道路工程项目环境影响评价报告全本.docx
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阿城开发区中农复合肥项目配套道路
工程项目
环境影响报告书
国环评证乙字第1980号
南京科泓环保技术有限责任公司
二O一四年十月
V
目录
目 录
1前言 1
1.1任务由来 1
1.2项目特点 1
1.3关注的主要环境问题 2
1.4环境影响评价的工作过程 2
1.5环境影响报告主要结论 2
2总则 4
2.1评价原则 4
2.2编制依据 4
2.3环境影响因素识别与评价因子筛选 6
2.4主要评价内容及工作重点 9
2.5评价等级 10
2.6评价范围 13
2.7评价标准 13
2.8评价时段 15
2.9评价方法 15
2.10环境保护目标 15
3建设项目概况 19
3.1建设内容 19
3.2建设规模及技术标准 19
3.3交通量预测 21
3.4路基工程 21
3.5交叉工程 23
3.6绿化工程 24
3.7辅助工程 24
3.8交通工程及沿线设施 26
3.9工程占地和拆迁情况 26
3.10土石方平衡与筑路材料来源 28
3.11施工方式 28
3.12投资估算与施工进度 29
4工程污染分析 30
4.1施工工艺及污染工序分析 30
4.2项目建设与运行产生的环境问题 31
4.3污染源分析 31
5环境现状调查与评价 38
5.1自然环境概况 38
5.2社会环境概况 45
5.3生态环境现状调查及评价 47
5.4地表水环境现状调查及评价 48
5.5地下水环境质量现状调查与评价 49
5.6声环境现状调查及评价 51
5.7环境空气现状调查与评价 52
6环境影响预测评价 54
6.1社会环境影响评价 54
6.2生态环境影响评价 55
6.3地表水环境影响评价 57
6.4地下水环境影响评价 57
6.5声环境影响预测评价 58
6.6环境空气影响预测与评价 69
6.7固体废物环境影响分析 71
6.8水土流失环境影响分析 71
7环境保护措施及技术经济论证 72
7.1社会环境影响减缓措施 72
7.2生态环境影响减缓措施 72
7.3地表水环境影响减缓措施 72
7.4地下水环境影响减缓措施 73
7.5声环境影响减缓措施 73
7.6环境空气影响减缓措施 74
目录
7.7固废环境影响减缓措施 74
7.8水土保持防治措施 75
8项目建设合理性分析 76
8.1产业政策符合性分析 76
8.2建设的必要性 76
8.3规划符合性分析 78
8.4选线合理性分析 78
8.5工程建设合理性分析 78
8.6结论 79
9公众参与 80
9.1公众参与目的 80
9.2公众参与的形式 80
9.3公众参与调查结果 81
1、废气污染防治与控制措施 82
2、废水污染防治与控制措施 82
3、噪声污染防治与控制措施 83
9.4公众调查结论 91
10环境保护管理与监测计划 93
10.1环境保护管理 93
10.2环境监测计划 96
10.3环保设施竣工验收计划 97
11环境经济损益分析 98
11.1社会效益分析 98
11.2经济效益分析 98
11.3环境经济损益分析 98
11.4结论 100
12评价结论 101
12.1工程概况 101
12.2建设项目合理性分析结论 101
12.3环境质量现状评价结论 102
12.4环境影响预测评价结论 103
12.5公众参与调查结果 106
12.6环境影响经济损益分析 106
12.7结论 106
附件
附件1：
《关于阿成开发区中农复合肥项目配套道路工程可行性研究报告
的批复》哈阿发改字【2014】27号附件2：
建设项目选址意见书
附件3：
关于阿城开发区中农复合肥项目配套道路用地情况的说明，哈尔滨市阿城区国土资源局（2014年7月8日）
附件4：
地表水、地下水引用《黑龙江阿城经济开发区总体规划环境影响评价报告书》监测报告
附件5：
监测报告
附图
附图一：
地理位置图附图二：
线路走向图
附图三：
本项目处于阿城区域环境噪声标准适用区域划分图附图四：
排水管网图
附图五：
土地利用现状图
附图六：
大气、噪声和地表水监测点位图附图七：
地下水监测点位图
附图八：
《阿城经济开发区总体规划（2011-2030）》——道路系统规划图附图九：
《哈尔滨市阿城区分区规划（2011-2030）》
阿城开发区中农复合肥项目配套道路工程项目环境影响评价报告书
1前言
1.1任务由来
黑龙江阿城经济开发区位于阿城区城区的北部和西部，是黑龙江省政府于
2002年9月11日正式批准的以发展生产加工企业和高新技术产业为主的综合性省级经济开发区，开发区总用地面积9.66平方公里。
开发区自成立以来，先后投资数亿万元用于基础设施建设。
开发区内道路网已初具规模，建成了以上京大道、解放大街、民合大街、中直路、轻纺大街、五一路等城市主干路为骨架道路，以延川大街、民富大街、民生大街、民生北街、平岭路、民兴路等多条城市次干路与城市支路为辅，而组成的道路网络。
开发区的中心区域已经实现了道路、供水、排水、电力、通讯、路灯、绿化及场地平整的“七通一平”要求，具备了一定投资建厂的基础条件，现已有多家大中型企业已在此区域建设投资或拟建投资。
随着黑龙江阿城经济开发区的快速发展，现有的基础设施建设仍然不能满足入区企业日益增多的形势需要，开发区企业建设发展速度与道路及其附属设施不配套的矛盾依然十分突出。
为配合入驻园区企业的投资建设，经阿城区区委、区政府研究决定，由阿城经济开发区基础设施建设工程指挥部为承办单位，拟建“阿城开发区中农复合肥项目配套道路工程项目”。
根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》的有关要求，阿城经济开发区基础设施建设工程指挥部委托南京科泓环保技术有限责任公司承担阿城开发区中农复合肥项目配套道路工程项目的环境影响评价工作。
接受委托后，项目组展开细致的现场工作，包括收集资料、现场调研、现状监测、数据处理、预测分析等，编制完成了《阿城开发区中农复合肥项目配套道路工程项目环境影响报告书》，现提交主管部门审查。
