市级全域智慧旅游建设实施方案Word文件下载.docx

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XX市旅游业开展“十二五〞规划?

为指导，以“智慧管理、智慧营销、智慧效劳、智慧体验〞四大平台建立为重点，建立一批智慧景区、智慧饭店〔酒店〕、智慧旅行社、智慧乡村旅游、智慧旅游效劳商等单位，不断提升我市智慧旅游效劳水平，构建符合我市旅游开展需求、促进我市旅游业持续安康有序开展的智慧旅游效劳体系。

二、建立原那么

〔一〕坚持政府主导与社会参与相结合。

遵循市场经济规律和旅游行业自身开展要求，建立政府主导、旅游部门牵头、社会参与、企业开发的工作机制和开展模式，充分发挥市场配置资源作用。

以市场需求为导向，在方便性、高效性、易用性上下功夫，开发适应游客需求的产品和效劳，满足游客在XX旅游的全程需求。

〔二〕坚持统筹协调与上下联动相结合。

充分利用现代信息技术和XX云计算、大数据等开展优势，依托“智慧城市〞建立，围绕旅游效劳、旅游管理、旅游营销，强化与文化、商贸、交通、市政、气象等信息系统的互联互通，实现一体化检索，形成全面高效的智慧旅游网络体系。

〔三〕坚持突出重点与循序渐进相结合。

充分认识智慧旅游建立的系统性和复杂性，以重点工程为龙头，通过行业示范和工程试点积累经历，再逐步向全市推广。

在整体规划的同时明确各分工程，并制定相应时间表，便于迅速启动和分步实施。

三、建立目标

建成覆盖XX旅游行业的根底网络，以智慧旅游云计算数据中心为根底，初步建立指挥中心、应用支撑体系和信息平安等公共效劳和网络平台。

启动建立一批智慧旅游景区、饭店〔酒店〕、旅行社、效劳商，为XX市智慧旅游互联互通与可持续开展提供根本保障。

围绕旅游效劳、旅游管理、旅游营销，集成大数据量存储、网络化运行、实时数据更新、检索分析工具方便易用等四大特征，形成全面高效的智慧旅游网络体系。

根底信息资源建立取得较大进展，信息共享程度明显提高，标准标准根本建立，管理机制进一步完善，智慧旅游建立与应用取得显著成效。

四、总体架构

智慧旅游根本架构是以创新融合的通信与信息技术为根底，直接在云计算平台进展构建，以效劳游客为中心，以一体化行业信息管理为保障，鼓励产业创新，促进产业构造升级。

智慧旅游体系相互渗透、互为资源、互为动力，从而有机地建立一体化、敏捷化、数字化、交互式的旅游开展新模式，推动旅游业现代化开展。

〔一〕智慧旅游的顶层设计。

运用系统论的方法，对智慧旅游建立的各个方面、各个层次、各种参与力量、各种正面的促进因素和负面的限制因素进展统筹考虑，理解和分析影响智慧旅游建立的各种关系，从全局的视角出发，对全市智慧旅游的根本问题进展总体、全面设计。

