关于城乡建设工作会议发言稿范文Word格式.docx

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　　一、十一五”工作回顾。

　　全县国土、住建系统全体干部职工以科学发展观为指导，五年来。

紧紧围绕县委、县政府实施率先突破发展的总体部署，以服务全县经济社会发展大局为目的以项目建设为抓手，超前谋划，主动服务，攻坚克难，埋头苦干，全面完成了十一五”时期各项任务，圆满实现了十一五”规划预期目标。

（一）国土资源管理水平稳步提升。

十一五”期间。

十五”期间的1.5倍。

累计征收土地5200亩，通过招拍挂方式出让国有土地使用权119宗，256亩，成交价款1.91亿元，十五”期间的5倍，为乡村建设聚集了土地，盘活了资本，积累了资金。

全面完成了全县土地利用总体规划修编，将7700亩建设用地指标，50.05万亩耕地保有量和46.24万亩基本农田面积落到实处，为建设发展预留了8300亩可用土地，全面完成了十一五”期间市政府下达的目标任务。

这五年，全县中小学校、医疗卫生、村部、乡镇敬老院、农村道路、村民建房、水利项目等民生工程投入骤增的五年，城镇加速扩张和迅猛发展的五年，高速公路、工业园区建成，突破发展瓶劲“双保”压力最大的五年。

值得一提的全县各级各部门，特别是全县国土系统干部紧扣可继续发展主题，科学规划，超前谋划，积极争取，依法管理，实现了发展和保护双赢。

（二）城镇建设日新月异。

据统计。

累计投入350万元，县、乡、村三级规划体系全面建成。

城乡市政设施建设累计投资3.5亿元，十五”2.3倍，城镇化率由25%提高到35%乡村建设迅猛发展，县城、集镇、村庄面貌焕然一新，城镇承载能力和辐射带动作用明显增强，一体两翼、宜居宜游的山水园林城镇体系初步形成。

这五年，全县住房和城乡建设投入最大，乡村建设和管理水平提升最快，城乡面貌变化最为显著的五年。

　　凝聚着全县各级各部门，国土资源、城乡建设近年来取得的优异成果。

特别是凝结了全县国土、住建系统干部职工的心血和汗水，县委、县政府对此充分肯定，希望你继续发扬成果，再接再厉，再创佳绩。

　　二、全面推进2011年国土资源管理、住房和城乡建设各项工作，统筹兼顾。

（一）关于国土资源管理工作

　　县正处于工业化、城镇化加速发展的关键时期，国土资源是经济社会发展的物质基础。

当前。

也是由突破发展向跨越发展的转型阶段，国土资源工作显得尤为重要。

　　国务院连续出台了一系列关于土地管理的政策措施，自国家启动土地调控宏观政策以来。

提高新增建设用地有偿使用费和城镇土地使用税规范，实行地方政府土地管理和耕地维护问责制，推行基本农田示范区建设，全面推行矿产资源有偿使用制度等。

春节前召开的中央经济工作会议上明确指出，节约集约用地，不只关系到当前经济社会发展，而且关系到民族生存根基和国家久远利益。

现在全国耕地只有18.3亿亩，18亿是一条红线，必需守住”当前，土地卫片执法检查实行全覆盖后，通过天上看、地上查、网上管，任何违法违规用地都在国土资源部的监测范围内。

这些新政策、新制度和新手段的实施，使土地宏观调控体系更加完善，国土资源管理、维护制度将越来越严格、越来越规范。

地方调控资源空间越来越小，国土资源维护与保证发展用地压力越来越大。

一定要统筹好两者的关系，既不能以维护资源为由对经济社会发展不主动作为，更要警惕以保证发展为由弱化维护、疏于维护;

