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___2012–11-20_
一、本研究的立题依据和目标
(一)本研究的意义及在国内外的研究现状与存在的问题;
1.研究的意义
目前,以生猪养殖为主的畜牧业生产依然是我国广大农民获得收益的主要途径之一。
然而随着经济和社会的发展,动物疫病日益复杂,病毒传播与扩散速度加快。
03年的“非典”,以及之后的“禽流感”、“猪流感”,不断地提示着我们生态环境的恶化对于畜牧业生产的威胁,因此人们对于生猪养殖考虑的问题越来越多的是风险问题。
特别是在经历了07年以高致病性猪蓝耳病为元凶的生猪疫情,这种突如其来的疫情让生猪养殖户措手不及。
为了避免生猪遭遇疫病而死亡的风险,养殖户纷纷减少存栏数,大量宰杀小猪母猪,生猪的生产跌入低谷。
这也使得我国的猪肉价格从07年之后就进入了暴涨阶段,供需两端不平衡,使得猪肉市场价格波动不断,严重影响了人们生活和养殖户的生猪养殖热情。
为了应对这些情况,政府也做了很多努力,但是政策的滞后性使得猪肉价格调节效果不显,猪肉价格以及生猪养殖的市场均衡更多的还是应该依靠市场自身的调节作用,通过市场自身的调节机制再加上政府的合理调控,才能使得市场趋于稳定。
生猪产业的这种脆弱性致使我国生猪养殖户亟需一种能够转移分散风险和分摊经济损失的风险管理机制,政府为扶持生猪养殖业发展而提出的政策性生猪保险具有这种功能。
能繁母猪保险也为市场化机制有效运作提供了很好的条件。
07年政府提出了政策性生猪保险的政策,要求从发展生猪保险和能繁母猪保险、加强疫情防控、建立协作机制等方面对建立和完善生猪保险体系与防灾防疫相结合的机制等做出了宏观部署,这为增强生猪养殖户抵御重大疫病和自然灾害等风险的能力提供了较好的基础。
然而我国的生猪保险业务发展相对比较缓慢,能够提供较好借鉴的经验较少,使得在政策性生猪保险推进过程中出现了成本高、定损难、赔付率高、参保意识低及逆向选择等一系列问题,使得推广工作难度加大。
生猪保险政策对于养殖户防范风险,稳定收益有着积极的作用,也是发挥市场作用的有效途径。
同时生猪养殖户作为生猪保险和能繁母猪保险推广的对象,其保险购买意愿直接关系到政策的推广,因此研究养殖户对生猪保险和能繁母猪保险的需求就变得更加迫切,因此本文希望通过对永定县农户对能繁母猪保险情况的调查,从微观层面分析农户对能繁母猪保险的支付意愿及其影响因素,能够为永定县生猪保险体系的完善以及生猪养殖的发展提供一些的借鉴和合理建议。
2.国内外研究现状
2.1国外的研究研究现状
能繁母猪保险属于农业保险范畴,因此需要从农业保险的研究现状出发寻找生猪保险普遍性的特征。
自20世纪30年代国内外的学者就已开始了对农业保险的理论研究。
经过多年的发展,各国农业保险的发展经历了很多波折,政府培育竞争性保险产业发展的尝试大部分都遇到了挫折(Gardner和Kramer),这主要源于私人农业保险的市场失灵。
[1]
Chambers、Hyde和Vercammen、Knight和Coble等人认为,由于农业保险人的收益受制于被保险人的不可观测性以及机会主义行为,道德风险增加了农业保险的不可实施性。
[2-4]Wright和Hewitt认为农户运用其他风险管理方式(多样化种植、收入平滑与消费平滑等等)分散风险,这些方式比农业保险分散风险的成本低,是造成农业保险市场失灵的主要原因。
。
同样也说明,由私人来承担农业保险难以经营,需要政府部门的直接经营或者间接经营的。
[5]
在实施政策性保险补贴必要性研究方面,政府对农作物保险市场干预时,其经济效率和达到社会公平性方面的作用微弱,政府介入农业保险市场主要在于其社会功能,Hazell、Nelson和Loehman等研究了农业保险对农业生产的影响以及对农户的重要作用。