1.旅游效劳的智慧化。

坚持从游客出发，通过科学的信息组织和呈现形式让游客方便快捷地获取旅游信息，帮助游客更好地安排旅游方案并形成旅游决策。

通过信息技术提升旅游体验和旅游品质。

游客在旅游信息获取、旅游方案决策、旅游产品预订支付、享受旅游和回忆评价旅游的整个过程中都能感受到智慧旅游带来的全新效劳体验。

通过基于物联网、无线技术、定位和监控技术实现信息的传递和实时交换，让游客的旅游过程更顺畅，提升旅游的舒适度和满意度，为游客带来更好的旅游平安和旅游品质保障。

智慧旅游还将推动传统的旅游消费方式向现代的旅游消费方式转变，并引导游客产生新的旅游习惯，创造新的旅游文化。

2.旅游管理的智慧化。

依托信息技术，主动获取游客信息，形成游客数据积累和分析体系，全面了解游客的需求变化、意见建议以及旅游企业的相关信息，实现科学决策和科学管理。

3.旅游营销的智慧化。

通过旅游舆情监控和数据分析，挖掘旅游热点和游客兴趣点，引导旅游企业筹划对应的旅游产品，制定对应的营销主题，从而推动旅游行业的产品创新和营销创新。

通过量化分析和判断营销渠道，筛选效果明显、可以长期合作的营销渠道。

智慧旅游还可以充分利用新媒体传播特性，吸引游客主动参与旅游的传播和营销，并通过积累游客数据和旅游产品消费数据，逐步形成自媒体营销平台。

〔二〕智慧旅游的总体架构。

智慧旅游的总体架构主要分为前端应用体系和后端支撑体系两大层次。

智慧旅游总体规划架构图

前端应用体系中，“游客〞与“政府〞位于体系的两端，着重表达了智慧旅游中对于游客体验和政府管理的智能效劳，是智慧旅游的两条主线。

景区、旅行社、饭店〔酒店〕以及旅游在线效劳商等其他效劳业者共同组成智慧旅游的效劳者，他们是游客体验和政府管理的实际载体。

效劳业者内部之间，游客、效劳业者、政府之间融会贯穿，共同构成无缝的智慧旅游主体。

保障体系包含天气、公共平安、交通、医疗护理、灾害防控等方面，保障体系不完全直接隶属于智慧旅游主体，但对智慧旅游主体的正常、有序运行起着非常重要的作用。

后端支撑体系主要由旅游信息资源数据库和根底效劳系统两局部组成，统一为前端应用体系提供全面、强大的支撑效劳。

五、主要内容

按照政府主导、市场参与的原那么，全市智慧旅游建立工程分为主导型工程、引导型工程和示范型工程。

〔一〕主导型工程。

以旅游主管部门为实施主体，负责方案设计、工程研发和主要的建立运营投入。

该工程体系具有覆盖范围最广、管理力度最强、对全市旅游开展的影响最持久的特点，是提升游客对全市旅游环境的整体印象和展现全市旅游开展水平的关键因素。

为更好地在智慧旅游建立过程中提高效率、精简机构、减少开支、表达信息效劳的社会化和专业化，主导型工程建立采取购置效劳的方式外包专业机构开发运营。

1.智慧旅游云计算数据中心。

按照全市统一的电子政务运营维护机制和标准，建立XX智慧旅游云计算数据中心，包括旅游信息数据库和数据交换系统，并将之作为智慧旅游建立的信息根底，按照统一的规那么获取采集旅游信息，按照统一的数据标准进展集中存储，并按照统一的交换标准通过各种平台发布，最终实现旅游信息的智慧化。

按照市政府统一规划，通过政府购置效劳的方式，充分利用水土云计算中心现有资源，搭建智慧旅游云计算数据中心。

市旅游局负责全市旅游信息数据标准建立，各区县〔自治县〕旅游局〔委〕负责本行政区域内旅游信息数据分中心建立。

各区县〔自治县〕可通过智慧旅游云计算数据中心集中上传数据，也可通过市旅游局提供的数据交换标准和接口，与各旅游信息数据分中心同步和交换数据。

2.旅游指挥调度中心。

以智慧旅游云计算数据中心为根底，建立市旅游局、区县〔自治县〕旅游局〔委〕、旅游企业三级视频监控体系，实现视频、语音和数据的融合与双向传输，为日常管理提供完备的信息来源，并提供预警、调度、视频会议、远程培训、数据统计等功能。

市旅游局负责建立全市旅游指挥调度中心〔主会场〕，各区县〔自治县〕旅游局〔委〕负责建立指挥调度分中心〔分会场〕。

旅游指挥调度中心应在技术上与市政府应急指挥中心保持一致，并依托全市数据集中的水土云计算中心，实现与全市相关系统的无缝对接。

3.旅游信息查询和效劳平台。

构建全市统一的旅游信息查询和效劳平台，提供统一的对外宣传接口。

旅游信息查询和效劳平台与旅游信息门户和旅游诚信监管系统间建立接口，实现信息互通，为推动全市旅游资源整合，加强行业管理提供支撑。

市旅游局负责搭建全市统一的旅游信息查询和效劳平台。

区县〔自治县〕旅游局〔委〕、旅游企业可通过平台对旅游产品进展介绍，并结合实际情况设置查询终端。

4.旅游数字互动营销平台。

指微博、微信、手机报等形式，是一个在线的旅游活动营销平台，通过此平台可以统一开展门票赠送、抽奖、投票评选、照片游记分享等在线活动，并支持统一用户账号、统一积分体系和统一数据分析，让零散的短期活动发挥出在线活动营销综合效应。

