福建省国防动员综合管理信息系统规划与设计Word下载.docx

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申请学位级别硕士专业名称管理科学与工程

论文提交日期2004年5月论文答辩日期2004年6月

学位授予单位和日期福州大学

答辩委会员主席

评阅人

2004年6月日

摘要

信息正成为国与国之间竞相争逐的重点，信息流正驾驭传统的资本流和物质流，成为国际间政治、经济、技术、军事、文化角逐的制高点。

谁掌握了信息，谁就掌握了主动权。

政府是信息资源的最大拥有者和应用者，政府信息化成为衡量一个国家竞争力的标准。

国防动员是军地联合办公的大规模复杂的工作，本文以国防动员信息化为题，研究电子政务为国防信息化服务，将我省电子政务服务对象从机关、团体、企业和社会公众延伸到军队。

本文首先分析了国防动员信息化国内外进展情况，针对研究福建省国防动员信息化建设的现状，提出了福建省国防动员信息化的建设的目标和内容，研究了福建省国防动员信息化建设的体系结构设计，并设计和实现了国防动员核心业务系统——《国防动员潜力调查子系统》和《地理信息子系统》。

系统设计中，打破

常规的开发模式，采用了基于过程驱动（OperationDriven）的数据无关的管理信息系统开发技术，具有新的创意。

关键词:

国防动员，电子政务，综合管理信息系统，体系结构，潜力调查，地理信息系统

Abstract

Informationisnowplayinganimportantrole.Theinformationflowisdominatingthematerialflowandcapitalflow,andamongcountriesitbecomingthekeyresourceonpolitical,economy,cultureandlimitaryaffairs.Whoownstheinformationwilltaketheinitiative.Thegovernmentisthebiggestownerandapplierofinformation.Theinformationlizationofgovisthekeysignofcompetitionforceofcountry.

NDM（NationalDefenceMobilisation）whichiscollaboratedbylocalgovandlimitary,isimportantandcomplicatedwork.ThispapersubjectsontheinformationlizationofNDM,andexploreshowtomaketheE-Govworkeffectivelyonmilitaryaffairs.

First,thedevelopmentofinformationlizationofNDMdomesticandoverseasisanalyzed.AimatthefactofFujianProvince,theobjectiveandcontentofInformationconstructingofNDMarebroughtout.Then,thetechnicalarchitectureoftheNDMIntegratedinformationsystemisexplored.EspeciallytheOperationDrivenDesignPatternsisintroduced,anditisappliedonNDMfirstlyasweinnovation.

Furthermore,thepapershowstheimplementationoftwokeysubsystem-NDMpotentialinquisitionsystemandNDMGISsystem.

KeyWords:

NDM（NationalDefenceMobilisation），E-GovAffaire

NDMintegratedinformationsystem,technicalarchitecture,NDMpotentialinquisitionsystem,NDMGISsystem

前言

一、研究的背景

1998年，本人有幸参加《福建省国民经济动员》调查软件的开发，由此开始了国防动员信息化及相关问题的学习和研究，并与国防动员相关单位在该问题上进行交流合作，先后参与了国民经济动员、交通战备动员、民兵动员等专项动员软件的开发，其中由省军区组织开发的《保畅通》（交通战备）系统获南京军区软件评比一等奖。

2000年以来，在数字福建大背景的带动下，信息共享交换及电子政务概念深入人心。

国防动员，因其特殊的历史和背景，国防动员信息化成为数字福建和电子政务的重要组成部分，其应用及推广越来越受有关部门的重视。

2003年，本人参加由省军区组织的，南京军区下发软件《国防动员潜力调查软件》集训，并被指派为参训教员和技术保障人员。

作为参训教员，对参训人员进行了指导和培训，作为技术保障人员，对南京下发软件进行了修改，以适应福建省的实际情况。

集训过程中，有关部门和人员提出要切实改变我省国防动员信息化现状。

在这次集训中，本人萌发选题《综合管理信息规划与实现》作为硕士论文。

二、本文研究的内容

本文共分三部分。

第一部分介绍国防动员信息化及其发展情况。

这部分包含第一章。

首先阐述了国防动员的概念，然后介绍了国防动员信息化及其必要性和意义，在介绍国内外国防动员信息化进展情况后，分析了福建省国防动员信息化现状，针对福建省国防动员建设及其信息化建设的现状，提出：

一要“系统的观念指导我省国防动员信息化建设”、二要“加强我省国防动员信息化建设的组织领导”。

第二部分对福建省国防动员综合管理信息系统进行了规划。

这部分包含第二、三、四、五章。

其中第二章，提出了福建省国防动员综合管理信息系统的目标规模和内容。

第三章，对系统功能体系架构、技术体系架构进行了设计，重点提出了共享信息交换平台的应用。

第四章提出要从全局需要出发，由综合领导部门负责，建立统一、科学、合理的资源指标体系，使各级动员部门拥有统一的数据基础。

第五

章对应用程序设计进行了高层设计，打破常规的开发模式，提出了基于过程驱动（OperationDriven）的数据无关的管理信息系统开发技术。

第三部分给出了在国防动员综合管理信息系统框架下的两个子系统，实现了国防动员核心业务系统——《国防动员潜力调查子系统》和《地理信息子系统》。

第1章国防动员信息化概述

1.1国防动员概念

　　国防动员，亦称战争动员，是国家为准备战争和实施战争而在相应的范围内由平时（和平时期）状态转入战时（战争时期）状态所采取的统一调动人力、物力、财力的紧急措施。

国防动员通常包括国民经济动员、科技动员、人民防空动员、政治动员、交通运输动员、信息动员、武装力量动员、兵员动员等。

国防动员首先是对潜在之敌进行威慑的重要力量，这种威慑力量，通常包括军事力量和政治、经济、外交、文化、科学技术、意识形态、社会舆论等在内的一切领域和手段，实现对别国的“征服”；

