2021年在中期评估工作推进会讲话稿和在全市教育工作会议讲话范文.docx

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2021年在中期评估工作推进会讲话稿和在全市教育工作会议讲话范文

2021年在中期评估工作推进会上的讲话范文稿

　　同志们：

　　我市X年启动X国家地质公园创建，X年成功创建为全国第X个、全省第X个X，也是X首块世界级金字招牌。

今年X月，XX将接受首次中期评估。

X月份，以政府办的文件印发了《中期评估筹备工作方案》，对各项工作任务进行了细化、分解，今天会议的主要目的是盘点前期工作进展情况，对下步工作再督促、再推动。

前面，市自然自然和规划局汇报了筹备工作开展情况，总体看推进有力有序，提出的下步工作建议措施我都赞同。

X县、X县、市文旅集团等单位围绕筹备工作发了言，大家都态度鲜明、信心十足。

下面，我再强调三点意见：

　　第一，高度重视，凝聚共识。

重点做到“三个清醒认识”。

一要清醒认识规则和后果。

联合国教科文组织对X实行动态管理，每X年进行一次中期评估，重点关注公园在建设管理、遗迹保护、科研科普、促进地方经济发展等方面工作成效。

评估采取自查上报和现场核查相结合的方式，评估结果分为绿牌（通过）、黄牌（警告）、红牌（摘牌）三种。

被评价为“黄牌”的，给予X年整改期限，整改未达到要求，取消成员资格；被评价为“红牌”的，直接取消X网络成员资格。

二要清醒认识意义和内涵。

地质公园的成功创建是大家齐心协力、艰辛付出的结果，是全市共同的荣耀。

借助这张世界级金字招牌的影响力，市委、市政府大力推介旅游资源及特色农副产品，将X向全世界展示，尤其在成功承办X年X年会后，地质公园的知名度和X旅游的吸引力随之大幅提升。

这次评估若评价为“红牌”，前期所有努力都会付诸东流，评价为“黄牌”，又会耗费大量人力、财力推进整改，重点还会对全市旅游产业及经济发展带来巨大的负面影响，我们绝对冒不起这样的风险。

三要清醒认识规律和形势。

近年来，联合国教科文组织对X的评估审查愈加严格，据统计，全球范围内每年基本都有X～X家公园受到黄牌警告。

已开展过中期评估的澳大利亚和伊朗地质公园因整改工作未达标被取消资格。

中国已接受中期评估的X个X中，有X个被黄牌警告过，将近三分之一。

创建难、守住成果更难，大家一定要在思想上重视起来、紧张起来，绝不能心存侥幸、企图蒙混过关，务必确保“绿牌”通过。

　　第二，对标对表，全面筹备。

重点抓好四个方面工作。

一要抓好初期评估问题整改。

X年联合国教科文组织专家在初期验收评估时反馈了X条评估意见，在进行中期评估时，会首先对这些意见整改情况进行验收。

前期，各单位已陆续启动整改工作，市自然资源和规划局牵头，X县、X县、市文旅集团要扛实主体责任，立即对整改情况进行一次全面梳理和排查，对已完成整改的要再对标、再巩固，对正在整改的要再督促、再推动，确保X月底前全面完成。

需要特别强调的是：

X有自成体系的评价标准，绝不能自以为是。

比如，X河溶洞内的彩灯，我们认为是美化亮化，专家却评定为光污染。

整改方案中的具体整改内容和要求是严格对照评估标准细化的，一定要遵从专业化意见推进整改落实。

二要抓好重点规范提升。

市自然资源和规划局根据创建标准和近X年的建设情况，结合拟定的专家评估线路，将急需提升完善的X项工作任务细化为X个具体事项。

市自然资源和规划局牵头，要对工作任务清单再梳理、再细化，做到任务明晰、责任明晰、标准明晰。

各相关单位要对号入座，台帐式抓好落实销号，确保所有提升完善任务X月底前全面完成，并在X月中旬前收集提供相关资料报市自然资源和规划局汇总归档。

三要提前开展模拟自评。

主要是两个方面。

一方面是A、B表的自评，A表主要涉及基本情况，一共X大类X项，B表主要侧重管理经营，一共X大类X项。

从目前的提交的自评表看，按X分制计算，A表得分X，主要失分指标X项，地质与景观X分、管理结构X分、地学旅游X分；B表得分X分，失分指标X项，战略伙伴。

失分项总体可分为两类，一类是“硬伤”的，比如，地质与景观中的“属地”指标，是无法改变的；另一类“非硬伤”的，比如，地学旅游中“市场营销材料有多少种语言”，是可以持续跟进完善的。

