草奖政策宣讲简报文档格式.docx

草奖政策宣讲简报文档格式.docx

《草奖政策宣讲简报文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《草奖政策宣讲简报文档格式.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律学问宣扬训练培训活动

简报

第25期

全国培训活动办公室二○○八年三月七日

中心宣讲团首场宣讲在石家庄进行

2008年3月3日至4日，国土资源法律学问中心宣讲团在河北石家庄进行首场宣讲。

河北省副省长孙瑞彬同志，国土资源部党组成员、全国培训活动办公室主任王瑞生同志出席并讲话。

中心宣讲团全体成员，河北省国土资源厅、省直有关部门领导，各县（市）担任人，国土资源、组织部门机关干部和有关工作人员近400人参与了宣讲活动。

王瑞生同志在讲话中指出，国土资源法律学问的宣讲是整个宣扬训练培训活动的重要组成部分，是宣扬训练培训活动取得实效的关键，也是贯彻落实科学进展观，探究保障科学进展新机制的实践创新。

他盼望参与培训的同志充分利用这次机会学习国土资源管理法律法规学问，增加改革创新、依法行政、促进科学进展与社会和谐的力量。

首场宣讲的五位同志都是在国土资源部门工作多年，具有丰富实践阅历和较高理论水平的领导或专家。

宣讲内容紧扣十七大精神和党中心、国务院关于国土资源管理的大政方针，涉及土地管理法律政策、国土资源形势与任务、矿产资源管理、基层土地管理实务、地质灾难防治等，既有理论深度，又有现实针对性。

宣讲结束后，中心宣讲团的全体成员与部分县（市）担任人进行了座谈。

座谈中，大家对宣讲活动赐予了较高评价。

大家认为，宣讲内容丰富、重点突出、形式生动活泼，对基层领导干部提高熟悉、把握政策，在实际工作中切实落实科学进展观，具有乐观的作用。

3.写个工作简报关于基本草原划定

1xxx县基本草原划定进展状况汇报从10月8日起，经过近2个月时间，通过勾绘基本草原图斑、计算统计和材料整理等工作，现在初步完成了全县基本草原划定的前期工作。

现将工作状况汇报如下：

一、工作进展状况10月8日县基本草原划定协调领导小组召开支配会议以后，我局即按县基本草原划定协调领导小组的统一支配部署，快速组织人员开展此项工作。

到11月14日已经完成了19个乡（镇）和xxx羊场基本草原划定的外业绘图工作。

通过室内预判和现场勘验，在1:

5万地形图上初步勾绘出了基本草原图斑。

11月15日至29日转入内业勾绘图斑电子化软件上图和面积统计工作，并会同林业、国土等部门对勾绘的基本草原图斑与林斑、耕地斑进行对接工作。

11月30日各乡（镇）的基本草原图斑和面积统计工作初步完成后，召集了19个乡（镇）和xxx羊场次要担任人和分管领导，对勾绘的本行政区域图斑和面积进行了核对和确认工作。

此次全县初步勾绘基本草原图斑1200个，总面积633.4412万亩，其中可利用面积587.1万亩，人工草地21万亩。

二、次要做法1、加强组织领导、广泛宣扬动员这次开展全县基本草原划定，县上高度注重，快速成立了县委、县政府次要领导为组长、副组长，国土、民政等112个部门和单位参与的县基本草原划定协调领导小组。

县协调领导小组加强了对此项工作支配部署。

准时召开支配会议，确定由畜牧部门抽调领导3名、技术人员6名，县国土、林业、民政、区划办4部门和单位各抽调领导1名，技术人员1名组成县基本草原划定技术小组。

在划定前对参与基本草原划定工作的人员进行基本草原类型判定、图件编绘、面积统计、材料汇总等技术培训，确保划定数据按统一标准，真实精确     权威。

在划定工作中由抽调各部门的工作人员参与，分2个技术小组按统一的技术标准和方法步骤开展工作。

技术小组每到一个乡（镇）准时开展宣扬动员工作，共出去车辆80次，开展各乡（镇）次要领导、分管领导、乡（镇）干部与村两委班子成员和熟识草原状况的村老领导、老牧民参与的较大型政策宣扬会24场（次），广阔基层干部和农牧民群众充分熟悉了划定基本草原的重要意义，引导群众乐观参加划定工作。

