区人大常委会工作汇报Word文档下载推荐.docx

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常委会牢固树立中心意识,紧紧围绕事关发展的重大问题、关键问题,坚持决策与服务并重、监督与支持并举,全力推进经济社会又好又快发展。

1、高度重视经济转型和产业升级

面对科学发展的时代要求和破解要素制约、提升武进综合经济实力的迫切需求,常委会紧扣科学发展主线,把加快推进经济发展方式转变作为全年工作的重点,通过视察、调研和专项审议等多种方式,全力促进经济转型,加快实现产业升级。

5月,在深入调查、广泛听取意见的基础上,常委会专题听取和审议了全区经济转型升级情况的汇报,建议进一步深入发动,统一思想,把转型升级列入最重要的议事日程,运用求新、求变、求高的创新智慧,积极优化产业结构,加快产品升级换代,落实节能降耗责任,打造、发挥平台优势,真正实现从“武进制造”向“武进创造”的转变。

7月,常委会在审议政府上半年工作时,认为全区经济社会发展在国内外复杂多变的形势下,继续保持了经济高位运行、创投有效拓展、统筹全面推进、环境不断优化、民生日益改善的良好势头,同时着重对加快经济转型升级提出了“大力加强战略研究,有效落实战略措施;

加快实施“四大计划”,积极推动调整升级;

激励引导科技攻关,不断推进成果转化;

加快编制“四园”规划,加速形成产业集群”等4条建议。

11月,常委会组织对全区五十大重点工程的进展情况进行了视察和督促,要求加快重大项目和重点区域的建设进度,加大对企业的帮扶力度,积极构建适应低碳要求的现代产业体系,全力打好产业转型升级的战略性硬仗。

政府对这些意见建议高度重视,一年来,我区先后召开转型升级动员大会和一系列的现场推进会,制订出台有关经济转型和产业升级的一系列政策措施,深入推进新兴产业倍增、传统产业提升、服务业提速、百亿企业培育等“四大计划”,经济转型和产业升级的认识更加统一,方向更加明确,重点更加突出,步伐进一步加快。

此外,常委会还专题视察了台资企业的发展情况,向相关部门提出“拓展宣传沟通平台、加强服务监督工作、加速组建台企工会”等建议。

为推进转变农村发展方式和土地利用方式,常委会新年伊始就组织对“万顷良田建设工程”启动进展情况进行视察,大家一致认为,推进“万顷良田建设工程”,对于加快农业现代化步伐,助推社会主义新农村建设,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

要求进一步统一认识,把握方向,全面规划,统筹兼顾,强化措施,加快推进。

政府及相关部门进一步加强组织领导,以“农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显”为目标,统筹规划编制,完善政策措施,加快推进“万顷良田建设工程”。

至12月底,礼嘉、横山桥、邹区3个一期试点区进驻项目11个,流转土地8550亩,总投资6.65亿元;

二期工程专项规划已编制完成,安置区规划也已设计结束。

2、高度重视规划编制和计划预算执行

科学谋划“十二五”事关武进未来科学发展的速度和成效。

常委会将促进搞好“十二五”规划的编制列入工作的重点,及早部署,提前介入。

通过召开座谈会、视察和听取汇报等形式,认真开展对“十二五”规划编制工作的督促、调研。

5月,走访发改局,专题了解规划编制启动情况和规划的基本思路、基本定位和基本原则。

8月,走访相关部门和乡镇,听取各专项规划的编制情况汇报。

9月,召开调研座谈会和征求意见会,认真听取人大代表和有关人士对“十二五”规划的建议,并及时反馈政府。

10月,区人大主任会议专题听取编制情况汇报,围绕规划主线、发展重点、发展目标、指标体系等方面,建议政府和相关部门突出规划重点、科学设定指标、加强规划衔接、多方征求意见,努力编制出符合时代要求、切合武进实际、为人民满意的“十二五”规划。

