2021年“十四五”规划建议工作报告稿与十四五开局优化营商环境发言稿.docx

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2021年“十四五”规划建议工作报告稿与十四五开局优化营商环境发言稿

2021年“十四五”规划建议工作报告974字文稿

“十四五”时期（2021--2025年）是在全面建成小康社会基础上，开启建设社会主义现代化新征程的关键时期。

“十四五”规划编制对妥善应对改革发展新挑战，推动全区经济社会实现高质量发展具有重要意义。

目前，正在按照市委、市政府统一部署，组织精干力量编制“十四五”规划。

为广泛凝聚社会各界智慧和力量，提高公开透明度和公众参与度，增强规划的科学性、前瞻性、针对性，组织开展“我为十四五建言献策活动”，请全区各界人士为编制“十四五”规划出谋划策。

一、活动内容

广泛开展建言献策活动是编制好“十四五”规划的重要环节，有利于提高规划编制水平，有利于充分反映广大人民群众的意愿，使规划确定的目标更科学，重点更突出，任务更具体，措施更有效，也有利于使人民群众参与规划、形成共识，把实现规划目标变成社会各界的自觉行动。

真诚地希望社会各界积极参与，踊跃提出意见建议，这次建言献策活动重点围绕三个方面展开:

1.围绕深入总结“十三五”时期的成功经验和有益做法进行建言献策。

认真总结过去五年规划的实施情况，客观分析存在的问题和原因，是编制好“十四五”规划的基础和前提。

“十三五”期间，经济社会发展在实现稳中有为、稳中有进的同时，发展中不平衡、不充分问题依然突出。

请社会各界能够从不同的角度，对“十四五”规划中要坚持的经验、吸取的教训、改进的做法，进行深度分析，提出意见建议。

2.围绕解决经济社会发展的重大问题进行建言。

为认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，着力推动“十四五”时期经济高质量发展、产业转型升级、创新创业、生态环境保护、重大基础设施建设、城乡融合发展、全面深化改革、扩大对外开放、社会事业繁荣发展、保障改善民生、社会和谐稳定等诸多内容，在规划思路、主攻方向、对策措施、重大项目谋划等方面，请社会各界提出意见建议。

3.围绕您关心、关注的重点问题提出意见建议。

二、征集时间

即日起至2020年9月30日。

三、参与方式

公众可通过信件、邮件、电话等方式提出意见和建议。

1.通过信件或电子邮件方式参与。

邮寄地址:

省市区政府发改局综合科（收），邮政编码:

。

电子邮箱:

。

2.通过电话直接参与。

来信来函请标注姓名、单位及联系方式等，对于收到的意见建议，将牵头组织各有关部门进行认真研究，并在编制“十四五”规划时合理吸纳，欢迎关心和支持区经济社会发展的全区各界人士积极参与、建言献策。

2021年十四五开局优化营商环境发言稿2433字文

　　进一步统一思想、提高认识，迅速行动、真抓实干，吹响项目大会战的号角，打造营商环境的高地，奋力推动十四五开好局、起好步。

以下是和大家分享十四五开局优化营商环境发言稿资料，提供参考，欢迎你的阅读。

　　这个会是我们春节后召开的第一个全市性的工作会。

主要任务是，贯彻落实党的十九届五中全会和省委、市委全会精神，动员全市上下进一步统一思想、提高认识，迅速行动、真抓实干，吹响项目大会战的号角，打造营商环境的高地，奋力推动十四五开好局、起好步。