[6-7]Yamauchi利用日本HOKURIKU地区1953年和AOMORIPREFECTURE地区1980年农作物减产的稻谷保险数据,验证了农业保险对农户收入的稳定功效。
[8]但Mishra指出,由于管理费用、道德风险和逆向选择等原因,农业保险的经营成本比较高,保险费大于农民的风险管理费用,如果政府不提供保费补贴,农场主投保可能就不划算。
[9]另外,由于农业和非农业部门之间存在紧密联系,非农业部门也会获得福利收益,即农业保险所带来的最终利益是外在的一全社会的,其产品具有大部分公共产品的特征,政府的直接经营或大量补贴是农业保险发展的必要条件。
但也有不同的观点,Siamwalla和Valdes认为政府不应该补贴农业保险,理由是补贴不符合成本收益分析。
[10]Wright和Hewitt认为如果农户普遍接受政府提供补贴的农作物保险,该保险将会把其他的风险管理方式排挤掉,从而加大农户受风险影响的程度,导致人们更加依赖这种有政府补贴的农作物保险。
在农户保险需求影响因素研究方面,Neumann和Morgenstern的期望效用最大化理论为保险需求研究提供了理论依据。
[11]PeterHazell,CarlosPomaredaandAlbertoValdes认为农户对农作物保险的需求取决于期望收入、收入的变动程度及农户的风险规避系数。
[12]Arrow认为只有当购买保险的效用水平高于未购买保险的效用水平时,消费者才会选择购买保险。
当保险费高到一定程度时,由于风险规避意识所导致的效用升高效应丧失,就会出现消费者不参加保险的情况。
[13]SaleemShaik,KeithH.Coble和ThomasO.Knight认为影响着农户的保险购买决策因素包括初始财富、风险规避系数、产量均值、产量标准差、风险发生概率、灌溉比率、以及选择购买收入保险而非数量保险的决策等。
[14]
2.2国内的研究现状
我国最早有记载的农业保险试验是在1934年,以王世颖、黄公安为代表的农业经济学家对当时国外农业保险的运作制度进行了研究,结合当时中国的实际情况,对中国农业保险的实施意义及模式等方面进行了较为深入的研究。
然而,农业保险在1980年代以前的研究由于各种原因而进展缓慢,直到1982年,中国人民保险公司重新开办农业保险业务之后,经济理论界对各种农业保险理论问题进行了深入研究.
改革开放以后,郭晓航首次提出农业保险是政策性保险,但当时农业保险实行纯商业化运作方式,此观点并未引起保险业界和政府的足够重视。
[15]随着国外农业保险发展模式及研究成果被陆续引入我国,国内受到商业化模式下农业保险经历了连续的经营亏损甚至萎缩,农业保险区别于一般商业保险属性问题的研究也逐渐增多和深入。
涉及的主要内容包括:
在农业保险属性及性质的论述方面,李军认为农业保险属于准公共物品,政府可以通过税收、制定专门立法以及政府自行供应等办法纠正公共物品及准公共物品的供应失灵;
[16]刘京生从商品性和非商品性的角度出发,提出农业既是基础产业又是弱质产业的现实决定了农民的产出效益同社会效益是紧密联系在一起的,基于此,农业保险应具有商品和非商品两重属性;
[17]庹国柱和王国军运用经济学理论分析农业保险的性质,认为农业保险在直接消费上具有排他性,在间接消费环节具有非排他性,因而是介于私人物品和公共物品之间的一种物品,结论是农业保险只能采取政策性保险;
[18]冯文丽从福利经济学角度分析我国农业保险,认为农业保险在供给和需求两方面都存在正外部性。
[19]同样,高彦彬认为我国农业保险供给和需求均不足、市场处于失灵状态的根本原因在于农业保险的双重外部性和准公共产品特性,商业性经营难以成功运作。
[20]黎已铭从保险学原理出发,认为农业保险不符合理想的可保风险条件,农业保险的弱质性使农业保险的商业化经营陷入困境,因此对于农业保险应实行政策性补贴。