2、室内预判与外业调查相结合严格根据《甘肃省基本草原划定工作规程（试行）》和《xxx县基本草原划定工作实施方案》规定的操作规程和方法步骤，首选由民政部门参加核实基本草原划定区域内的乡（镇）、行政村边界，并按最新的村行政区域界限进行室内预判。

室内预判参照林斑、耕地斑、地形图和最新谷歌地图，请熟识状况的村组代表参加，在1:

5万地形图上指点核对3勾绘出草原图斑，对地形、地名和植被类型有异议的再进行外业实地调查，现场勘验分布类型和四至界限。

3、乐观调处冲突纠纷由于对草原要实行补助和嘉奖，过去多年积累的草原冲突纠纷集中暴显露来，给划定工作带来了不同程度的影响。

我们通过查阅档案材料，现场勘验，做了大量群众工作，现场调处50次。

但还有一些乡（镇）之间和乡（镇）内村与村之间较深层次的冲突纠纷和长期混牧区冲突仍未调解，均采纳在冲突纠纷区调解划定缓冲纠纷区的方法临时得以调处，这些划定的缓冲纠纷区均计入全县基本草原，但不搞确权和承包，也不落实补助嘉奖政策，按现有放牧习惯放牧利用。

4、部门对接，集中审核此次划定基本草原以村为单位，由县上抽调的技术指点小组，乡（镇）和行政村（牧户代表）共同参与划定，县上抽调的技术指点小组包括国土、林业等相关部门，在室内审核中，为了确保图斑、数据的真实精确     ，我局又临时抽调熟识乡（镇）村草原界限的近十余名工作人员，集中对已勾绘的图斑集中审核，对比林斑、耕地斑进行了反复确认核准。

基本草原图斑中除去了全部乔木林斑和密灌，划入了郁闭度40%以下的灌丛林斑；

对比国土局供应的耕地图斑，其中有基本农田66.3万亩，均分布在浅山水川，在勾绘时基本上下载文档到电脑，查找使用更便利0下载券321人已下载下载还剩3页未读，连续阅读。

4.启动实施新一轮草原生态爱护补助嘉奖政策工作要求有哪些

（一）强化组织宣扬。

各级农牧、财政部门要亲密协作，相互协调，全力做好新一轮草原补奖政策落实各项工作。

要准时向同级党委政府汇报工作进展状况，建立健全由地方党政领导任组长的政策实施工作领导小组，强化组织领导，明确责任分工，完善工作机制。

要广泛通过广播电视、报刊杂志、手机网络等载体，以及进村入户宣讲培训、发放政策明白纸等形式，做好政策宣扬解读工作。

要让广阔牧民群众充分知晓新一轮草原补奖政策内容，保证政策平稳过渡和全面落实。

（二）强化基础工作。

各有关省区均要依据草原类型、植被情况和生产特点，因地制宜编制政策实施方案。

8省区要合理确定禁牧补助、草畜平衡嘉奖详细发放标准以及封顶、保底标准，避开消失因补贴额度过高“垒大户”和因补贴过低影响牧民生活的现象，确保牧民享受草原补奖政策的收益不降低。

5省要做好政策连接，既可连续第一轮政策的做法，也可依据相关资金管理方法，围绕草原生态爱护建设中存在的重点难点问题，有针对性的支配项目内容，与中心财政支配的支持粮改饲、复兴奶业苜蓿进展行动等资金做好统筹连接，避开反复投人。