日前,区人大常委会会议对“十二五”规划纲要(草案)又进行了专题讨论,并提出了修改意见。

审议计划、预算执行情况,审查批准决算,是《监督法》赋予常委会的重要职权。

常委会在充分调研的基础上,先后审议了上半年国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况、2009年度财政决算和同级审计工作情况。

围绕宏观经济的运行,建议政府进一步加快结构调整,加大创新力度,狠抓有效投入,同时,认真梳理“十一五”规划的执行情况,脚踏实地“回头看”,确保“十一五”各项目标任务全面完成。

在批准2009年度财政决算和2010年预算调整的同时,常委会要求财税部门积极清理各类资产收益并纳入预算管理,切实加强对重点部门、重大项目的审计监督,继续增强财政预算的科学性和约束力,进一步重视对融资平台和镇级财政财务的监管。

9月,常委会还就如何进一步做好财政工作进行专题调研,召集政府办、财政、发改、国税、地税等部门的同志分层次召开座谈会,深入分析影响财政收入的制约因素,积极探讨增强财力的有效对策。

3、高度重视生态文明和城乡统筹

在创成全国生态区的基础上,我区又树立了建设全国生态文明区的新标杆。

为了推进这项工作,6月,常委会按照《常州市武进区生态文明建设规划》的要求,对照生态文明三年行动纲要,专题视察了生态文明创建启动建设情况,实地察看了创建重点工程,听取了工作汇报,认为生态文明建设迫切需要在思想认识和推进力度上提高和强化,并向政府及相关部门提出了“着力提高生态意识、加快推进结构调整,积极开展节能减排、继续强化环境整治”等方面的建议。

至年底,全区157个生态文明建设项目全面启动,有40项已经完成。

加快推进武进新城区建设,是增强区域综合竞争力的重要手段,也是武进进军现代化的重大战略举措。

一年来,常委会对《中心城区空间发展战略与优化提升规划》的制定实施、拆迁安置、城区基础设施建设等工作,进行了多次调研和视察,先后提出了“创新规划理念,大手笔勾勒新城蓝图;

加强政策研究,强力度推进拆迁安置;

加大多元投入,快速度优化城市功能”等建议。

针对市容环境、交通秩序等方面存在的突出问题,常委会专题视察了我区文明城市创建情况,并组织人大代表参加百人“找差团”活动,建议政府和相关部门认真查找差距,深刻分析原因,研究攻坚手段,实施长效管理,为加快中心城区建设、推进文明城市创建发挥了积极作用。

科学促进城乡统筹协调发展是一项既长期又艰巨的工作。

常委会力推现代化小城镇建设,多方共谋打造城乡一体化先行区。

5月,常委会重点走访察看全区5个现代化小城镇建设示范镇的“十个一”工程,要求各级进一步提升建设理念,优化规划体系,并根据各自实际,深入研究,一镇一策,彰显特色,打造经典、传世之作,努力将小城镇建成产业的集聚区、人口的集中区、体制的创新区、社会主义新农村的示范区。

各级对此高度重视,政府多次组织各镇负责同志赴浙江等地学习考察,并开展了多次现场推进活动。

一年来,我区的小城镇建设步伐明显加快,项目稳步推进,功能日趋完善,“十个一”项目累计建成43个,在建56个,占全部项目总数的82.5%。

常委会不仅重视中心城区的给排水和防汛工作,更将目光投向关系农村经济发展的“小型农田水利重点县”建设,要求政府紧抓时机,加快实施,统筹推进农业现代化与城市化发展。

根据经济社会建设和开展工作的需要,常委会先后作出决定、决议27项,任免国家机关工作人员45人(次)。

同时,按照挂钩联系重点镇、重点项目和“双进五帮”、挂钩帮扶的分工,围绕重点项目建设、村域布局调整、强村工程实施、两委换届等工作,常委会各位主任和工委主任深入基层,调研走访,沟通协调,现场办公,为优化发展环境、服务企业发展、夯实新农村建设基础、推进基层民主发挥了重要作用。

二、突出重点谋和谐,强化监督保民生

常委会紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的问题,突出重点,加强督查,努力推动民生改善、法制进步、社会和谐。