其次国防动员是保证国家迅速实现平战转换的关键措施。

和平时期做好国防动员工作，完善动员机制，搞好动员潜力调查，是快速提高战时动员能力，夺取战略主动权的保障。

《国防动员法》正在国家有关机关、全国各地及部队广泛征求意见。

党和国家重视国防军事立法，也极大地带动了地方政府运用法规、规章调整和解决当地国防建设领域中出现的新情况、新问题。

世界各国普遍重视国防动员工作，美国在国会立法的基础上，建立了以总统为决策核心，以政府部门为执行主体的国防动员体制，动员职责和职能直接分配给各个部门。

国家安全委员会还设有“紧急准备和动员计划政策协调委员会”，就国家动员政策的制定和国家紧急动员计划的执行和动员过程中出现的问题协调各部之间的行动。

军队中也有不少的动员机构。

这反映了国防动员日益社会化，成为社会各部门共同参与的一项全局性工作。

海湾战争中，美军动员了26个民间应急承包单位实施战场技术保障，使装备完好率保持了较高水平。

伊拉克战争中，美军一体化动员保障机制也发挥了重要作用，为弥补信息传输能力的不足，美军紧急征用了部分商业卫星、民用信息网络，成建制地将这些技术系统全部纳入战场保障体系之中，有效地发挥了作战保障效能。

1.2国防动员信息化建设的必要性和意义

国防动员信息化，是指在国家和军队的统一规划、组织和领导下，在国防动员领域的各个方面，广泛应用信息技术，实现从信息获取、传输、处理、使用到管理的数字化、网络化、智能化，实现国防人力、物力、财力、信息力资源的高效开发、利用与共享，全面提高国防动员能力的过程与目标。

为配合动员工作的全面和有效的进行，应该把国防动员信息系统建设当作重要和关键的任务来抓。

1.2.1建设国防动员综合信息系统的必要性

1、适应动员方式转变的需要。

为了支持战时需要，平时要做好组织对本地区资源的种类、数质量和分布情况进行调查。

现代战争信息和物资需求量大、品种多，要求响应快速，传统的动员方式己远远不能适应国家动员工作的需要，只有将现代信息技术运用到动员工作中，才能大大地提高动员信息的收集、处理和利用效率，适应战时动员情况变化。

2、国防资源管理现状的需要。

国防资源管理的基础数据和信息来源于基层，信息量大，信息传递路径复杂，信息质量要求高，因此需要沟通中央、省（市）、地（市）、县的纵向联系，同时还需要沟通与其它各级间的横向联系。

这就需要有现代化的信息沟通手段。

3、国防动员宏观管理决策的需要。

依靠人工处理或分散的计算机管理系统难以满足党和国家、军队对国防动员宏观管理决策的需要，有必要研制和开发国防动员信息系统。

4、国防动员部门计算机应用情况的需要。

目前国防动员部门计算机应用水平还相对落后，一些应用系统多属于单机应用水平，单项管理之间缺乏统一的设计规范与标准，数据交换与转换面临界面各异，不具备信息共享访问的条件。

5、国防动员部门办公自动化的需要。

办公自动化的目的不仅仅是尽可能地借助机器来完成常规的办公事务处理，更主要的是通过办公自动化完成业务工作，为领导者提供决策所需的信息。

这样，需要OA（办公自动化），MIS（业务管理系统，如动员管理信息系统）DSS（决策支持系统，如动员决策支持系统）来相互协调工作。

为取得高技术条件下现代战争的胜利，利用现代信息技术，针对现代战争要求，以及我市现有的资源条件，适时开发基于计算机网络，融合计算机技术、地理信息技术，数据库技术、多媒体技术、网络技术，融合测绘学、经济学、军事学中的许多最新理论和方法的动员信息系统是非常必要的，通过现代信息技术、网络通信技术等，保证动员信息快速、准确、不间断地传递，才能大大地提高动员信息为领导机关在战时提供有效的辅助决策支持。

1.2.2建设福建省国防动员信息系统的意义

1、规范国防动员资源信息的采集、加工、存储和传递工作，能够提供有关政策改革、宏观调控管理与决策所需的、准确及时的数据。

为战争演习和战时应急提供信息保障。

2、随着国防动员信息数据中心的建设，动员资源管理的模式和方法将进一步科学化、规范化、标准化、自动化，从而促进组织整体管理工作水平的进一步提高。

与此同时，随着办公手段自动化程度