危险化学品安全评价导则Word文件下载.docx
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GB15603-1995《常用化学危险品贮存通则》
GB18265-2000《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》
国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》
国家经贸委令第36号《危险化学品经营许可证管理办法》
国家安全生产监督管理局《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》
劳部发[1995]56号《爆炸危险场所安全规定》
公安部令1994年4月10日第6号《仓库防火安全管理规则》
3.安全评价的前提条件
3.1经营单位应持有工商行政管理部门核发的营业执照,其营业执照上的企业名称、经营范围应与其向安全评价机构提交的的《危险化学品经营单位基本情况表》(见附录B)相一致。
3.2新设立的经营单位应持有相关部门批准的文件,新项目应有竣工验收批准文件,其批准文件上的企业名称、经营范围应与其向安全评价机构提交的的《危险化学品经营单位基本情况表》相一致。
3.3租用场地、设施经营危险化学品的单位应持有租赁合同,其租赁合同上的企业名称、经营范围应与其向安全评价机构提交的的《危险化学品经营单位基本情况表》相一致。
4.安全评价的基本内容
4.1《危险化学品安全管理条例》第二十八条规定的经营单位必须具备的条件。
4.2国家经贸委令第36号《危险化学品经营许可证管理办法》第六条规定的经营单位应具备的基本条件。
4.3国家安全生产监督管理局《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》四规定的经营单位基本条件。
5.安全评价程序
5.1前期准备工作
5.1.1根据被评价单位的委托书,索取本标准3所列被评价单位的营业执照或相关批准文件、租赁合同复印件,以及《危险化学品经营单位基本情况表》。
5.1.2与被评价单位签定安全评价合同。
5.1.3组建安全评价小组,了解被评价单位的情况,收集有关资料。
5.2现场检查和评价
5.2.1查验被评价单位按本标准3提供的文件或合同复印件的真实性。
5.2.2根据《危险化学品经营单位基本情况表》和现场实际辩识危险、有害因素,分析危险、有害因素产生的原因。
5.2.3根据经营单位实际,划分评价单元。
评价单元一般可按下列划分:
a)安全管理制度;
b)安全管理组织;
c)从业人员;
d)仓储场所;
e)仓库建筑。
5.2.4针对危险、有害因素及现场情况,应用《危险化学品经营单位安全评价现场检查表》(见附录D),对现场设施、装置、防护措施和管理措施进行评价。
5.2.5提出建议补充的安全对策措施。
a)管理方面(制度、组织、人员)的对策措施;
b)仓储场所、仓库建筑、设施、装置、消防与电器方面的对策措施。
5.3编制安全评价报告书
6.安全评价报告书的内容和要求
6.1安全评价报告书的内容
6.1.1安全评价的依据。
6.1.2被评价单位的基本情况。
6.1.3危险化学品经营单位安全评价现场检查表。
6.1.4主要危险、有害因素辩识,评价方法的选择,分析评价。
6.1.5建议补充的安全对策措施。
6.1.5评价结论。
评价结论分为下列三种:
a)符合安全要求;
b)基本符合安全要求;
c)未能符合安全要求。
6.2安全评价报告书的要求
安全评价报告书应内容全面,条理清楚,数据完整,查出的问题准确,提出的整改措施具体可行,评价结论客观公正。
7.安全评价报告书的格式
7.1封面(见附录A)
7.2安全评价机构资格证书复印件,本标准3条规定的被评价单位营业执照或有关文件、合同复印件,以及被评价单位的《危险化学品经营单位基本情况表》复印件
7.3编制单位、评价组长、评价组成员、审核人(见附录C)
7.4目录
7.5前言
7.6正文
附录A
(标准的附录)
(被评价单位名称)
危险化学品经营单位安全评价报告书
(编制单位名称)
年月日
附录B
危险化学品经营单位基本情况表
企业名称
注册地址
联系电话
传真
邮政编码