[21]
在农业保险发展模式及道路的探索方面,郭永利在总结各国农业保险经验的基础上,认为我围农业保险的发展,要建立在各级政府的领导下,走农民互助合作为基础,专业性农业保险机构办理业务的道路。
[22]除此之外国内的的学者还认为政府主办模式、共济合作模式、分散经营模式三种经营农险的模式。
以及在农业保险发展中采取“三阶段推进战略’’。
在农民的风险偏好分析方面,庹国柱、王国军等认为对农业保险的需求较低主要是因为农民一般不是风险规避者,[18]但顾海英、史清华、张跃华等则认为在收入较低情况下,风险的规避程度较低,在收入到达一定水平前,随着收入的不断增加,其对风险的规避意识会不断提高。
[23]
在制约农户农业保险需求和购买决策方面,刘宽认为农业发展水平低下以及农业损失率高导致保费昂贵与农民收入低的矛盾是制约着农民农业保险需求。
[24]熊军红、浦成毅、对农民收入与农业保险需求关系进行了实证分析,发现农民货币收入是制约农业保险需求的主要因素。
[25]胡文忠、杨汭华、选取顺义、平谷和密云3个典型区县开展调研,研究结果表明:
生猪养殖规模、生猪养殖收入占总收入的比重以及保险认知是农户生猪保险需求决策的影响因素。
[26]陈妍,凌远云,陈泽育等、通过分析武汉市和兴山县100个农户的调查资料,得出显著影响农民农业保险的因素主要有农户的家庭农业收入、耕地面积及受访者的受教育年限和务农年限。
[27]黄椿吴声怡、对农户投保农业保险的意愿情况进行研究和实证分析,了解相关因素对农户投保意愿的影响程度。
随机对福建省481份农户进行问卷调查,并对数据进行logistic回归处理。
结果显示:
文化水平、养殖效益、受周边人的影响这3个因素对农户投保农业保险的意愿有显著影响,养殖年限、存栏数、养殖投入程度、投保便利程度、对保险公司的看法、是否曾获得保险公司赔付等6个变量对农户投保农业保险的意愿影响不大。
[28]陈林艳、从江苏省10个地区获得的抽样调查数据,分析江苏省农户对农业保险的认知程度和投保意愿,并对影响农户参加农业保险的各个因素进行研究。
研究表明,农户对农业保险的需求主要受个人承担保费的水平、家庭农业生产劳动人口数、农业风险造成的损失程度、农民受教育程度、农业生产收入占家庭总收入的比重以及农业保险的产量保障水平等因素的影响。
[29]方伶俐、根据湖北省376户农户调查资料,对农户的风险态度、风险分散方式及农业保险在各种农村保险中的排序等进行实证分析。
研究表明,农户的风险态度、传统的风险分散方式及农业保险在各种农村保险中排序靠后等因素对农户农业保险需求有消极影响。
[30]
3.研究存在的问题
综合国内外研究成果可以发现,农业保险有效需求是成功开展农业保险的关键。
而目前国内从农户角度研究农业保险购买决策的实证分析,主要是以种植业保险为研究对象,而政策性生猪保险养殖户的购买意愿的分析还比较少。
因此本文通过养殖户对能繁母猪保险购买意愿的调查分析,结合影响养殖户能繁母猪保险购买意愿的因素,提出一些促进能繁母猪保险的工作推广的建议。
参考文献:
[1]GardnerB.L.andR.A.Kramer.ExperiencewithCropInsuranceProgramintheUnitedStates.CropInsurancesforagriculturalDevelopment:
IssuesandExpedience[M].P.Hazel,C.Pomaded,andA.Valdes,ends.Baltimore:
TheJoltsHopkinsUniversityPress,1986:
102-105
[2]Chambers,R.G.InsurabilityandMoralHazardinAgriculturalInsuranceMarkets.American
Journalof