2021年在市人大常委会会议讲话稿与在市作风效能建设大会上的发言材料范文.docx

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2021年在市人大常委会会议讲话稿与在市作风效能建设大会上的发言材料范文

在市2021年人大常委会会议上的讲话稿范文

　　各位委员、同志们：

　　在大家的共同努力下，本次会议圆满完成了各项议题。

会议听取和审议了市十四届人大一次会议主席团交付审议的议案审议结果的报告，将《关于解决志愿者在开展志愿服务中的意外伤害保险的议案》等x项议案作为重要建议转市政府研究办理；听取和审议了市政府关于将x奥林匹克体育中心政府购买服务及可行性补贴纳入财政年度预算的议案，并作出了相关决议；审议并表决通过了市政府关于《中华人民共和国劳动法》执法检查报告的审议意见处理情况的报告、关于我市生态休闲农业发展情况报告的审议意见处理情况的报告和关于x省第十五届省运会筹备工作情况报告的审议意见处理情况的报告；作出了《x市第十四届人民代表大会常务委员会关于设立预算工作委员会的决定》。

在审议过程中，常委会成员踊跃发言，提出了许多很好的意见和建议。

会后，请有关专委会和常委会工作机构认真梳理汇总，及时将审议情况转交市政府及有关部门研究落实。

下面，我就贯彻落实本次会议精神，讲三点意见：

　　第一，认真抓好代表建议办理工作，全面提升代表依法履职实效

　　本次会议听取和审议了市十四届人大一次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告。

近年来，市政府及各承办单位坚持为民导向，认真办理代表提出的建议，有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。

希望大家再接再厉，进一步创新办理思路，完善办理机制，形成办理合力，努力把每件建议办理好、落实好，给代表一个满意的答复，给人民群众一个满意的交代。

这里我就代表建议办理工作强调“三个注重”和“三个结合”。

　　做好代表建议办理工作，要做到“三个注重”。

　　一是要注重突出重点。

要从代表建议中确定群众最关心的热点问题作为重点督办建议。

通过重点建议的办理和督促，推动建议办理工作深入开展，提高建议办理的质量和实效；

　　二是要注重突破难点。

加强办理工作，必须想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧。

对一些难度较大、问题复杂、综合性和政策性强的建议，市政府及承办单位要形成领导牵头、集中协商、分头负责的办理工作机制，努力解决建议中提出的问题，通过办理工作的落实，促进社会的和谐与发展；

　　三是要注重督办落实。

对于重点建议，市人大常委会有关专委会和政府督办室要做到办理工作开展到哪里，工作督查就跟踪到哪里。

承办单位要坚持“一把手”亲自抓，加强对办理工作的领导，落实办理工作责任，确保每件建议都能得到高质量办结和回复。

　　做好代表建议办理工作，要做到“三个结合”。

　　一是要把办理工作与日常工作安排紧密结合起来。

做到同安排、同部署、同检查、同落实，力求做到办理一个建议，解决一个问题，推动一方工作；

　　二是要把办理工作与人大常委会检查督办工作结合起来。

市人大常委会要组织代表对建议办理情况进行督办视察，听取承办单位对代表建议办理的情况汇报。

承办单位在向提建议代表做好答复的同时，做好向视察代表的工作汇报，切实把办理工作落到实处；

　　三是要把办理工作同为民办实事、办好事结合起来。

通过办理代表建议来为老百姓解决实际问题，使建议办理工作既符合人民的愿望，又与政府的整体工作有机结合、相互推动、相互促进。

　　第二，扎实推进省运会筹备工作，充分展现x转型发展新形象

　　本次会议听取和审议了关于第十五届省运会筹备工作的两个报告。

当前，距离省运会开幕只有一年多时间，全市上下一定要提高思想认识，加大工作力度，加快工作进度，举全市之力推进省运会筹备工作，充分展现x转型发展新形象。

　　一是要在筹备工作中展现x责任担当。

四年一届的省运会，是全省人民政治经济文化生活中的一件大事。

办好第十五届省运会，是x向省委、省政府和全省人民作出的庄严承诺。

我们一定要增强责任意识，坚持把承办省运会作为宣传x的重要窗口，把筹备省运会作为今年项目建设的“重头戏”，把办好省运会作为提升城市活力、加快体育产业发展的重大机遇，从严从细做好各项工作，展现x争当全省“多极之首”的责任担当，为全省人民奉献一场精彩的“体育盛宴”。