企业网址
电子信箱
企业类型
非法人单位
分公司□办事机构□
特别类型
个体工商户□百货商店(场)□
经济性质
全民所有制□集体所有制□私有制□
主管单位
登记机关
法定代表人
主管负责人
职工人数
技术管理人数
安全管理人数
注册资本
固定资产
上年销售额
经营场所
地址
产权
自有□租赁□承包□
储存设施
地址
建筑结构
储存能力
仓储设施设计单位资质
仓储设施施工单位资质
主要管理制度名称
(附录B续表)
主要消防安全设施工、器具配备情况
名称
型号、规格
数量
状况
备注
经营危险化学品范围
剧毒化学品
成品油(液化气)
其他危险化学品
品名
规格
用途
经营方式
批发□零售□化工企业外设销售网点□
经营单位法定代表人或负责人签字:
年月日
(经营单位盖章)
附录C
编写单位名称:
╳╳╳╳╳
评价组长:
╳╳╳
评价组成员:
╳╳╳(资格证书号:
╳╳╳—╳╳╳╳—╳╳╳╳)
╳╳╳(资格证书号:
审核:
附录D
危险化学品经营单位安全评价现场检查表
项目
检查内容
类别
事实记录
结论
一
安
全
管
理
制
度
1.有各级各类人员的安全管理责任制
A
2.有健全的安全管理(包括防火、动火、用火、检修、废弃物处理)制度,经营剧毒化学品的需有剧毒化学品的管理内容(剧毒物品的“两双”制等)。
3.有完善的经营、销售(包括出入库登记、验收、发放)管理制度,经营剧毒化学品的需有剧毒化学品的管理内容(销售剧毒化学品的登记和查验准购证等)。
4.建立安全检查(包括巡回检查、夜间和节间日值班)制度。
B
5.有符合国家标准的仓储物品养护制度。
6.有各岗位(包括装卸、搬运、劳动保护用品的佩戴和防火花工具使用)安全操作规程。
7.建立事故应急救援预案,内容一般包括:
应急处理组织与职责、事故类型和原因、事故防范措施、事故应急处理原则和程序、事故报警和报告、工程抢险和医疗救护、演练等。
二
组
织
1.有安全管理机构或者配备专职安全管理人员;
从业人员在10人以下的,有专职或兼职安全管理人员;
个体工商户可委托具有国家规定资格的人员提供安全管理服务。
2.大中型仓库应有专职或义务消防队伍,制定灭火预案并经常进行消防演练。
3.仓库应确定一名主要领导人为安全负责人,全面负责仓库安全管理工作。
三
从
业
人
员
要
求
1.单位主要负责人和主管人员、安全管理人员经省级或设区的市级安全生产监督管理部门的考核合格,取得上岗资格。
2.其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训,并经考核合格,取得上岗资格。
3.剧毒物品经营单位的从业人员,经省级安全生产监督管理部门的考核合格,取得上岗资格。
四
仓
储
场
所
1.从事批发业务的单位应有公安消防部门验收合格的专用仓库(自有或租用)。
所经营的危险化学品不得放在业务经营场所。
2.零售业务的店面与繁华商业区或居住人口稠密区的距离在500m以上。
店面经营面积(不含库房)应不小于60m2。
在市场租用的店面可不小于20m2。
3.零售业务的店面内不得设有生活设施;
只许存放民用小包装的危险化学品,其存放总质量不得超过1t,禁忌物料不能混放;
综合性商场(含建材市场)所经营的危险化学品应专柜存放。
4.零售业务的店面与存放危险化学品的库房(或罩棚)应有实墙相隔。
单一品种存放量不能超过500kg,总质量不能超过2t。
5.零售业务店面的备货库房经公安消防部门验收合格。
6.大型仓库(库房或货场总面积大于9000m2)、中型仓库(库房或货场总面积在550m2–9000m2之间)应在远离市区和居民区的主导风向的下风向和河流下游的地域。
7.大中型仓库应与周围公共建筑物、交通干线、工矿企业等的距离应至少1000m。
8.大中型仓库内应设库区和生活区,两区之间应有高2m以上的实体围墙,围墙与库区内建筑的距离不宜小于5m,并应满足围墙两侧建筑物之间的防火距离要求。
9.小型仓库(小型仓库的库房或货场总面积小于550m2)的要求与“本栏第4、5条”相同。
五
库
建
筑
1.建筑物经公安消防部门验收合格。
2.库房耐火等级、层数、占地面积、安全通道和防火间距,甲、乙、丙类液体储罐、堆场的布置和防火间距,可燃、助燃气体储罐的防火间距,液化石油气储罐的布置和防火间距,