1、关注民生幸福

早日实现“百姓真实感受、社会普遍认可”的幸福武进,是全区上下的共同追求,也是常委会紧抓不放、开展工作的重要内容。

围绕食品和药品安全,常委会先后对食品药品安全监管、农产品质量安全、豆制品市场整治、放心粮油工程建设、畜牧工作进行检查和视察,向政府和相关部门提出了“加强源头控制,推进标准化生产;

加快改革步伐,有效整合监管资源;

加强制度建设,建立长效监管机制;

加大投入力度,提高监管能力和水平”等建议。

政府制定文件,出台政策,实施从“农田到餐桌”的全程质量监控,全年新增无公害农产品、绿色食品、有机食品102个。

同时,扎实开展药品安全专项整治,2家区级医院和22家镇级卫生院均通过了达标验收。

围绕社会事业建设,常委会先后对全民健身、老龄、交通等方面的工作和“30件为民办实事工程”进展情况进行了视察和审议。

针对老龄化问题上存在的制度准备不足、老龄保障和服务发展滞后等薄弱环节,要求根据武进实际,切实加强社会养老机构和服务体系建设,着力发展社会养老事业,大力推广“居家养老”,努力提升社会化养老服务水平。

针对全民健身中配套措施、体育设施、体育社团等方面存在的不足,要求深入推进全民健身计划,大力建设公共体育设施,深入挖掘民族、民俗体育项目,不断强化体育社团的社会功能。

针对“30件为民办实事工程”进展不一、部分工程进度较慢的实际,常委会建议政府和相关部门倒排工作计划、落实攻坚措施、强化监督考核,真正把实事办实、办好,向人民群众交一份满意的答卷。

至年底,30件实事全部保质保量完成。

9月,常委会还先后两次赴雪堰镇城西回民村调研,并组织有关部门和单位召开座谈会,为全区唯一的回民聚居村的民生民计把脉开方,为少数民族群众共享和谐幸福添砖加瓦。

此外,常委会还接待和督促处理群众来信来访65件(次),一些个案得到了依法处理,妥善解决。

2、推进普法教育

2010年是“五五”普法的最后一年,为促进“五五”普法规划全面实施,常委会组织由区法制办、镇人大负责同志和区人大代表参加的联合调研组,先后赴湖塘、前黄、高新区和部分村、社区、学校,实地了解基层“五五”普法进展情况。

同时召开普法领导小组成员单位座谈会,听取司法局、法制办、监察局等13个单位的情况汇报。

根据调研情况,常委会于3月专题审议“五五”普法工作,充分肯定“五五”普法工作为优化法治环境、建设和谐武进所发挥的积极作用,针对存在的认识不够充分、形式不够多样、进展不够平衡等问题,建议政府和相关部门有效整合资源,加强工作联动,进一步营造全社会共同参与的“大普法”格局;

突出工作重点,坚持普治并举,不断强化青少年、流动人口和执法人员等重点人群的法制观念;

严格总结对照,深入查找差距,在全面完成“五五”普法任务的同时,积极抓好新一轮普法宣传的规划编制和衔接工作。

为保证法律法规的严格执行,常委会先后对《土地管理法》、《农产品质量安全法》、《台湾同胞投资保护法》、《档案法》等法律法规的执行情况进行检查,采用听取汇报、现场视察、专项审议等方式,推动法律法规的贯彻实施。

此外,常委会还对全区重大矛盾预警信息化建设工作进行了视察,要求密切关注重点领域、重点行业、重点群体的实际情况,进一步加大推进力度、深化系统开发、完善网络平台,为更好地化解社会矛盾服务。

3、促进司法公正

常委会高度关注“两院”工作,先后多次听取法院、检察院工作汇报,就如何进一步适应经济社会发展的新形势,全面、正确、有效履行司法职能提出要求。

4月,常委会与区法院组织开展了人大代表旁听庭审专题活动,共有150名各级人大代表,分5次旁听了区人民法院6件刑事案件审理。

代表们对庭审过程的审判行为、司法礼仪、庭审驾驭能力给予了高度评价。

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