农村水电站安全生产标准化评审报告模板.docx

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农村水电站安全生产标准化评审报告模板.docx

农村水电站安全生产标准化评审报告模板

农村水电站安全生产标准化评审报告格式

此为《农村水电站安全生产标准化评审报告模板》,更多有关评审要点、迎检资料、单位自评、申请与受理、外部评审、审核发证、问题整改等相关内容请参考《农村水电站安全生产标准化达标指导手册》一书。

外部评审报告由评审组组长对各专业的评审结果进行汇总、分析,并组织讨论后形成,是评审组对被评单位的总体评价,应能反映出被评单位目前安全基础现状、管理水平、存在的主要问题以及所达到的标准化达标等级。

对存在的问题,专家组应依据有关标准、规程、规定等内容,结合现场实际情况,提出整改建议及下一步重点工作。

评审机构应在现场评审结束后15个工作日内向委托单位出具评审报告。

评审报告编制样式见附录F.1。

一、封面及编写目录

封面格式如表6.2所示。

其中:

“评审对象”写明被评单位全称;“评审等级”是指标准化一级、二级、三级;“评审时间”是指评审组到达被评单位至离开被评单位止;“评审机构名称”应写明评审机构全称。

表6.2  外部评审报告封面 

 

 

农村水电站安全生产标准化评审报告

 

(格式)

 

评审对象:

                             

评审等级:

                             

评审时间:

   年 月 日至   年 月 日

 

(评审机构名称)

 

 

表6.3  外部评审报告编写目录

一、单位概况;

二、安全生产管理及绩效;

三、评审情况、得分情况、评审打分表(作为附件);

四、存在的主要问题及整改建议;

五、推荐性评审意见;

六、现场评审人员组成及分工。

附件(前述六项的相关图表、支撑性文件等)

附件1 单位基本情况表

附件2 主要生产设备设施情况表

附件3 应急预案及现场处置方案明细表

附件4 安全生产管理制度、标准化及规程清单

附件5 评审人员组成及分工

附件6 合理缺项条款说明表

附件7 评审项目统计表

附件8 评审得分明细表

附件9 评审现场查评情况表

附件10 发现问题及整改建议表

附件11 单位自评发现问题整改计划表

附件12 营业执照或事业单位法人证书

附件13 无事故及无违法情况证明

附件14 项目建设批复文件

附件15 评审单位资质文件

 

注:

附件列表供参考,可根据实际情况自行整理。

 

 

二、单位概况

参照电站自评报告中的单位概况格式撰写,并适当简化,主要写明单位成立时间、地理位置、注册资本、生产能力和规模、机组投运时间等。

 

 

【示例】

某外部评审组编写的《外部评审报告》中的“单位概况”

×××单位成立于2009年10月5日,注册地位于×县×镇,注册资本为壹仟万元,单位性质,总收入×××万元,净利润×××万元,法人×××。

现拥有×××电厂规模为×××kW,所在位置、所属河流,电站于2012年5月开工建设,于2013年4月17日并网发电,多年平均年发电量××万千瓦时等。

 

 

三、安全生产管理及绩效

安全生产管理及绩效主要写明安全管理体系、安全管理制度、事故应急预案、安全生产绩效等。

1. 安全管理体系。

主要写明单位安全生产责任体系的建立和落实情况,安全管理机构及安全网的建立和工作情况,安全管理体系的培训情况,单位主要负责人及安全管理人员资格证书取证情况等。

 

【示例】

某外部评审组编写的《外部评审报告》中的“安全管理体系”

×××电站建立了以公司董事长兼总经理为单位安全生产第一责任人,各部门部长为部门安全生产第一责任人的安全生产责任体系。

公司构建了安全管理机构及安全管理网,安全委员会作为安全管理机构全面负责安全管理工作,安全委员会下设安监部,负责安全管理的日常工作;各部门均设有专、兼职安全员,在公司主要负责人的统一领导下组成了覆盖全公司的安全网。

为了及时发现现场的安全隐患,规范员工的不安全行为,实现生产过程的安全监督,公司根据实际情况组建了安全生产监督体系,在集团公司统筹下建立了安全生产管理平台,实现了安全监督强化管理,大大提高了安全监督的效率和效果。

公司不断加强安全生产教育与培训,努力提高干部职工的安全素质和自觉遵章守制、预防事故的能力。

先后完成了新员工入厂、班组长、中层领导、事故案例、危险化学品管理、现场救护、特种作业人员等安全教育培训工作,实现了特种作业人员全部持证上岗。

 

 

2. 安全管理制度。

列出单位现行的安全生产规章制度明细,要求有文件编号的正式版本。

 

【示例】

某外部评审组编写的《外部评审报告》中的“安全管理制度”

×××电站建立健全了各项安全生产责任制、安全管理制度和各专业的安全运行规程,为规范各级领导和职工的安全生产行为奠定了基础。

电站所属公司制定的主要安全管理制度如表6.4所示。

 

 

 

表6.4 ××公司制定的主要安全管理制度

 

序号

现行规章制度

文件号

1

安全生产责任制

×××〔2012〕6号

2

防止电气误操作工作实施细则

×××〔2011〕4号

3

危急事件管理办法

×××〔2010〕3号

 

 

3. 事故应急预案。

写明单位制定的应急预案及现场处置方案明细。

应急预案类别包括综合预案、自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类、社会安全事件类;现场处置方案类别包括人身事故类、设备事故类、电力网络与信息系统安全类、火灾事故类、环境污染事故。

应急预案明细表和现场处置方案明细表如表6.5和表6.6所示。

 