　　二是要在场馆建设中展现x发展速度。

近年来，我们创造了一个又一个“x速度”，充分展现了x“要发展、争发展、抢发展”的精气神。

棋盘洲保税物流中心实现了“当年申报、当年建成、当年封关、当年运行”，园博园创造了“洪水中保进度、滩涂中建花园”的奇迹，等等。

当前，x奥体中心项目x个主场馆中，主体育场混凝土主体结构已完成了xx%，全民健身馆和游泳馆混凝土主体结构完成了xx%。

我们要进一步发扬传统，在场馆建设中保持“又好又快”的x速度，确保项目工程安全施工，确保每一个项目都成为精品。

市政府及相关部门要严格落实一把手负责制，紧盯时间节点，全力以赴确保工程建设进度和质量；市人大常委会要坚持跟踪督办，积极开展专题视察和调研，督促各项目建设有序推进。

　　三是要在宣传造势中展现x开放形象。

要坚持“以赛为媒”，加强运动员培训，着力提高运动员竞技水平，提升重点项目备战实力，在赛事中展示x人文魅力。

要坚持市场化运作，充分发挥奥体中心、新国乒基地等场馆优势及品牌效应，继续积极申办国际国内重大体育赛事，不断扩大城市的知名度和影响力。

要加强对外宣传，把省运会宣传工作摆上重要日程，围绕“办好省运会、当好东道主”的主题，策划系列宣传活动，全方位、宽领域、多维度宣传x发展优势、展示x开放形象。

　　第三，扎实做好xxxx年常委会各项工作，努力开创人大工作新局面

　　本次会议印发了“

　　一要点两计划”，即市人大常委会xxxx年工作要点、立法工作计划和监督工作计划，对常委会全年的工作进行了整体谋划和部署。

现在关键是要抓好落实，切实做到“三个突出”。

　　一是要突出能力建设这个主线。

市人大常委会将xxxx年定为能力建设年，目的是要通过全面提升常委会组成人员和机关干部明辨方向、知政议政、依法履职和联系群众的四个能力，更好地发挥地方国家权力机关职能作用。

明辨方向的能力就是要牢牢把握正确政治方向，自觉将党的领导贯穿于依法履职全过程、落实到知情参政各方面，及时把党委的重大决策和意图通过法定程序变成人民的共同意志；知政议政的能力就是要准确把握新时期人大工作的特点规律，着力构建充满活力、富有效率的工作制度和运行机制，全力推动人大工作创特色、上水平；依法履职的能力就是要始终坚持依法办事，做到用法之前先学法，讨论问题不离法，作出决议符合法，工作指导依据法，使人大常委会各项工作制度化、规范化和法制化；联系群众的能力就是要坚持群众路线，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，把人民群众的利益和诉求摆在首位，把人民群众最关心的问题作为履职重点，努力维护人民群众的根本利益。

　　二是要突出改革发展这个主题。

面对新形势新任务新要求，市人大常委会要切实增强大局意识，找准人大工作与经济社会发展的结合点，切实做到依法行使职权从改革发展着眼、开展各项监督为改革发展助力、组织代表活动为改革发展服务。

要紧紧围绕我市转型发展、创新驱动、深化改革、法治建设、民生改善、文化发展、生态创建等重点工作，认真开展重大课题调研，多出好主意，多想好办法，努力为党委科学决策提供有力依据。

要切实履行监督之责，既要敢于监督，更要善于监督，做到寓支持于监督之中，凡是有利于改革发展的重大事项，都要全力支持、依法促进；凡是影响改革发展的重大问题，都要盯住不放、一抓到底，使人大监督有力度、有深度、有成效。

　　三是要突出务实为民这个主旨。

为民代言、为民解忧是人大一切工作的出发点和落脚点。

市人大常委会要充分发挥人大代表密切联系群众的优势，通过代表视察、走访、调研等方式，及时把党委政府的决策部署带下去，把基层反映和群众呼声带上来，当好社情民意的“传达者”、群众利益的“维护者”。

要围绕教育医疗、健康养老、社会治安、食品药品安全、就业社会保障、生态环境建设等领域，把更多社会关注、百姓热盼的民生问题纳入人大议事日程，推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实，切实维护群众利益。

