城市交通与道路系统规划文国玮文档格式.docx

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我们必须认识到城市规划应该做到城市静态功能关系与城市动态功能关系相互协调，必须将城市用地布局规划与城市交通系统规划结合起来，综合研究，综合分析，做到用地布局与交通系统的协调一致。

城市交通与道路系统规划的主要内容和目的是：

分析城市用地产生的不同性质的交通，按照其特点和功能要求把他们组织到不同的运输系统中去，并通过城市用地和道路交通系统的调整，合理地组织城市交通，使城市用地的布局、交通的性质要求同道路的功能和能力相互协调，做到城市交通快捷、方便、安全、经济，取得整个城市布局和运转的最佳经济效益、社会效益和环境效益。

1.2从规划布局着手解决交通问题

从城市发展的历史中，我们可以发现，城市布局的不合理，使得工作与居住距离过远，交通分布不合理，这是造成道路拥挤、交通阻塞的根本原因。

城市成组团地多中心布局可以大大减少跨区的交通量，大大减少出行距离，使交通均衡分布。

所以，解决城市交通问题首先需要改变规划思想，立足于城市规划布局结构的合理性。

城市的规划布局一定要适应城市社会经济的发展，一定要适应城市生活方式的变化，一定要适应城市交通形态的变化，只有这样才能从根本上解决城市交通问题。

城市规划布局结构的合理还包含必须处理好城市用地布局与道路系统的合理关系，按照不同的交通需要和不同性质交通的功能要求，合理地布置不同类型和功能的道路，组织好组团内的交通和跨组团的交通、生活性的交通和交通性的交通，形成道路交通系统与城市用地布局结构的合理的配合关系，简化和减少交通矛盾。

1.3城市交通系统的交通分流思想

城市交通发展到一定程度就必然要求交通结构、运输结构和道路结构进行变革。

不但要求发展新的交通工具，修建新的道路，而且还要求合理而高效率地组织交通。

为了充分发挥各种交通工具和道路设施的效率，就要把不同功能要求的交通流组织到不同的运输系统和道路系统中去，这就是“交通分流”的基本思想。

交通分流有3种基本形态：

a.交通性交通与生活性交通的分流，表现为城市道路按交通性和生活性的分类或按疏通性和服务性的分类。

（交通性质）

b.快速交通与常速交通的分流，包括在同一平面和不同平面上的分流，表现为城市道路分为快速道路系统和常速道路系统，以及道路客运交通与路外轨道客运交通的分离，以把中远距离的快速交通同短距离的常速交通分离开来。