1.2项目特点
（1）本项目为阿城开发区中农复合肥项目配套道路工程项目，属于G54
道路运输业。
（2）本项目为新建工程，为城市规划道路，占地性质为城市建设用地。
临
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目录
时施工驻地租用闲置民房，临时施工场地和临时推土场占用道路西侧沙场，占地性质为城市建设用地。
（3）道路工程为“线形”走向，一般环境影响特点有局部影响范围较窄，
主要集中在线路两侧，本项目道路西侧端点处向西60m为黑龙江新华印刷二厂居民小区，道路中心线南侧200m范围内分布有2户城郊村居民住宅，道路中心线西侧200m范围内为一处看护房。
本项目道路工程不涉及重要生态敏感区、特殊生态敏感区。
（4）道路项目一般施工期较长，施工期环境影响也较为重要，本项目基层水泥稳定砂砾、面层水泥混凝土均采用商品砼；本项目工程用土均外购，弃土用于经济开发区场地平整，不设置取弃土场。
1.3关注的主要环境问题
（1）项目施工期堆场粉尘、施工废水、生活污水对地表水、地下水环境的影响，施工机械噪声污染问题，以及土石方工程、临时工程占地产生的水土流失等。
（2）项目营运期车辆行驶产生的交通噪声对声环境的影响，路面雨水径流对环境的影响。
1.4环境影响评价的工作过程
根据《环境影响评价技术导则-总纲》（HJ 2.1-2011）等相关技术规范的要求，本项目环评影响评价的工作见图1.4-1。
1.5环境影响报告主要结论
本项目的建设符合当前国家产业政策，与《哈尔滨市阿城区分区规划
（2011-2030）》相符合。
工程建设的运行将完善城市交通路网，改善区域交通环境，促进地方经济和社会发展。
项目的实施对周边水、气、声、生态环境有一定的影响，但工程对环境的不利影响可通过采取相应的环保对策措施予以减免，同时要求施工过程中合理布设施工场地及施工营地，采取相应环保措施降低对环境及敏感点的影响。
该项目的正面效应大于负面效应。
因此，从环境保护角度分析，在严格实施环保对策措施的条件下，本项目的建设是可行的。
阿城开发区中农复合肥项目配套道路工程项目环境影响评价报告书
图1.4-1 评价技术路线图
目录
2总则
2.1评价原则
按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，遵循以下原则开展环境影响评价工作：
（1）依法评价原则
环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性，并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。
（2）早期介入原则
环境影响评价应尽早介入工程前期工作中，重点关注选线、施工方案的环境可行性。
（3）完整性原则
根据建设项目的工程内容及其特征，对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价，突出环境影响评价重点。
（4）广泛参与原则
环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。
2.2编制依据
2.2.1法律依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日）
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日）
（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日修订）
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日）
（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日）
（7）《中华人民共和国防洪法》（1998年1月1日）
阿城开发区中农复合肥项目配套道路工程项目环境影响评价报告书
（8）《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月25日修订）
（9）《中华人民共和国道路法》（1997年7月3日，2004年8月28日修正）
（10）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日）
（11）中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》
（12）中华人民共和国交通部2003第5号令《交通建设项目环境管理办法》
（13）中华人民共和国国务院国发（2005）39《关于贯彻〈国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》
（14）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号文）
（15）国家环保总局《关于道路、铁路（含轻轨）等建设项目的环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》环发[2003]94号
（16）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）
（17）国家环境保护总局文件《关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知》（环发[2001]19号）
（18）《关于加强道路规划和建设环境影响评价工作的通知》（环发[2007]
184号）
（19）国家环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008
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