自贡市荣县东兴镇黑山羊养殖基地建设项目谋划建议书Word下载.docx

自贡市荣县东兴镇黑山羊养殖基地建设项目谋划建议书Word下载.docx

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二、土建说明

三、总体布局

第四章场地选择

一、项目选址原则

二、项目建设地点

第五章防疫技术设施与保障体系

一、技术措施

二、防疫体系的建设目标

三、防疫体系的构建

四、防疫技术保障体系

第六章环境影响评价

一、项目对环境影响的因素分析

二、环境保护措施

三、项目环境影响评价结论

第七章项目组织管理与运行

一、组织机构与职能划分

二、技术培训

三、经营管理措施

四、劳动安全、卫生与消防

第八章项目建设期限和进度安排

一、项目建设期限

二、项目进度安排

第九章投资估算与资金筹措

一、投资估算依据

二、项目建设投资概算

三、资金来源与筹措

第十章社会效益及生态效益评价

一、社会经济效益

二、生态效益

第十一章结论与建议

1、项目名称：

自贡市荣县东兴镇黑山羊养殖基地建设项目

2、项目建设单位：

荣县兴隆畜禽养殖专业合作社，成立于2009年，该社法人代表傅进辉，（2011年当选为县人大代表）

该社注册资金95.2万元，主要业务范围为：

组织供应成员黑山羊养殖所需的生产资料；

组织收购、销售成员及同类经营者的产品；

开展成员黑山羊养殖业所需饲料、储藏服务；

引进新技术、新品种、开展与黑山羊养殖有关技术培训，技术交流和信息咨询服务等。

3、项目建设单位经营发展状况和财务状况：

荣县兴隆畜禽养殖专业合作社占地36亩，拥有草山草坡4000余亩，拥有核心示范场，圈舍1500多平方米，员工18人（其中残疾人2名,五保户2人，困难户3人），常年存栏黑山羊：

2000余只、种母羊700余只，种公羊30余只，2011年出肉羊2600只，养羊产值达272万元，纯收入达10.4万元。

发展120户养羊会员，存栏黑山羊2400余只，其中种羊568只，养羊产值达525万元，养羊纯收入130万元，平均每户纯收入达1.23万元。

合作社成立三年来，在市县各有关部门的支持和领导下，本着“利用本地资源，发展肉羊产业”的思路，坚持“和谐发展，共赢未来”的理念，围绕“专合社加农户，做专做大做强”的经营模式，带领入股社员养羊增收，现专合社拥有固定资产300余万元。

4、项目建设条件

我市黑山羊品种及遗传资源通过国家畜禽遗传资源委员会羊专业委员会的现场鉴定，纳入国家地方品种资源保护目录库。

国家畜禽遗传资源委员会羊专业委员会组织全国有关专家于2009年4月对我省凉山半细毛羊、简阳大耳羊、金堂黑山羊、自贡黑山羊、乐至黑山羊、南充黑山羊、江安黑山羊和美姑山羊共8个品种及遗传资源进行了现场察看和鉴定。

通过现场测定羊只体重体尺、外貌特征鉴定、听取申请单位对本地羊的选育、保护情况汇报后，专家组一致认为，四川羊品种资源丰富，申请的8个羊品种及遗传资源符合国家关于羊品种和遗传资源的审定与鉴定条件，上报国家畜禽遗传资源委员会鉴定审批通过。

2009年4月12日，农业部品种委员会专家组一行莅临自贡市，经过实地调查和抽样检测，对黑山羊品种作出鉴定：

“同意将自贡黑山羊纳入国家地方品种资源保护目录库。

”