系统可根据用户提供的资料和感兴趣的旅游资源类型进展各种数据汇总和分析，为后续营销活动和市场方案提供指导。

市旅游局负责建立全市统一的旅游数字互动宣传平台，区县〔自治县〕旅游局〔委〕负责通过该平台运营维护本行政区域相关信息。

5.旅游目的地营销系统。

为各类旅游企业信息系统之间的数据交换提供一种快速平安的交换标准。

旅游目的地营销系统是通过全市统一的电子商务平台和信息效劳平台，为旅游行业各类电子商务营销模式提供系统的支持和效劳。

系统采用数据挖掘技术对旅游产品进展聚类分析和关联规那么的挖掘，发现旅游热点、供需情况和旅游市场的变化及消费趋势。

营销系统不仅提供整体的运行环境和完善的功能效劳，还为系统之间的数据交换、功能扩展和商务运营等活动提供全面的信息共享平台。

区县〔自治县〕旅游局〔委〕根据实际情况，建立本行政区域的旅游目的地营销系统。

市旅游局负责整合，并统一发布。

6.旅游信息门户。

主要为游客提供政府层面的旅游资讯信息和旅游特色效劳。

门户以统一的智慧旅游云计算数据中心数据库为根底，以通信网络为支撑，通过终端接口开放、智能化管理的多样化旅游效劳网络，实现向处于不同网络、使用不同终端的用户提供语音、数据、视频等旅游效劳目标。

市旅游局和区县〔自治县〕旅游局〔委〕要建立旅游信息门户，其栏目应根据实际情况设置，市旅游局还应为区县〔自治县〕旅游局〔委〕和旅游企业提供自定义的页面展示平台。

7.旅游智慧管理数据统计分析系统。

充分利用物联网、监控设备和无线技术，实现对旅游数据的自动监测和实时数据统计，为提高行业管理效率和游客满意度提供支撑。

通过建立旅游智慧管理数据统计分析系统加强基于互联网、移动互联网的旅游统计数据收集，并积极探索数据挖掘应用。

市旅游局负责搭建旅游智慧管理数据统计分析系统。

区县〔自治县〕旅游局〔委〕负责本行政区域内旅游行业数据收集、网上直报工作，积极指导本行政区域内相关旅游企业管理信息化并完成数据报送任务。

8.旅游行业监视管理系统。

主要包括在线投诉子系统、诚信监控子系统、标准发布子系统和资源整合与管理子系统。

有助于实现旅游政策法规发布、旅游在线投诉与透明化处理、企业诚信监控等功能。

市旅游局负责建立全市旅游行业监视管理系统。

区县〔自治县〕旅游局〔委〕负责相关信息采集、监管和发布，同时用该系统处理在线投诉等业务。

9.移动终端旅游应用平台。

开发以介绍XX旅游资源，帮助游客了解涵盖景区〔点〕、饭店〔酒店〕、餐饮等旅游信息的指南型移动应用客户端。

主要通过能吸引游客的精选图片、视频等充分展现目的地旅游特色和旅游资源优势。

移动应用平台还能实现局部旅游产品的手机预订和支付，并可以通过自动定位查询周边旅游资源和消费场所。

景区子栏目可根据实际情况增设用户评论板块，并设有回复评论功能，方便用户评价和交流。

必要时增加论坛模块，充分调动用户的参与度和互动性。

市旅游局负责移动应用平台的搭建，区县〔自治县〕旅游局〔委〕负责提供相关旅游信息。

景区子栏目的用户评论或论坛模块由景区自行负责维护。

10.智慧旅游体验中心。

集成物联网、3D影像、4G移动信息技术等高新技术，让群众接触到信息技术给旅游带来的全新体验，从而感受到智慧旅游的方便快捷。

区县〔自治县〕旅游局〔委〕负责建立本行政区域智慧旅游体验中心，市旅游局负责整合并在网上建立全市智慧旅游体验中心，让游客在第一时间体验XX智慧旅游。

〔二〕引导型工程。

根据各区县〔自治县〕相关工程开展情况，选择有一定根底条件和参与意向的旅游企业作为合作单位开展引导型工程建立。

由旅游主管部门负责指导，合作单位主要负责工程建立和运营试点。

1.智慧景区〔度假区〕。

智慧景区〔度假区〕通过借助GIS数据库、旅游资源数据库、多媒体数据库、游客资源数据库等后端支撑体系，建立景区〔度假区〕信息系统和景区〔度假区〕业务系统。

其中，景区〔度假区〕信息系统包括电子票务子系统、景区〔度假区〕信息发布子系统、客流趋势与预警子系统等；

景区〔度假区〕业务系统包括基于位置与身份识别的效劳子系统、深度