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二00九年四月二十日

和民主评议党员的工作安排

按照段《深入学习实践科学发展观活动实施推进方案》第二阶段工作安排和路局学组发【2009】19号文件《关于召开基层单位领导班子学习实践活动专题民主生活会有关事项的通知》要求,现将召开段领导班子专题民主生活会、党员组织生活会和民主评议党员的有关工作安排如下：

一、会议内容

1、段领导班子召开学习实践活动专题民主生活会。

2、各党总支、党支部班子，各党小组组织全体党员召开以“建设和谐铁路，服务人民群众”为主题的组织生活会。

3、各党总支（支部）结合党员组织生活会，同步进行民主评议党员。

二、时间安排

1、段领导班子专题民主生活会定于5月上旬召开，具体时间，待请示路局检查指导组同意后另行通知。

2、党员组织生活会和民主评议党员工作，时间由各党总支（支部）确定，从5月上旬开始至5月20日前完成。

三、会议议题

1、段领导班子专题民主生活会议题

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以“建设和谐铁路，服务人民群众”为主题，以加强党员领导干部作风建设，增强宗旨意识，提高领导班子的执行力、创造力、凝聚力和战斗力为重点，认真对照检查领导班子及个人在贯彻落实科学发展观、影响和制约安全、稳定、经营三项重点工作以及党性党风党纪方面职工群众反映比较强烈的突出问题，深刻分析原因，理清发展思路，明确努力方向，开展批评与自我批评，进一步统一思想、形成共识、增进团结，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、党总支、党支部班子专题组织生活会议题

以加强党员干部作风建设，提高各级党员干部现场发现问题解决问题的管理能力、落实规章制度完成工作任务的执行能力、驾驭安全发挥作用的控制能力为重点，对照科学发展观要求，认真检查支部班子和班子成员个人在“安全、任务、稳定”三项重点工作中，“履责、落责、承责”、工作标准、个人技术业务素质、精神状态、干部作风、发挥作用方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，理清工作思路，提出整改措施，进一步把思想和行动统一到段和段党委的工作要求上来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

3、党员专题组织生活会议题

以充分发挥党员先锋模范带头作用为重点，按照“建设和谐铁路，服务人民群众”的科学发展观要求，对照《党章》规定的党员标准，认真总结检查个人在履行党的宗旨，坚定信念，落实岗位保安全、带头执行标准化作业、完成生产任务、遵章守纪、加强岗位专业技术业务学习方面存在的突出问题和不足，开展批评与自我批评，加强整改，明确今后的努力方向，进一步提高党员思想政治觉悟，增强保持共产党员先进性的自觉性。

四、方法步骤

（一）段领导班子专题民主生活会

1、认真总结上次民主生活会情况。

总结检查上次民主生活会和安全大讨论大检查活动的问题整改情况，并在会上进行通报。

对没有整改或没有彻底整改的问题，要按照科学发展观要求重新审视，进一步检查反思。

2、广泛征求意见，撰写发言材料。

采取下发征求意见表、召开座谈会等多种形式，广泛征求对领导班子及每个成员的意见和建议，原汁原味地进行反馈。

领导班子成员之间要相互谈心、交换看法、形成共识，班子成员要与分管的科室、车间负责同志谈心，当面征求意见。

每名领导班子成员都要按照科学发展观要求，针对征求的意见和建议，认真撰写发言材料，做好发言准备。

3、深入开展批评与自我批评。

坚持党政正职带头，每个领导班子成员都要在民主生活会上认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观、影响和制约安全、稳定、经营三项重点工作以及党性党风党纪方面职工群众反映比较强烈的突出问题，开展批评与自我批评，深刻分析原因，明确解决问题方向。

4、主动接受群众监督。

领导班子专题民主生活会邀请有关科室、车间负责人和党员代表、职工代表等方面人员参加，帮助领导班子及成员查找突出问题。

5、研究撰写分析检查报告。

民主生活会前，形成《段领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》初稿。

民主生活会上，领导班子要集中讨论，形成共识。

民主生活会后，要充分运用专题民主生活会成果，进一步修改完善领导班子分析检查报告。

（二）党总支、党支部班子专题组织生活会

党总支、党支部班子组织生活会，要根据会议议题和段党委要求，结合本支部、班子成员个人所分管的工作，按照广泛征求意见、撰写发言提纲、认真开展批评与自我批评、制定整改措施的程序认真进行，重点围绕学习实践科学发展观，剖析检查存在的主要问题，分析原因，理清思路，明确努力的方向。

党总支（党支部）专题组织生活会要请示邀请联系检查指导的段领导班子（车间班子）成员参加，并同时邀请2-3名党员、职工代表参加。

帮助指导分析检查问题，制定整改措施。

（三）党员专题组织生活会及民主评议党员

党员专题组织生活会与民主评议党员工作一并进行。

党员人数在10人以下（未设支委会）的党支部，党员组织生活会以支部党员大会形式召开，由支部书记主持；

超过10人的以党小组会议形式召开，由各党小组长主持。

1、结合议题要求，写好个人书面总结。

结合学习科学发展观理论和体会，每名党员要在主动征求支部（党小组）、班组和周围职工群众意见的基础上，按照党员组织生活会议题内容要求，对照党员标准，认真写出个人书面工作总结，重点检查问题，分析原因，明确整改措施。

