区内涝应急预案Word文件下载.docx
《区内涝应急预案Word文件下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区内涝应急预案Word文件下载.docx（19页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
三防办公室负责组织、协调、监督、指导全区防洪排涝、抢险、救灾工作；
水务设施管理所承担紧急防汛抢险任务。
三、主要任务
1、做好河涌、水闸、泵站以及市政排水设施的日常维护和维修，防止暴雨时发生内涝；
2、及时接收暴雨预警信号，及时启动响应级别的应急响应；
3、制定防暴雨内涝应急预案和应急响应方案。
4、遇到暴雨内涝突发事件，组织实施应急抢险。
5、组织区内涵洞隧道的应急工作。
四、组织体系
为落实我局2015年防暴雨内涝应急工作，结合我局的实际情况，成立黄埔区水务局防暴雨内涝应急指挥部，统一领导和指挥防暴雨内涝应急处置工作。
总指挥：
许可（局长）。
副总指挥：
王长峰（副局长）、施坤木（副局长）
成员：
谭铭楷（办公室负责人）、廖声庆（给排水管理科科长）、杜清俊（水务设施管理所所长）。
指挥部下设后勤组、技术指导组和抢险组，设调度联络员一名。
后勤组由办公室人员组成，技术指导组由给排水管理科人员组成，抢险组由水务设施管理所人员组成。
各组根据应急响应级别，按照指挥部的统一部署和各自职责，配合做好防暴雨内涝应急处置工作。
（一）后勤组：
负责接收预警信息、下达指挥部指令并向上级汇报应急工作情况。
（二）技术指导组：
负责提供防暴雨内涝应急处置技术支持。
（三）抢险队：
负责防暴雨内涝应急措施的落实。
（四）调度联络员：
及时向广州市排水设施管理中心报告局防暴雨内涝应急抢险预案的启动和落实情况，协助市排水设施管理中心调度指挥局防暴雨内涝应急抢险，汇总局渍涝及抢险情况。
五、水浸点及风险
我区今年共有11处水浸点，水浸地点、水浸原因及风险详见下表：
序号
水浸地点
水浸原因
风险
备注
1
蟹山西路富邦家俱城门口
排水支管不通
路面积水，影响交通
2
护林路体育中心门口东侧
地势低洼，收水井不足
3
广本路接丰乐北路段
地势低洼，收水口被树叶垃圾堵塞
4
广本路车管所门前
地势低洼，排水设施损坏严重，路面破碎
5
茅岗路坑田路口
6
广新路、文船西路
收水口被树叶垃圾堵塞
7
护林路江北村村口
地势低洼，无收水口
8
南岗墟
地势低洼，排水管被破坏
9
黄埔东路广江北路口
10
丰乐南路及港前路交汇处
11
丰乐北路转丰乐公路处
六、运行机制
（一）预警接收和下达指令
后勤组及时接收市气象台、市排水设施管理中心以及市区三防指挥部发布的不同预警信号，并根据下表《防暴雨内涝预警和应急响应分级表》下达启动相应级别响应的指令。
防暴雨内涝预警和应急响应分级表
险情预警及响应级别
特别严重，Ⅰ级
严重，Ⅱ级
较重，Ⅲ级
一般，Ⅳ级
暴雨预警信号
市气象台发布红色暴雨预警信号
市气象台发布橙色暴雨预警信号
市气象台发布黄色暴雨预警信号
市气象台短时天气预报三小时内有中到大雨或以上雨情
内涝程度
市区大部分道路内涝，交通瘫痪，严重影响城市秩序。
市区大部分低洼地区内涝，城市交通受到严重影响。
市区部分地区内涝，部分地区交通受阻，市民生活和出行有较大影响。
市区部分地区内涝，市民生活和出行有影响。
（二）响应启动
各组收到响应指令后，立即按照《Ⅳ级应急响应条件及行动要求》、《Ⅲ级应急响应条件及行动要求》、《Ⅱ级应急响应条件及行动要求》、《Ⅰ级应急响应条件及行动要求》、和《结束应急响应条件及行动要求》五张表格启动相应级别的响应。
（见附件）
（三）应急行动
区防暴雨内涝应急预案启动后，指挥部和各小组要迅速响应，按照预案要求开展应急行动。
1、后勤组设立防暴雨内涝工作联系电话，及各方保持密切联系。
2、抢险组负责组织抢险工作人员，清除雨水井、下水道等市政管网的阻水物，确保雨水井、下水道以及涵洞隧道的排水畅通。
必要时打开雨水井盖排水或用水泵强排，并在相应地点设置路标警示。
3、抢险组参照汛前制定的水浸黑点排涝方案，安排各个水浸地点所需流动排水泵的数量和型号、沙包的数量和其他物资，以及安排排水路线，排水位置等。
协助交警清除路障。
4、抢险组协调街道排涝抢险救灾队以及各涵洞隧道的管理单位进行排涝抢险工作，统一指挥街道辖区内城市道路内涝、水浸的救灾应急工作，并根据受灾情况和抢险情况决定向指挥部请示支援。
5、技术指导组和抢险组负责灾后市政损毁设施的修复和水浸黑点的改造工作。