扎实做好草原补奖信息系统数据录入和管理工作。

稳定和完善草原承包运营制度，划定和爱护基本草原，严守草原生态红线。

（三）强化绩效评价。

新一轮草原补奖政策连续开展绩效评价，对获得合格以上评价等级的地区，根据等级排名，综合考虑草原面积、工作难度等因素支配绩效评价嘉奖资金；

对不合格的地区，担心排绩效评价嘉奖资金。

各有关省区支配使用绩效评价嘉奖资金时，用于草原生态爱护建设和草牧业进展的资金比例不得低于70%。

连续统筹利用绩效评价嘉奖资金，推动草牧业试验试点，加大对新型运营主体进展现代草牧业的支持力度。

各有关省区农牧、财政部门担任本地区的政策实施状况绩效评价工作，从生态、生产和生活等三方面科学设定绩效指标，严格开展评价考核。

（四）强化资金管理。

建立健全省级草原补奖资金管理规章制度，规范资金使用和管理。

各有关省区财政部门要会同农牧部门根据实施方案制定补奖资金安排方案，设立补奖资金专账，并下设各分项资金明细账户，分别核算，专款公用。

要通过“一卡通”或“一折通”将补奖资金准时足额发放给牧民，并在卡折中明确政策项目名称。

草原补奖资金发放严格实行村级公示制，接受群众监督。

草原补奖资金准绳上不能构成结余，如因特别缘由构成结余的，需商财政部后，按有关规定由同级财政部门收回统筹使用或者上交中心财政，不得擅自调剂或挪用。

（五）强化监督检查。

各级农牧、财政部门要会同纪检、监察、审计等部门，加强对政策任务和资金落实状况的监督检查。

要根据政策实施需求，完善草原监测体系，定期开展定点监测和入户调查，分年度评估政策实施成效。

建立健全县、乡、村三级草原管护网络，调动和发挥牧民自我管理与相互监督的作用。

各级草原监理机构要加大对草原禁牧休牧轮牧、草畜平衡制度落实状况的监督检查力度，巡查禁牧区、休牧期的牲畜放牧状况，核查草畜平衡区放牧牲畜数量，发觉问题准时订正，爱护和巩固政策实施成效。

5.黑龙江草原生态爱护补助嘉奖政策的工作要求有哪些

（一）提高思想熟悉，强化组织领导和责任落实。

启动实施新一轮草原生态爱护补奖政策，贯彻落实好党中心、国务院这一严重决策部署，也是我省加快推动草原生态文明建设的重要举措，各级党委政府和各相关部门要仔细学习领悟，结合中办国办《党政领导干部生态环境损害责任追查方法》，从政治高度深刻熟悉启动实施好新一轮草原生态爱护补奖政策的重要性。

要强化县级党政领导的政策实施责任主体意识，建立由县级党政次要领导牵头，以各相关部门担任人和乡镇次要领导为成员的政策实施组织协调机构，建立目标管理责任制，层层分解和落实目标责任。

要充分利用各类会议、广播电视、报刊杂志、手机网络等载体，加强补奖政策的宣扬解读工作，扩大政策的宣扬面，提高群众政策认知度，充分调动广大群众参加政策实施的乐观性。

（二）规范项目实施管理，确保项目建设质量。

各地要围绕提高草原牧草产量和草原综合植被盖度等政策实施目标，加强实地调查和讨论论证，统筹编制好总体规划和年度实施方案，突出规划的科学性、针对性。

要与退牧还草等相关草原建设项目做好统筹衔接，“十二五”期间支配过草原改良或人工种草等草原改良建设项目的，准绳上不得反复支配新的建设项目。

在实施过程中，要根据我省政策实施有关要求，强化项目建设质量掌握，严格落实招投标制、合同制，严把物资选购和建设质量关，准时发觉问题并督促整改，确保项目建设质量P县级畜牧、财政部门要乐观会同纪检、监察、审计等部门，加强对政策实施和资金使用状况的监督检查，对政策实施推动不利和政策实施违规操作的，将严厉 追查相关人员的责任。

（三）落实好草原爱护相关制度，推动牧区草原生态文明建设各项工作协调进展。

要在巩固各项草原爱护制度落实成果的基础上，进一步完善草原承包运营制度，实现区域内草原应包尽包，确保项目建设地块有主管理，有主运营。

要仔细落实好项目建设后续管护责任，特殊是草原围栏建设，要明确落实草原承包运