近年来，东兴镇党委政府积极响应县委政府的号召，发展自贡黑山羊品牌，黑山羊养殖已成为农民增收的重要途径。

荣县兴隆畜禽养殖专合社养殖基地建设项目，是促进自贡黑山羊产业向优质化、产业化发展的关键。

5、项目实施具备的条件

（1）适宜的自然条件：

项目所在地荣县东兴镇，属于亚热带气候，雨量充沛，年均气温17.8℃，年平均降雨量918-1048mm，无霜期310-330天，具有黑山羊养殖的优越条件。

（2）优越的地理位置：

荣县东兴镇地处川南丘陵地区，位于荣县北部，距县城10公里。

（3）项目建设条件

①气候条件

项目所在地属于亚热带气候，雨量充沛，材料资源丰富，年均气温17.8℃，年平均降雨量918-1048mm，无霜期310-330天。

气候温和，四季分明，光热水充沛，适宜牧草生长，草地面积广，放牧条件较好，适宜养羊。

②基础设施条件

交通条件：

项目区交通便宜，有水泥公路通向县城。

供水条件：

项目区水源充足且水质良好，完全达到畜禽饮用水标准；

养殖场附近有水量丰沛的山泉水，水源充足，项目生产生活用水有保障。

供电条件：

项目所在地建有高、低电压电力供应网络，并完成农村电网改造工程，电力较为充足，同时根据需要可对电力进行扩容，养殖场接有220V照明线和380V动力电，完全能够满足项目用电需要。

③环保条件

项目所选场址地形开阔整齐，背风向阳，空气清新，远离城镇，附近居民较少，隔离条件较好，综合防疫能力较强。

场址无工业“三废”及农业、城镇生活、医疗废弃物污染；

严格避开了水源防护区、风景名胜区、人口密集区等环境敏感地区，符合环境保护、兽医防疫要求。

项目区农业发展优势突出，建有商品粮、果蔬生产基地，能够实现粪污的就地消纳利用，有利于实现良好的农业良性循环模式，不会造成环境污染。

项目建设不涉及征地、拆迁等，符合自贡市畜牧业发展规划，符合当地土地利用总体规划的要求。

（4）市场需求旺盛：

近年来，肉用山羊市场需求旺盛，价格连年上涨，尤其是良种肉用山羊供不应求。

从近10年的畜产品市场来看，猪、鸡的行情均不稳定，价格时常大起大落，而肉羊则销路看好、价格平稳上涨。

由于黑山羊繁殖相对缓慢，数量的增长与市场需求的增大处于动态平衡状态，使之成为广大农民投资小、效益稳的养殖项目，带动种羊市场需求旺盛。

项目所产商品肉羊属无公害优质产品，自贡黑山羊肉质鲜美，裘皮质量好，正符合当今消费潮流，远销广东、海南及港澳地区，具有较强的市场竞争力。

项目实施区域内土地、劳动力等生产成本相对较低，价格优势明显。

同时，项目建成后采用“专业合作社+农户”的优质山羊产业化经营模式，对巩固和稳定商品羊销路将发挥重要作用。

因此，本项目产品市场优势明显，发展前景十分广阔。

（5）疫病防控有基础

荣县从1999年起已被列入国家无规定动物疫病区建设项目，2003年通过国家无规定动物疫病示范区项目验收，主要动物疫病预防密度达到100%。

县、镇相继建立了无规定动物疫病示范区实验室和乡级监测网络体系，实验设备基本齐全，能开展疫病监测和兽药、激素残留监检测等工作。

（6）项目建设有发展基础

东兴镇黑山羊经过近几年发展，农户已基本掌握黑山羊养殖技术，黑山羊养殖大户已越来越多，项目区耕地达到2680亩，农户养黑山羊的积极性越来越高，黑山羊养殖大户不断涌现。

目前，东兴镇各村先后发展了养黑山羊大户100余户，2011年全镇共出栏黑山羊10000头，存栏5000头。

（7）技术有保证

荣县畜牧系统，有高级兽医师、高级畜牧师、畜牧师、兽医师，各乡镇基层兽医站稳定，人员齐备，技术力量雄厚。

东兴镇畜牧站有中级兽医师2名、助理畜牧师2名。

（7）丰富的饲料资源：

东兴镇辖区农作物秸秆资源与草料资源丰富，养殖场内配套建植优质人工牧草刈割地200亩与天然放牧地3000亩，因此建设项目建设所需草料、饲料及兽药供应量充足，品种齐全，完全能够满足项目建设需求。

（8）政府高度重视：

市县政府制定发展黑山羊产业政策，荣县政府把发展黑山羊产业纳入《荣县十二五规划》，作为全县农业产业化发展的重点产业。

县镇政府组织成立领导小组，专家咨询小组，并与农行、农村信用社等金融单位联系，请求资金上给予支持。

1、拟建地点：

荣县东兴镇老君坝村4组

2、建设规模

项目拟建设标准羊舍3000m2、饲料加工用房200m2、饲（草）料库房300m2、消毒更衣室30m2、兽医室40m2、青贮窖及氨化池400m3、场区围墙1400m、场区道路500m，运动场1500m2，粪污处理设施（沼气池200m3、沉淀过滤池100m3，粪污输送沟管1000m），饲料加工、动物防疫及养殖设施设备161台（套）。