目前自查表虽然已提交，但对于“非硬伤”问题，仍然可以继续完善提升，在专家现场评估时可以进行沟通补充。

另一方面，要提前开展现场模拟自评，由自然资源和规划局牵头对接，X月由我带队赴国家地质公园网络中心专题汇报X中期评估迎检筹备情况，并争取协调部、省相关领导、专家在X月底前来巴指导迎检工作。

四要持续提升管理水平。

市自然资源和规划局、X、X县、市文旅集团要以中期评估为契机，通过问题整改，进一步提升地质公园管理水平。

要进一步理顺体制机制，构建市、县、园区三位一体地质遗迹保护责任体系和公园日常管理运维体系；要在充分广泛征求意见的基础上，因地制宜，加快推进地质公园保护条例的地方立法工作；要强化管理人员专业知识和服务能力建设，打造一支一流的X管理团队。

　　第三，强化保障，落实到位。

要集中力量打好X成功创建后的“第一仗”。

一要强化组织保障。

市政府成立了领导小组，由我任组长，市自然资源和规划局、X县、X县、市文旅集团要强化组织领导，主要负责人要亲自研究、安排部署，分管领导要靠前指挥、亲临一线，确保责任落实、任务落地。

二要强化经费保障。

市财政局要会同市自然资源和规划局对中期评估所需经费进行测算，拿出具体资金筹集和支付方案，并预拨部分资金保障筹备工作顺利开展。

三要强化后勤保障。

市外事办、市接待办要及早准备，充分考虑国外专家的文化差异、语言差异、生活习惯差异等因素，提前介入、全程参与。

卫健、市场监管、气象、供电等部门要做好现场评估过程中疫情防控、食品药品、气象预报、电力保障等工作，确保不出差错。

四要强化调度督办。

近期由我带领相关部门对拟定的评估线路进行现场踏勘，并进行现场办公。

市自然资源和规划局要动态掌握筹备工作推进情况，市政府联系副秘书长要实行每月一调度，督促工作推进、研究解决具体问题。

　　同志们，迎评工作责任重大、时间紧迫、任务艰巨，各地各部门一定要高度重视、各司其职、精心筹备，务必确保“绿牌”通过。

在2021年全市教育工作会议上的讲话范文稿

　　同志们：

　　今天，我们召开全市教育工作会议，主要任务是对全市教育工作进行全面部署，对开学前防疫工作和脱贫攻坚相关工作进行具体安排。

下面，围绕会议任务，我强调四个方面的意见。

　　一、精准定位、找准差距，清醒认识X教育发展现状

　　第一，充分肯定教育事业发展取得的成绩。

国势之强由于人，人材之成出于学。

对于当前脱贫攻坚来说，教育是阻断贫困代际传递的重要途径，是打赢脱贫攻坚战最根本的措施，帮这样帮那样，不如帮孩子培养成大学生。

从脱贫攻坚的角度来讲，防辍学、保证教育投入、提高教育质量，都是抓脱贫攻坚的重要任务。

我到X工作后，我主动研究最多的、最关心的工作之一就是教育。

X历史悠久，是贵州历史文化名城，自X年置X州至今，延续了六百余年历史，墨翰书香、人文素盛。

百余年来，这片土地上先后涌现出X等一大批历史文化名人，特别是黄齐生在贵阳兴办达德学校，任可澄在贵州开新学，这些大教育家在中国文化教育领域影响极其巨大。

中国当代最具影响力的人文学者X，XX学院娄湖畔十九年；文坛大家、《X》作者X，曾在X插队十余年。

X市一中、市二中，有悠久的历史，在贵州省也很有影响。

在这样深厚的文化底蕴基础上，X教育事业取得极大发展。

近年来，市委、市政府始终把教育放在优先发展的战略地位，着力抓公平促普惠、抓内涵提质量，推动全市教育事业取得“五个新成效”。

一是教学条件改善取得新成效。

“十三五”以来，累计投入X亿元，完成新建、改扩建各级各类学校X所，建设总规模达X万平方米。

民办学校从X年的X所增加至X年的X所。

二是教育均衡发展取得新成效。

统筹城乡教育资源均衡配置，缩小农村学校与城区学校、薄弱学校与优质学校之间的办学差距。

X年底，全市X个建制县（区）顺利通过县域内义务教育基本均衡发展评估验收。

三是教育保障取得新成效。

X年底，全市学前教育三年毛入园率X%、义务教育巩固率X%、高中阶段毛入学率X%、高等教育毛入学率X%，较X年分别提高X、X、X和X个百分点，均高于全省平均水平。

四是教师队伍建设取得新成效。