要积极投身各项社会建设和社会管理，及时发现潜在的社会矛盾，多做理顺情绪、沟通协调、化解矛盾的工作，着力维护社会大局和谐稳定。

要推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实改进工作作风，坚持深入基层、深入实际，问计于基层、求知于实践，真正把为民务实清廉的要求落实到人大工作的全过程和各方面。

　　本次会议还通过了有关人事事项，进行了宪法宣誓活动。

希望获得任命的同志牢记重托、不辱使命，勇于担当、履职尽责，切实做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意。

　　各位委员、同志们，人勤春来早，实干正当时。

希望大家进一步解放思想、开拓创新，真抓实干、扎实工作，以更加务实的作风、更加有力的举措、更加高效的服务，奋力开创xxxx年市人大及其常委会各项工作的新局面。

在市2021年作风效能建设大会上的发言材料范文稿

　　市委市政府召开全市作风效能建设大会的主要任务是，按照中央和省委开展党的群众路线教育实践活动的要求，围绕贯彻落实市委十一届四次全会精神，研究部署机关作风效能建设，切实整顿机关作风，努力提高机关效能，积极创造良好的发展软环境，为温州赶超发展提供强有力的作风效能保障。

下面，我讲四点意见：

　　一、正视作风效能建设存在的问题

　　当前，温州经济发展正处于改革开放以来最困难的时期。

实体经济不景气，产业链、资金链问题叠加，资金外流、企业外迁、人才外走、产业空心化的局面没有扭转。

破解诸多难题、振兴实体经济、推进赶超发展，当务之急就是要以硬措施改善软环境、以改善软环境促进硬投资。

　　近年来，我市不断加强作风效能建设，改善发展软环境取得一定成效，但与先进地区相比，与赶超发展的要求相比，与企业和群众的期望相比，还有不小差距，特别是机关作风和效能面临不少新情况新问题。

突出表现是“五不”：

一是干劲不足。

有的精力不集中，工作态度马马虎虎、敷衍塞责，把上班当作第二职业；有的怕担政策风险、怕做群众工作、怕得罪人，工作缩手缩脚，遇到矛盾往上交，碰到问题绕道走。

二是效率不高。

有的审批办事环节多、层级多、程序繁，镇街、社区、村居“盖章乱”的现象还较为突出；有的审批流程没有对外公开，窗口审批授权不到位；有的私设中介服务等审批前置条件，变相增加审批难度和办事成本。

三是执行不力。

有的拖诿扯皮，会上同意办、会后顶着办，领导说要办、科员拖着办；有的有令不行、有禁不止，任意削减政策标准，截留政策规项，大打折扣。

四是作风不正。

有的对待群众态度生硬，借用特权吃拿卡要；有的讲关系不讲规则，“很容易的事情可以给你办得很不容易，很不容易的事情却可以给你办得很容易”，“小鬼难缠”现象仍然存在。

五是为政不廉。

有的不给好处不办事，捞了好处乱办事；有的搞权力寻租，以权谋私，甚至违法乱纪、腐化堕落。

这些问题，尽管发生在少数单位和干部之中，但影响很坏，已成为损害温州投资环境的顽症，成为阻碍赶超发展的“绊脚石”。

　　作风决定作为，效能关系成败。

我们晒一晒机关作风效能当中丑陋的一面，就是要警示大家：

正作风提效能势在必行，务必牢固树立忧患意识和问题意识，切实增强责任感和紧迫感，深入检查，深刻反思，抓紧解决机关作风效能建设中存在的问题。

　　二、明确作风效能建设的任务要求

　　抓好作风效能建设，总体要求是按照市委市政府的统一部署，使出“组合拳”，打好主动战，努力实现机关作风效能明显好转。

　　要提干劲。

要以深入开展中国梦和群众路线“两大教育”为动力，开展“比学赶超”活动，引导各级干部焕发激情、创先争优，凝聚赶超发展正能量。

要把作风要求贯穿于干部培养选拔和管理监督全过程，营造以发展论英雄、看实绩用干部、比贡献定位次的氛围，让政治过硬、敢于负责、敢抓敢管者上，让不作为、不称职、不适宜担任现职者下。

要落实改革创新轻微违纪行为免责机制，保护和支持党员干部干事创业，鼓励干部敢闯敢试，敢于担当，善于在复杂环境中破难攻坚。

　　要简流程。

要以“自我革命”的勇气，深化审批制度改革，推行“一门受理、联合审