既要为”跨越发展”提供强有力的国土资源保证与服务，又要加强监管，严守50.05万亩耕地和46.24万亩基本农田底线。

　　优先保证全县重点工业项目、重点产业项目、重点民生项目以及基础设施建设、城镇建设等项目用地需求，1全力保证发展建设用地。

国土部门要围绕实现固定资产投资年均增长25%目标。

这个任务很重。

具体而言，一定要有保有压，突出重点，把有限的土地资源用在刀刃上。

基础设施、支柱产业、民生工程的用地要保证，各乡镇一定要选准项目，要结合产业结构调整，确保主导产业发展和我县城镇化发展的需要，适当增加县城和重点集镇建设用地。

要依照民生工程实施规划，优先保证保证性住房建设用地需求，这是一项刚性任务，各相关部门务必认真研究，切实予以解决。

国土部门一定要紧紧围绕重点项目建设的需要，发明性地开展工作，用足用活土地调整、调控等方面的政策，全力保证重点项目建设的用地需要。

　　市政府下达我县的耕地保有量是50.05万亩，2坚决落实耕地占补平衡。

今年。

基本农田维护面积是46.24万亩，这是县委、县政府确定的底线，各乡镇人民政府一把手的责任，年底将纳入年度目标责任考核。

今天，周县长亲自与各乡镇长签订耕地维护目标责任书，就是要引起各乡镇的高度重视。

因此，各乡镇务必层层落实好耕地维护目标、责任和措施，进一步严格土地管理，确保完成市委、市政府下达给我县的耕地维护目标责任。

　　开动脑筋，3抓好增量扩张和存量挖潜。

较大的用地指标需求逼着我要创新工作思路。

主动反击，尽量多争取用地政策和计划指标，特别是要加大与上级的请示汇报，争取更多的项目挤进省市计划盘子。

同时，要加强建设用地批后监督检查，继续深入开展闲置土地清理清查工作，对批而未用的土地要依照国家规定的最高限额征收土地闲置费，督促企业抓紧项目建设，对符合收回条件的要依法及时收回，通过招拍挂调剂使用。

要切实防止招商引资中的圈地占地现象，坚决制止浪费土地的行为。

要深入实施城乡建设用地存量挖潜改造工程，搞好土地整治，加大对“空心村”治理，引导产业向园区集中、农民向城镇集中、耕地向规模经营集中，提高单位土地面积的投入强度和产出效率。

特别是当前的建设中，小区、厂房规划设计，相关部门一定要科学、合理，不要一味追求舒适，一再减小用地容积率，浪费用地。

要想尽一切方法提高土地集约节约利用水平，以此缓解用地紧张问题。

　　坚决纠正违法批地、违规调整土地利用总体规划和出让土地等违法违规行为。

根据土地卫片执法检查的结果，4做好土地卫片执法检查工作。

土地卫片执法检查工作旨在切实维护耕地。

对违法用地占新增建设用地占用耕地比例超越15%要实行严格问责，既处理事，又处理人。

2009年度的卫片执法检查结果，全省有渭南、延安两市和5个县区被约谈，市长、县区长要亲自接受约谈并作出检查。

可见，这项工作是动真格的而且已经常态化、全覆盖，务必引起各乡镇和有关部门的高度重视。

要切实做好2011年度土地卫片执法检查工作，建立县乡政府一把手负责制，对土地卫片执法检查工作要亲自过问，亲自督办，亲自解决实际工作中的难题，确保2011年度土地卫片执法检查工作顺利通过检查验收。

　　因此，5认真做好地质灾害防治工作。

5月1日至10月31日是防滑的关键时期。

各乡镇要按照“预防在先，躲避为主”要求，全力做好辖区内的防滑工作。

要加强对地质灾害隐患点的排查和监测预防，及早编制和完善“防、抢、撤”应急预案。

每年都有新情况，每年都有干部人事变化，大家在编制预案时要精心细致，逐一核准，不漏不重，确保预案的科学、详实和可操作性。

县地质灾害防治办公室要牵头组织，督促乡镇在农村积极开展地质灾害防灾减灾知识科普教育，发放防灾“明白卡”和“避险明白卡”并逐户签字夯实责任，提高广大农村群众避灾自救互救能力。