X年以来，全市新增教师X人，获评特级教师X名、省级名校长X名、省级教学名师X名、省级骨干教师X名、省级乡村名师X名。

新建省级名师工作室X个、省级名校长工作室X个、省级乡村名师工作室X个。

五是教育扶贫工作取得新成效。

脱贫攻坚的最根本性的任务，“三保障”之一就是教育，这几年我们脱贫攻坚义务教育保障工作取得明显成效，在全省保持较好位次，广大师生、教职员工都通过不同的形式参与到脱贫攻坚的主战场，付出了艰辛的努力。

教育作为最根本的脱贫措施，在X得到了很好的实践，必将在今后X的发展中迸发出巨大的动力和活力。

社会捐助支持教育工作开展较好，建立了从学前教育到高校的学生资助全覆盖体系，设立“绿色通道”保障建档立卡贫困学生免费入学。

撤地设市以来，全市累计投入学生资助资金X亿元，累计资助各级各类学生X万人次。

X年实现农村学前教育营养改善计划全覆盖，惠及学龄前儿童X万人，实施农村义务教育学生营养改善计划，惠及学生X万人。

　　第二，全面分析研判教育事业发展的困难和问题。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，对标教育现代化、高质量发展要求，对标教育发达地区、周边兄弟市州，我市教育还存在不少的困难和问题。

一是从投入来看，教育经费投入相对有限。

教育要发展，经费首先要保障。

由于财政收入低、财力总量小，全市在教育经费投入上还有很大的欠账，个别县区暂未落实教师绩效工资总量提高X%政策。

各级的领导干部执政一方，在事关民生领域区域性的这些政策保障上，怎样为老百姓着想?

这是民生情怀，再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子，决不能只是嘴上说说。

　　二是从硬件来看，学校数量严重紧缺。

目前，全市义务教育学校X人以上的大班额X个，按照标准班额，小学还差X所学校、X个班，初中还差X所学校、X个班。

优质教育资源稀缺，全省示范性高中X所，我市仅有X所，且没有一类示范性高中，镇宁自治县至今还没有示范性高中，全省排名前十位的高中X一所都没有。

从百万人口城市的发展目标来看，小学、初中学校数量都还有较大缺口。

三是从软件来看，教育系统队伍建设有待加强。

师资配比不足、缺编严重这些问题全国、全省普遍存在，全市教师队伍专业结构、年龄结构不尽合理，这些问题都要专题研究。

特别是校长队伍建设问题。

校长是教师队伍建设的领头羊，好校长能带好教师队伍，好教师队伍能出名校。

X年全市选拔X名“金种子”校长后备力量后，但后续推进的力度和效果都有问题。

现在全市校长的年龄结构、学历结构，包括经历结构（既有专业能力，又有行政管理能力）都非常不合理。

整体年龄偏大、学历偏低。

按照《中小学领导人员管理暂行办法》要求：

“中小学校领导人员一般应当具有大学专科以上文化程度。

其中，中学领导人员应当具有大学本科以上文化程度”，我市共有中小学校长X名，中专及以下X名，未达到学历要求占比X%；中学校长X名，专科及中专以下X人，未达到学历要求占比X%，这可能在全省都是难以想象的。

四是从生源来看，优质生源大量流失。

优质生源流失会形成恶性循环，每年中考大量好“苗子”流失外地就读，X年至X年，我市中考X分以上学生X人，流失X人，占X%，背后反映出家长和社会对X教育信心不足。

五是从结果来看，高考成绩持续走低。

高考是检验基础教育基石牢不牢的最后一关，从X年至X年，我市高考各分数段的上线率与全省平均水平的差距逐年拉大，本科上线率差距从X个百分点扩大到X个百分点，一本线率差距从X个百分点扩大到X个百分点、X分以上人数占比差距从X个百分点扩大到X个百分点，五年来清华、北大在贵州招录学生X人，X考取X人，仅占X%，比X常住人口占全省常住人口比例X%低X个百分点。

希望全市上下都掌握这些情况，大家都深思一下，X的教育何去何从?

都反思一下，今后怎么抓X的教育?

　　第三，深入剖析教育事业发展滞缓的原因。

至于原因，各级都有责任，不外乎这几个方面。

一是重视不够。

各级党委、政府要重视，“一把手”要真正重视，从体制机制上激励教育，释放教育的活力。

二是权责还不够清晰。

抓好了有什么奖励?

抓不好承担什么责任?

考