项目建成后，养殖场年出栏黑山羊5000头以上，带动养黑山羊120户加盟会员。

3、项目总投入资金

经分析测算本项目总投资423.25万元，其中建安工程投资246.5万元，仪器设备购置费22.90万元，引种费135.30万元，项目前期工作费用及管理费6.5万元，预备12.05万元。

投资项目的风险是指由于一些不确定因素的存在，导致项目实施后偏离预期结果而造成损失的可能性，项目风险贯穿于项目建设和生产运营的全过程。

本项目技术要求高，根据其特点，参考本类项目的实施和运营状况，其存在的主要风险因素有疫病风险、技术风险、市场风险、政策风险、融资风险、管理风险等，其中项目的疫病风险、技术风险、市场风险影响相对较大。

1.疫病风险：

疫病是畜牧业面临的最大风险之一，肉羊死亡的主要原因是疫病。

当前主要疫病为口蹄疫，造成肉羊免疫力下降，产生继发病与多重感染。

疫病防治建议：

一要改善养殖条件，特别是环境卫生；

二要定时注射疫苗，不能漏打；

三要搞好消毒，加强免疫，改变有病治病的老观念；

四要提高营养水平，饲料配方合理。

五是发现疫病，及时隔离，以防大面积感染。

2.技术风险：

项目在品种选择、养殖、繁育、经营管理等方面都存在先进性、可靠性、成熟性、适用性和可行性与预测方案发生变化，导致生产能力下降和销售率降低，成本增加，达不到预期要求。

本项目技术虽然已经较为成熟，但仍存在一定的风险，应加大技术投入、引进高水平的专业技术人员，组织技术攻关，解决种草、养殖、加工等关键环节中的关键问题，同时强化员工技术培训，加强制度建设，确保项目顺利实施。

3.市场风险：

市场风险是本项目遇到的主要风险。

市场风险主要表现在销售价格的变化及产量变化。

本项目的风险主要来源于三个方面：

一是市场的供求情况与预测值发生偏离，二是肉羊行业的竞争能力发生重大变化，三是羊肉价格与预测产生重大偏离。

4.政策风险：

发展农业是我国农业结构调整的重点之一，是解决“三农”问题的有效途径，本项目符合国家产业发展导向，受到地方各级政府的大力支持，政策面风险较小。

5.资金风险：

建设资金是项目顺利实施的重要保障。

本项目资金来源不涉及银行贷款，主要为业主自筹，融资渠道较简单，项目业主单位应积极落实项目建设资金，确保项目预期目标的实现。

6.管理风险：

良好的经营和管理是企业取得效益的保证。

本项目的产业链长，其生产技术和管理水平要求较高，但只要把好养殖、增育和销售关，就会提高企业的经济效益。

因此，经营管理风险不大。

投资项目的风险，是指由于一些不确定因素的存在，导致项目实施后偏离预期结果而造成损失的可能性。

项目风险贯穿于项目建设和生产营运的全过程。

7.外部协作条件风险：

交通运输、供水供电等主要外部协作配套条件发生重大变化，给项目建设工期带来困难。

8.社会风险：

预测的社会条件、社会环境发生变化给项目建设及工期延误带来的损失。

本项目符合产业发展规划，有利于产业结构的调整和区位优势的增强，并促进区域经济的发展。

本项目从整体上讲，风险程度不高，但有些因素也会给项目带来不利影响，造成一定风险，因此，要采取积极合理的风险防范措施，将风险降至最低，以保证项目正常实施，建议做好以下防范对策：

1.项目严格执行《中华人民共和国动物防疫法》有关疫病控制措施和要求，加强动物防控，减少人员、车辆流动可能带来的疫病传播风险。

2.加强市场拓展，做好销售工作。

3.加强企业自身管理，合理选择和配备人员，采取正确的指导方法，运用先进可行的计划和健全的组织，实行统一指挥，建立有效的内部协调机制，使各生产要素做到最佳组合，以达到预期的目的。

4.落实项目建设资金，加强资金的筹