【示例】

某外部评审组编写的《外部评审报告》中的“应急预案及现场处置方案”

×××电站结合安全生产和应急管理工作实际情况,按照《生产经营单位应急预案编制导则》及行业规定等要求,建立健全行政领导负责制的应急工作体系,成立应急领导小组以及相应工作机构,明确了应急工作职责和分工,指定专人负责安全生产应急管理工作,并按规定定期进行应急预案演练。

×××电站制定的应急预案及现场处置方案明细,如表×和表×所示。

 

 

表6.5 应急预案明细表

 

序号

预案名称

类 别

1

事故综合应急预案

综合预案

2

防汛、防强对流应急预案

自然灾害类

3

防雨雪冰冻应急预案

4

防大雾应急预案

5

防地震灾害应急预案

6

人身事故应急预案

事故灾难类

7

发电厂全厂停电事故应急预案

8

发电厂黑启动应急预案

9

电力设备事故应急预案

10

大型机械事故应急预案

11

电力网络信息系统安全事故应急预案

12

火灾事故应急预案

13

交通事故应急预案

14

环境污染事故应急预案

15

传染病疫情事件应急预案

公共卫生事件类

16

群体性不明原因疾病事件应急预案

17

食物中毒事件应急预案

18

群体性突发社会安全事件应急预案

社会安全类

19

突发新闻媒体事件应急预案

 

表6.6 现场处置方案明细表

 

序号

预案名称

类 别

1

高处坠落伤亡事故现场处置方案

人身事故

2

机械伤害伤亡事故现场处置方案

3

物体打击伤亡事故现场处置方案

4

触电伤亡事故现场处置方案

5

火灾伤亡事故现场处置方案

6

灼烫伤亡事故现场处置方案

7

化学危险品中毒伤亡事故现场处置方案

8

溺水伤亡事故现场处置方案

9

高温中暑伤亡事故现场处置方案

人身事故

10

冻伤事故现场处置方案

11

密闭空间窒息伤亡事故现场处置方案

12

电网稳定破坏现场处置方案

设备事故

13

公用系统故障现场处置方案

14

厂用电中断事故现场处置方案

15

起重机械故障现场处置方案

16

电厂水淹厂房现场处置方案

17

电力二次系统安全防护现场处置方案

电力网络信息系统安全事故

18

生产调度通信系统事故现场处置方案

19

变压器火灾事故现场处置方案

火灾事故

20

发电机火灾事故现场处置方案

21

危险化学品仓库火灾事故现场处置方案

22

电缆火灾事故现场处置方案

23

集控室火灾事故现场处置方案

24

计算机房火灾事故现场处置方案

25

化学危险品泄漏事件现场处置方案

环境污染事故

 

 

4.安全生产绩效。

主要写明安全保证体系、安全监督体系的建立情况,安全文化建设情况,以及单位安全生产的获奖情况,并写明在安全生产标准化评审期内的安全生产现状。

 

【示例】

某外部评审组编写的《外部评审报告》中的“安全生产绩效”

×××电站始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“团结、务实、追求卓越”精神,综合实力不断提高,管理目趋完善。

建立起了完备的安全保证体系和安全监督体系,形成了一系列较为完善的安全管理机制,制订了一系列行之有效的规章制度和管理办法,塑造了独具特色且丰富多彩的电力安全文化,有力促进了×××电站的安全发展。

建站以来,经历了扩建改造发展、老厂带新厂的历史演变进程,为本地区电力建设事业输送了大量的管理和技术人才,创造了一个又一个辉煌的业绩。

×××电站先后获得了××荣誉称号。

×××电站在安全生产标准化评审期内,安全生产形势持续稳定,全站未发生人身重伤及以上人身事故;未发生重大电网和设备事故;未发生恶性误操作事故;未发生重大火灾事故;未发生负有同等及以上责任的重大交通事故;未发生重大环境污染事故;未发生全厂对外停电事故。

 

 

四、评审情况及得分情况

1. 评审情况

现场评审情况主要写明评审的目的、范围、依据、方法及流程等。

(1)评审目的:

主要写明单位开展安全生产标准化达标评级工作的意义、评审内容等。

 

【示例】

某外部评审组编写的《外部评审报告》中的“评审目的”

开展农村水电站安全生产标准化工作的目的是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步落实农村水电站企事业单位安全生产主体责任,强化安全管理、规范安全生产行为,促进农村水电站安全生产工作的规范化、标准化。

通过开展以安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告及调查处理、绩效评定和持续改进等为主要内容的农村水电站安全生产标准化建设工作,进一步提升安全管理水平,确保安全持续稳定。

 

 

(2)评审范围:

主要写明现场实际查评的生产设备设施,并写明农村水电站安全生产标准化中的查评内容。

 

【示例】

某外部评审组编写的《评审报告》中的“评审范围”

本次评审主要对××电站2×1600kW发电机组的主要设备设施以及公用系统,包括机组、电气设备、监控系统、水工、金结等。

查评内容包括安全生产标准化基本条件的符合情况、安全生产管理、生产设备设施、作业安全、职业健康等标准化软件资料和现场实际状况。

 

 

(3)评审依据。

列举与外部评审相关的主要文件。

 

【示例】

某外部评审组编写的《评审报告》中的“评审依据”

1.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)。

2.《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)。

3.水利部《关于印发水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案的通知》(水安监〔2011〕346号)。

4.《农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法(暂行)》(水电〔2013〕379号)。

5.《农村水电站技术管理规程》(SL529-2011)。

6.《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)。

 

 

(4)评审方法。

简要列写现场评审涉及的主要评审技术方法。

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