七、抢险设施
设备名称
数量
高压冲水车
1台
抓斗车
2台
抽水泵
15台
轻型普通货车（抢险指挥车、巡查车）
3台
开启井盖工具
一批
交通安全防护工具
八、抢险方法
根据不同情况，采用不同的设备及施工材料，具体如下：
市政设施大类名称
设施损坏情况分类
抢险方法
分类
抢险设备及材料
市政排水设施和区内涵洞隧道
管道淤塞造成水淹
清疏检查井和管道
高压水冲车、抓斗车、交通安全护栏、安全标志等
收水口堵塞
清理堵塞收水口垃圾、树叶
交通安全护栏、安全标志等
收水口不足
打开检查井盖排水
开启井盖工具、交通安全护栏、安全标志等
电机或其它设施失灵造成水淹
设备维修、应急临时抽水
抽水机、防水裤等
地势低洼，无收水口；
管道破坏或完全堵塞
抽水机强排
抽水机、防水裤、安全护栏、安全标志等
九、应急处置措施
一旦发生管辖内防暴雨内涝的紧急事件，指挥部及时组织抢险队迅速到场，采取应急措施，封闭保护现场，警戒受影响范围，调动设备、器具和救援人员展开抢险行动，迅速排除险情，抢救被困和受伤人员、保护重要物资，疏导群众。
若事态严重，向有关专业抢险部门申请救援（如公安、消防、防疫、医疗等）严禁盲目冒险、无章指挥，防止事故扩大。
在处置应急工作结束后，组织力量迅速恢复生产、恢复社会秩序，尽可能减少市政设施损坏带来的损失和影响，并协助上级部门开展事故调查，总结处置工作。
附件：
1、Ⅳ级应急响应条件及行动要求
2、Ⅲ级应急响应条件及行动要求
3、Ⅱ级应急响应条件及行动要求
4、Ⅰ级应急响应条件及行动要求
5、结束应急响应条件及行动要求
6、2015年黄埔区水务设施管理所防暴雨内涝应急预案
附件1：
Ⅳ级应急响应条件及行动要求
响应级别
响应条件
组别
行动要求
Ⅳ级
1、广州市气象台短时天气预报三小时内有中雨量级或以上雨情。
2、市区部分地区已经发生局部内涝，或预报的雨情发生时段有可能对市民生活和出行造成影响
后勤组
1、下达城市防涝抢险调度通知，启动防暴雨内涝Ⅳ级应急响应。
同时将启动防暴雨内涝Ⅳ级应急响应短信报呈指挥部各成员；
2、向指挥部滚动报告应急准备和巡查处置情况。
技术指导组
1、人员和车辆准备就绪，随时准备到达抢险现场。
抢险组
1、立即按照操作规程检查河涌流域防潮闸、水闸的启闭状态，加强易涝地区收水口的检查，及时采取有效措施排除阻水隐患并通知各涵洞隧道管理单位检查涵洞隧道的排水设施，做好应急准备。
2、向后勤组滚动报告应急准备和巡查处置情况。
调度联络员
1、5分钟内向市排水设施管理中心总值报告已收到抢险调度通知和是否已启动应急预案；
2、30分钟内，向市排水设施管理中心报告人员和设备到位情况，易涝点的渍涝及处置情况，珠江、河涌和渠箱水位；
3、向市排水管理中心总值滚动报告本区抢险处置和渍涝的最新情况。
附件2：
Ⅲ级应急响应条件及行动要求
Ⅲ级
1、广州市气象台发布广州市黄色暴雨预警信号。
2、广州市三防指挥部启动防暴雨Ⅲ级应急响应。
3、市区部分地区内涝，部分地区交通受阻，或预报的雨情发生时段有可能市民生活和出行有较大影响
1、下达城市防涝抢险调度通知，启动防暴雨内涝Ⅲ级应急响应。
同时将启动防暴雨内涝Ⅲ级应急响应短信报呈指挥部各成员；
2、10分钟内检查落实各组是否已收到调度通知并启动应急预案；
3、向指挥部滚动报告抢险处置和渍涝的处置情况。
1、进入应急抢险状态，并通知涵洞隧道的管理单位进入应急抢险状态；
2、30分钟内向指挥部报告防暴雨内涝Ⅲ级应急响应抢险力量到位情况，水闸、泵站调控情况；
3、向后勤组滚动报告抢险处置和渍涝的处置情况。
1、5分钟内，向市排水设施管理中心总值报告已收到抢险调度通知和是否已启动或升级应急预案；
2、30分钟内到达市排水设施管理中心防涝会商调度室，按照《广州市防暴雨内涝集约化调度值班制度》要求，参加全市防暴雨内涝集约调度；
3、30分钟内向市排水设施管理中心总值报告防暴雨内涝Ⅲ级应急响应抢险力量到位情况，水闸、泵站调控情况；
4、向市排水管理中心总值滚动报告本区抢险处置和渍涝的最新情况。
附件3：
Ⅱ级应急响应条件及行动要求
Ⅱ级
1、广州市气象台发布广州市橙色暴雨预警信号。
2、广州市三防指挥部启动防暴雨Ⅱ级应急响应。
3、市区部分低洼地区内涝，城市交通受到严重影响。
1、下达城市防涝抢险调度通知，启动防暴雨内涝Ⅱ级应急响应。
同时将启动防暴雨内涝Ⅱ级应急响应短信报呈指挥部各成员；
2、30分钟内向指挥部报告防暴雨内涝Ⅱ级应急响应抢险力量到位情况，水闸、泵站调控情况；
升级会员 