各乡镇、各有关部门要严格落实24小时值班制度、险情巡查制度、重大灾害情况调查制度和灾情速报制度，保证信息疏通，进一步提高应急反应能力。

县国土局要加强对各乡镇的督促检查指导力度。

积极指导镇村把地质灾害防治预案的各项措施落实到位，明确监测责任，做好监测记录等日常工作。

同时，要切实加强对地质灾害易发区、村庄和集镇规划区的地质灾害危险性评估工作，保证农村民生工程、农村基础设施及重大基础设施建设平安。

（二）关于住房和城乡建设工作

　　乡村建设的目的确保资源的有效增加，1科学掌握规划建设管理三者关系。

乡村规划的目的确保资源的科学配置。

乡村管理的目的确保资源的高效利用，三者必需有机结合。

乡村规划要具有超前性和科学性，要与区域规划、专业规划、产业规划相结合，要充分发挥龙头作用，加强对乡村建设和管理的调控和指导。

乡村建设必需依法依规，有序进行，要在规划的统筹下实施建设，不能逾越规划或脱离规划。

乡村管理是提升乡村品位的重要环节，同样要在乡村规划的指导下，突出抓好交通环境、卫生环境、生态环境的整治，努力发明良好的人居环境。

要在工作中，真正掌握好这种辩证关系，提高运转效率。

　　提升老城区，2突出县城建设重点。

县城建设要按照“开发新城区。

做靓月河景观带，做精龙岗生态公园，打造山水园林县城”思路，重点围绕南区、月河、老城、龙岗四大板块精心谋划。

城南新区是承载未来县城发展的中心区域，这种意义上，真正建设好城南新区，才是解决县城建设的根本。

建设上要体现大手笔、大气魄，围绕建设现代新区，打造乡村新标志。

月河、龙岗是县城的特色，山水园林县城的灵魂所在依山傍水，乡村发展的方向，要充分利用所特有的山水地貌，综合规划乡村建筑、绿化和景观，蓄水灵城，引山入城，植绿秀城，形成山水相融，南北一体宜居、宜游的山水园林县城。

老城区居住着县城60%以上的人口，设施相对滞后，目前，不可能从根本上解决，要从群众生活实际动身，完善功能，提升品位，增强居民群众的幸福指数。

围绕这个思路，今年建设重点是5路4场3站1片1带1园。

5路即建设中医院至高速路口的凤凰大道东段、中段、汉铁路至二级路的北城街西延段、河滨路至进站路的南渠路、西大桥至泰和桥的汉滨路、广视局至西城门的河堤路;

4场即建设污水处置场、垃圾处置场、双星农贸市场、南区停车场;

3站即建设城南3处公厕和垃圾中转站;

1片即启动开发城东花扒中堰片区建设;

1带即实施县城月河带重点段亮化工程;

1园即龙岗园林二期工程。

同时，要积极实施四星级酒店、汽车城、幼儿园等乡村功能配套项目建设和法院、检察院、国土局、人社局、农业局、质监局南迁项目建设。

加快县城基础设施建设速度，提升县城建设品位。

　　坚定信心，3扎实推进集镇和新型社区建设。

一是扎实推进重点镇建设。

涧池镇要紧紧抓住重点镇建设的历史机遇和当前良好的发展势头。

克服困难，创新思路，加速推进。

一方面，要通过土地运作、招商引资解决资金瓶颈。

另一方面，要加快广场、商住小区、中心幼儿园等一批项目建设，提升人气，增加“地气”实现开发建设的良性循环。

平梁、蒲溪、铁佛、汉阳等乡镇要积极争取项目支持，多方筹措建设资金，加大集镇街面硬化、道路绿化、供排水、垃圾处置等配套设施建设力度，增强集镇承载力。

二是加快新型社区建设。

住建部门要依照城乡统筹发展的要求，结合镇村实际，指导编制好新型社区建设规划;

民政等部门要争取和整合项目资金，有计划的分期分批启动实施新型社区建设，力争全年启动建设30个环境优雅、功能完备、生活便当的新型社区。

三是加快推进农民进城定居工作。

国土、住建等部门要结合省市出台的城乡统筹发展的有关政策，尽快拟定我县农民进城定居的宅基地退出、承包地流转、进城购房等有关配套政策意见，加快农民向社区和集镇有序转移，推动农民进城定居。

　　关系到全面惠及全民的小康社会建设。

对住房保证工作来讲，4加快建设保证房。

住房保证工作直接关系到民生。

妥善解决好低收入家庭的住房困难，各级政府履行公共政府的基本