（速度）

c.机动交通、非机动交通及步行交通的分流，表现为城市道路系统中设置机动车专用路、非机动车（自行车）专用路和步行专用路。

“交通分流”的概念主要是指不同类型交通在交通网络和道路网上的分流。

2.规划道理系统结构的更新

2.1城市快速道路系统（新）P36

原因：

汽车化的发展和生活、生产周转的加快，对城市道路提出了高速的要求，城市不断向外扩展也提出了疏解城市中心区交通的要求。

一方面要求能够很快地到达城市各个部分，并把中心区的交通很快疏解出去；

另一方面又要求避免对城市地方性交通的冲击和干扰，因而城市自身存在建设城市快速道路系统的要求。

作用：

城市快速道路不但能起疏解城市交通的作用，而且能成为高速公路与城市主要交通干路间的中介系统。

适应现代机动交通的道路结构：

1城市快速道路系统（机动车专用）

2城市常速道路系统（机非组合）

3非机动车（自行车）专用道路系统

4城市步行交通

2．2城市步行系统（新）P37

城市交通的繁忙导致了人与车之间矛盾的日益尖锐，人们对城市交通带来的噪声、尾气、事故和拥挤感到反感，城市居民开始产生了对于纯粹步行空间的向往和需求。

目前大多数城市都设置了步行街（区）。

3.城市客运交通系统对城市发展的影响（新课本P37）

4.城市综合交通规划与城市交通发展战略研究（新课本P40）

4.3城市综合交通规划的若干思想（新）P42

1.城市交通规划必须与城市用地布局规划紧密结合，协调配合，同时进行。

2.城市交通发展战略的研究，一要从现状城市交通低效的原因分析，二要对城市现代化交通的发展趋势、规律进行研究，提出不同发展阶段和不同城市地段的交通政策的意见。

3.城市的综合交通规划还应研究城市交通环境与可持续发展问题。

4.不同城市、不同城市地域可以采用不同的城市交通模式（交通方式结构）

a以小汽车为主体的交通模式：

发达国家的分散型城市；

b以轨道交通为主、小汽车和地面公交为辅的交通模式：

发达国家的超级大城市；

c以小汽车为主、公交为辅的交通模式：

北美、欧洲多数城市；

d以公交为主、小汽车为主导的交通模式：

中国香港、新加坡；

e以公交为主、小汽车为辅的交通模式：

发展中国家。

对于中国的特大城市，应该采用以轨道交通为主、小汽车和地面公交为辅的交通模式，或以公交为主、小汽车为主导的交通模式；

其它大城市和中小城市应该因地制宜地选择适合自身发展实际的交通模式。

5.城市道路结构的现代化要理顺不同性质、不同等级道路与城市用地的关系，强化疏散性道

路的规划建设。

6.城市公共客运交通的现代化要强调并落实各级各类客运枢纽的规划建设，实现轨道和快速

公交干线与城市用地的合理布局关系。

7.重视城市货运交通系统的规划，特别是各级各类物流中心和货运主要通道的布局与建设。

8.认真研究新形势下城市交通的发展，制定相应的交通政策。

■二、我国城市交通和道路系统存在的问题和对策（老课本P40新课本P44）

1.我国城市交通和道路系统存在的问题（老）

1.1长期以来在城市规划建设中缺乏对城市交通问题的重视

建国初期，忽视在城市规划中对城市交通问题的重视和研究，在城市建设中也是重视项目建设，忽视交通设施建设。

20世纪60年代以后，汽车的发展速度大大加快，城市交通迅速增长，城市中心地区的交通矛盾很快激化。

1978年以后，虽然重视了道路交通设施的建设，但是城市中心地区改造困难，新区的建设量比较大，仍然处于穷于应付的状态。

1.2城市发展的基本模式是单一中心的同心圆式发展

城市布局的不合理性越来越明显，工作与居住、生产与生活越来越不方便，人和车的平均出行距离越来越大，交通流量加大，使得城市生产与生活周转减慢、越来越不经济。

城市用地的不合理带来的城市交通问题是根本性的。

1.3城市建设中忽视道路系统的建设

a.大多数城市的道路系统不完整，或者说未成系统，交通流过于集中在少数干道上，城市的迂回运输现象比较普遍，又加大了这些干道上的交通压力。

城市的交通结构也因之不合理，各种交通工具没有合理地负担各自的运输任务，自行车和摩托车交通量的不合理发展在一些城市十分明显。

b.城市中缺少各种车辆的停车场地、人流集散场地，甚至缺少人行道，城市道路被“马路市场”、摊贩、车辆的停放及其他堆放物占用的状况十分严重。

这是形成城市交通拥挤和阻塞的重要原因之一。

1.4交通流的混杂和相互干扰

我国城市的经济水平还相对较低，交通工具种类繁多，差异很大。

不同性能和不同功能的交通流在同一平面上混杂在一起，互相干扰，使得城市道路利用率降低，交通效率下降。

1.5城市运输管理落后

a．城市中社会车辆占的比例过高，而专业车辆占的比例较小，这种状况造成了车辆空驶率很高，无形之中加大了城市中的交通量。

b．城市布局的不合理和运输管理水平的落后又增加了不必要的往返运输和迂回运输。

c．社会生产方式的陈旧也增加了城市的货运量。

1.6解决现状交通问题的指导思想缺乏远见

a．忙于治标，忽视治本。

表现在缺乏从全局出发，从城市布局和整个道路系统出发考虑问题，往往就事论事，从一条路、一个交叉口去解决眼下出现的问题，这样做经常会在解决眼前问题的同时又随之产生了新的问题。

b．惯于采用集中矛盾的方法，而不是分散与集中相结合的方法去解决交通问题。

2.解决城市交通问题的对策（老）

2.1从我国城市人口多、客运量大的特点出发

以中心大城市为核心的城镇体系仍将是我国城市化的特点，在城市规划时必须把人作为重要的交通对象去思考问题。

2.2从根本布局上解决城市交通问题

从控制大城市发展出发，结合建立先进的综合交通运输系统，引导城市用地总布局向合理状态转化而进行必要的调整，改变单一中心的布局结构，减少跨区性的交通生成量，缩短出行距离，使交通均衡分布。

2.3搞好城市交通规划

2.4注重完善道路系统

城市道路系统规划和建设要立足于逐步改革城市道路系统结构，把完善道路网放在道路建设的第一位，逐渐并争取尽快形成一个完整的、合理的、分流的道路系统。

在此前提下，有目的、有计划地安排路段和交叉口的改造。

2.5认真研究新形势下城市交通的发展，制定相应的交通政策

新形势下城市交通发展的两个特点是私人小汽车的发展和出租汽车的发展。

a.对于小汽车的发展，既不要视为洪水猛兽，也不能熟视无睹。

一方面要制定适宜的城市交通政策，积极采取措施，通过大力发展公共交通，为市民提供优质的公交服务，积极引导市民选择合理的交通方式，使私人小汽车的发展与城市道路设施的发展相适应；

另一方面要从规划建设上为私人小汽车的发展做好行车、驻车的准备。

b.积极促进出租汽车的适度发展，提高出租汽车的服务质量，是遏制私人小汽车过度发展的重要因素。

因此，城市出租汽车的发展要按市场经济规律办事，不能强加限制，而应对其发展加以引导，不断提高出租汽车的服务质量。

2.6加强交通的科学化管理

3.我国城市交通的发展规律和趋势（新）P44

3.1科学地看待我国城市交通的发展与交通拥挤问题

城市交通的拥挤一定程度上是城市经济繁荣和人民生活水平提高的表现。

城市交通的发展，就一定的地域来说不是无限制的，交通的拥挤终究将会导致交通源的外移和交通方式的改变。

3.2城市交通的机动化是我国城市交通发展的必然趋势

随着国产小汽车数量的剧增、价格的下降，人们生活水平的提高，机动车进入家庭是不可阻挡的历史潮流。

3.3城市交通拥挤不是洪水猛兽，并不可怕

城市规划解决城市交通问题的基本方针是：

一方面要从变革城市结构的角度，使交通的出行趋于合理，减少出行量和交通量；

另一方面则要从变革城市道路和交通系统的角度，提高道路、交通设施的效率。

提高城市交通效率的基本思路是：

分散交通（疏解城市中心区、城市功能分区、考虑机动车尺度）；

分离不同性质的交通（道路功能分工与结构变革、交通方式的选择、交通环境问题）；

道路交通系统的系统协调及和谐发展。

4.中国城市交通问题分析（新）P46-P48（见复印）

中国城市交通存在的矛盾和问题大致有以下5方面的因素：

P46-P48（见复印）

5.交通对策（新）P48-P49（见复印）

■三、城市道路分类（新）P51-P55（见复印）

■四、交通生成指标（新）P56

城市交通的四个基本因素：

用地、人、车、路。

交通生成指标：

确定不同性质的城市用地产生和吸引交通的数量的指标，它表示交通的产