2、认真检查剖析，进行集体评议。

在组织生活会上，党员本人根据个人总结进行检查发言，对照党员标准，实事求是地讲评自己的思想、工作中的优缺点及自我评价意见；

个人发言以后，其他党员逐个发言对其进行评议，肯定成绩，指出缺点不足，提出要求；

党员本人作出表态；

党小组综合大家意见，对党员的表现做出客观公正的评议意见，做好评议记录。

3、下发测评表，对党员进行民主测评。

由党支部组织，在本支部范围内下发《民主测评调查表》，按照优秀、合格、基本不合格和不合格四个档次，分别组织党员和职工群众对党员进行无记名投票测评，并将群众评议意见反馈给党员本人。

4、综合评议意见，做出组织考察认定。

召开支委会，根据民主测评的统计结果和党小组评价意见，以及党支部平时掌握的情况，进行全面分析，确定本支部党员分类名单，形成组织意见，填写《民主评议党员登记表》。

对确定为基本不合格和不合格的党员须经支部党员大会讨论决定。

5、表彰优秀党员，对不合格党员进行组织处置。

对评议为优秀的党员，段党委结合七一创先评优活动进行命名表彰；

对基本不合格党员和不合格党员，党支部召开党员大会，做出限期整改或予以劝退的处置；

对要求退党和自行脱党的党员，由支部大会做出组织除名的决定。

表彰优秀党员和处置不合格党员，党支部要将有关材料上报段党委审批。

五、具体要求

1、要高度重视，精心组织。

党员组织生活会和民主评议党员是一项政策性较强的工作，各级党组织要高度重视，精心组织，各党总支要认真制定具体实施方案、精心准备、有步骤抓好落实。

党总支（支部）书记要负起第一位的责任，切实把党员组织生活会和民主评议党员工作作为一次“党员干部受教育，科学发展上水平”的重要措施，认真组织实施。

2、要抓住重点，切实解决存在的主要矛盾和突出问题。

班子民主生活会、党员组织生活会都要体现“建设和谐铁路，服务人民群众”科学发展观主题，重点解决领导班子、总支支部班子和党员管理教育中，不适应不符合科学发展观要求、影响和制约和谐锦辆建设、在安全管理任务完成思想稳定方面存在的突出问题，把解决“敢不敢、能不能、会不会”、“履行职责发挥作用”和“标准低、不落实”问题、安全大讨论大检查问题整改贯穿始终，切实达到学习实践科学发展观活动目标要求。

3、要坚持原则，认真做好民主评议党员工作。

在民主评议党员过程中，一定要注意坚持实事求是、民主公开和人人平等的原则，既不能提过高的要求，又不能降低党员标准，让党员充分发表意见，无论是党员干部还是普通党员，都一律平等，不高特殊化。

要充分运用批评与自我批评这一武器，开展严肃认真、实事求是的批评与自我批评，使每名党员认识有提高，思想受震动，工作有进步。

4、要搞好思想发动，培训好骨干。

为了保证民主评议党员工作和日常安全生产管理两项工作都顺利进行，做到“两不误、双促进”，各党总支要采取党员大会、党小组会或职工大会等多种形式，搞好思想发动，传达段党委的要求，向全体党员和职工群众讲清党员组织生活会和民主评议党员活动的目的意义，提高参加活动的自觉性；

要组织好有关干部骨干培训，讲清方法步骤，妥善安排好各项工作，确保活动质量、按期完成，确保安全管理稳定、生产任务实现。

5、要加强调查研究，掌握工作标准。

对基本不合格和不合格党员的认定和处置，一定要掌握标准，严格掌握政策界限，对党员和职工群众反映的问题，党支部要分清问题性质，以事实为依据，做好必要的深入细致的调查，避免盲目性和随意性，做到事实清楚，证据充分，定性准确，处置得当，手续完备。

6、要加强检查指导，落实双重组织生活制度。

段领导班子民主生活会将邀请路局领导和路局学习实践活动检查指导组领导参加。

段领导班子成员除参加班子专题民主生活会外，还要参加所在支部的组织生活会，同时还要指导参加联系点党总支部班子的组织生活会；

各党总支在召开班子组织生活会前，要向负责指导本总支部的段领导请示，预约参加。

总支班子成员要参加本人所在党小组的组织生活会，同时要按照责任联系分工，参加所联系包保的班组党支部班子组织生活会。

各级领导在参加双重组织生活中，要加强对联系点党支部组织生活会的检查指导，确保活动质量和民主评议党员工作的顺利进行。

1、民主评议党员测评表

2、民主评议党员登记表

3、民主评议优秀党员登记表

4、基本不合格、不合格党员表现

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发至：

段学习实践活动领导小组成员、各总支（支部）

──────────────────────────────────────────────

锦辆学习实践活动领导小组办公室2009年4月20日

民主评议党员登记表

姓名

性别

出生年月

文化程度

入党时间

工作单位

及职务

党内测评

情况

群众测评

自

我

鉴

定

党

支

部

评

议

意

见

评议

处置

党支部书记签名（盖章）：

年月日

总

审

查

党总支书记签名（盖章）：

委

党委盖章

年月日

民主评议优秀党员登记表

姓　名

工作单位及职务