事项报告制度可操作、易落实,切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。
第三,着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。
一是进一步遏制公款吃喝玩乐歪风。
我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上,对行政事业单位的招待费实行“一刀切”,出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》。
明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过**万元;
县直单位招待费按编制数控制在每人每年**元以下,一律不准超支。
今年来,我们明查暗访共查处党员干部公款吃喝行为*起*人,均给予了相应处理。
二是纠正婚丧喜庆大操大办歪风。
今年,我们对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定,必须事前报告县委廉自办,接受组织监督,事后对落实情况写出书面报告,存入廉政档案。
同时,还具体明确了对违规者的处理意见和责任追究办法。
三是解决财务管理混乱问题。
在坚持村账乡管的基础上,乡镇全部实行会计委派,财所主任、主管会计和农经站长全部由县财政局统一调配,统一管理。
县纪委会同财政、审计等部门,对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期进行检查,对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。
对少数有令不行、有禁不止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处。
今年,共查处基层干部违犯财经纪律案件**起,处理**人。
四是解决党员干部八小时以外的监督不力问题。
我们针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己,出入营业性娱乐场所,甚至参与赌博、封建迷信活动等现象,结合*实际,制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》,实行了四项制度,即领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。
通过加强监督管理,八小时以外的违纪问题明显减少,节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理。
二、进一步加大了查处违法违纪案件力度
**年,我们县纪检监察机关共立案***起,其中大要案**起;
处理党员干部***人,撤职以上重处分**人。
特别是一些大案要案的成功查处,在群众中引起了强烈反响,对广大党员干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社会效果。
**年,我们在查案工作中着重抓好了三个方面:
(一)强化领导。
坚持领导抓、抓领导,实行“三个负责制”。
即:
常委分工包片负责制、室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。
将全县各乡镇、县直各单位划分为七个协作区,每个协作区由一名常委和一个室具体组织协调,对查案工作统一部署,统筹协调,具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。
通过查案协作区的建立、运作,集中了力量,加大了查案力度,切实提高了查案效率。
今年,仅基层纪委、纪检组就查办案件**起,同比上升*%。
(二)强化了质量监督。
为保证办案质量,在进一步完善办案纪律十不准的基础上,县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》,制定了**条办案纪律和**项内部监督制度。
又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定,实行了错案追究制度,,由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。
同时,对一些重大案件,坚持以《案情通报》的形式向领导通报,对群众反映的热点案件,通过我们县电视台开设的“以案说法”和“曝光台”专栏等新闻媒体及时报道,公开接受广大群众的监督。
(三)建立健全办案协调机制。
今年,我们致力于建立一个“机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范”的办案协调机制,保证参与办案的各个部门能按照统一部署,各负其责、密切配合、协同作战,提高办案效率,保证办案质量。
在充分发挥县反腐败协调小组的基础上,针对具体案件,以参加办案人员的部门为基础,自下而上成立专项工作组、指挥中心、专案工作小组。
通过召开联席会议,专题会议,领导督、批办,信息交流等,集中剖析案件,交流办案经验,分析存在的问题,总结查案经验和教训,提高办案人员的查案技巧。
今年,我们共召开案件分析会**次,促进了整体办案水平的提高。
三、狠抓了纠正行业不正之风工作
今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,列入党风廉政建设责任范畴,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,标本兼治,纠建并举,突出重点,综合治理,取得了明显成效。
(一)认真治理中小学乱收费。
今年,我们对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。
收费报批准入制度、学校向家长送发收费通知单制度、统一选用学生用书制度、收费管理制度、学生费用结算制度、目标责任制度、责任追究制度、公开公示制度。
“六条禁令”;
严禁以勤工俭学等名义向学生收费、严禁学校代收保险费及其它部门、单位委托性收费、严禁摊派经营学生校服、严禁办各类收费补习班、特长班、严禁增加考试科目收费。
今年,在对全县**所中学***所小学的检查中,共查出中小学乱收费案件*起,涉及费用**万元,清退违纪违规收费**万元,党政纪处理**人。
切实遏制了中小学乱收费歪风。
(二)切实纠正了医药购销中不正之风。
结合卫生系统工作实际,研究制定了《*县**年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。
围绕群众“看病难”“用药难”的难题,制定了*县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。
药品集中招标采购制度、医药费用一日清单制度、住院病人用药认定卡制度、病人自主选择医生制度、医药公开核算分别管理制度、服务承诺制度;
不准用医托诱导病人开单提成、不准买卖药品吃回扣、不准开大处方偏”药方、不准乱收费、不准以任何名义、形式收受病人礼金、红包和接受病人家属宴请、不准对病人“生、冷、硬、推”,嫌“贪”爱“富”。
所有这些制度都向社会公开,接受群众监督。
有效地遏制了医药购销中的不正之风,解决了群众看病难,用药难的难题。
(三)减轻农民负担工作。
首先,完善制度,确保减轻农民负担工作落到实处。
一是层层签订减轻农民负担责任书。
二是清理涉农收费项目,全面实行涉农收费公示制度,坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题。
三是严格执行“农村税费改革政策卡、粮售卡”制度。
四是严格“一事一议”提前申报制度。
五是建立农民负担监督员制度。
六是严格村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。
其次,严肃查处农民负担案件。
今年*次从农税、整治办、农监等部门抽调**名党员干部,组成*个督查组,分赴全县**个乡镇和有关县直单位对农村税费改革执行情况和村内“一事一议”审报规定执行情况进行督查。
发现了*起农民负担案件,并及时给予了处理。
通过落实各项制度,人均减负比去年减少**%,落实社会减免**万元,取消报刊杂志等不合理收费**余种。
(四)治理公路“三乱”工作。
今年,我们按照《**年全省治理公路“三乱”中原万里行工作实施意见》的要求,进一步加大治理公路“三乱”工作力度,着重采取五项措施,不断巩固和扩大治理成果。
*、聘请治理公路“三乱”监督员。
由**名社会各界人士担任的治理公路“三乱”监督员,发现问题及时联络,及时反馈。
*、建立营运业走访制度。
及时了解和掌握运输业动态,对问题早发现、早预防、早处理。
*、实行公路“三乱”举报激励制度。
广泛发动群众,依靠社会各方面的力量,进行全方位的监督。
*、实行上路检查备案制度。
凡需上路检查的,除执行上级有关规定外,必须将检查的事项、时间、地点、人数提前报请县治理公路“三乱”联席会议备案,否则,按“三乱”行为论处。
*、实行工作责任追究制度。
今年共组织路风检查**次,查处公路“三乱”案件*起,党政纪处理*