　　就贯彻落实此次会议精神，我再从两方面作个强调：

　　第一个方面有关优化营商环境强调四点

　　一要立夺标之志。

对于营商环境建设，我们的目标很明确，就是全省作示范、全国走前列。

我们有勇气立下这样的目标，也要有志气夺下这样的目标。

别人能做到的，我们九江同样能做到;别人能干好的，我们九江同样能干好。

我们一定要顶住这口气，劲可鼓不可泄，势可造不可衰，要有追赶的劲头，要有反超的决心，不夺目标，不达目的，誓不罢休。

　　二要发精准之力。

所谓精准，就是要抓具体求深入，抓细致求实效。

优化营商环境尤其不能浮在面上、流于形式，要一个一个问题找准，一个一个问题分析，一个一个问题解决。

　　要刀刃向内找问题。

每个单位都要勇于向自己开刀，把存在的深层次问题找出来，千万不能抱着多一事不如少一事生怕给自己找麻烦的心态，搞蜻蜓点水、敷衍了事。

　　要拓宽渠道找问题。

通过企业反映、电话投诉、电视问政、走访调查，以及监督员、帮扶员和第三方反馈等多种渠道，收集存在的问题。

　　要对照标准找问题。

认真对照国家营商环境评价体系中的18个一级指标、87个二级指标，一样一样找，看看我们差在哪里、弱在哪里。

对于这些问题，营商办牵头进行汇总、梳理、分类，形成问题清单，实行销号管理，督促整改落实，不整改到位坚决不放过。

　　三要用创新之法。

遇到问题，要向前看而不是向后看;遇到矛盾，要想新招而不是循惯例;遇到阻力，要找办法而不是找理由。

　　四要务实干之功。

现在，有些干部激情不足、活力不够、担当不力，不想为、不会为、不敢为的问题在一些干部身上时有体现，怕、慢、假、庸、散作风顽疾仍然存在，这也导致有关问题一再发生。

我们一定要实实在在办事，把任何一件小事都当作可能影响营商环境的大事来办。

要实实在在服务，牢固树立乙方思维，把企业和群众当作甲方，千方百计满足甲方合理合法的要求。

要实实在在为官，以诚信立身，千万不能信口开河、胡乱承诺，一旦承诺了，哪怕砸锅卖铁也要兑现。

　　第二个方面有关项目大会战强调三点

　　一是战就要有战的气势。

为期三年的项目大会战，今天正式拉开序幕。

既然是大会战，就要拿出大会战的气势。

这个气势体现在三个方面：

　　大干快上之势。

各地各部门要立即紧张起来、行动起来，鼓足干劲投入到项目大会战之中。

要时时刻刻绷紧抓项目这根弦，持续不断谋项目、争项目、引项目、推项目，把抓项目贯穿于全年工作始终，做到天天抓项目、月月上项目、年年成项目，形成项目源源不断、滚动发展的格局。

　　合力共为之势。

项目建设没有局外人，没有一线二线，没有前方后方，人人都是参与者，人人都是战斗员。

责任领导要亲自抓，包挂单位要具体抓，职能部门要配合抓，力量向项目倾斜、要素向项目集聚，合力推动项目尽快落地见效。

　　竞赛比拼之势。

我们每个季度都要组织项目集中开工，年底要巡回看变化，项目办还要调度、督查、通报，这就相当于摆好了大擂台，各个县（市、区）和各领域、各部门、各产业链、各招商分队都在这上面比一比、赛一赛。

希望大家鼓足精气神、拿出真功夫、全力争上游。

　　二是战就要有战的章法。

不能手忙脚乱、胡乱出招，要坚持统筹谋划，务求蹄疾步稳。

　　一要调度有序，构建储备一批、开工一批、竣工一批的格局。

就是要干着头个月的、看着下个月的、想着第三个月的，要干着本季度的、看着下季度的、想着第三季度的，要干着今年的、看着明年的、想着后年的。

后面开工的项目，一定要在前期做足准备;现在做前期的项目，一定是后面要开工的项目。

要按照轻重缓急和成熟程度排好序，紧急的、重要的先上，条件成熟的先上，确保项目个个不落空、月月有进展、季季有突破、年年有成效。

　　二要破难有方，运用问题导向+解决方案的做法。

推进项目的过程，实际上就是不断解决问题的过程。

必须坚持问题导向，拿出解决方案，发现什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题紧迫就优先解决什么问题，努力为项目建设扫清障碍。

　　三要推进有力，落实项目化、时间表、责任人的机制。

市里已经印发了项目大会战工作方案，工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、城建设施、公共服务等7大领域，都要在1个月之内研究制定出台各领域的专项方案，将目标任务落实到具体项目上，落实到具体时间节点上，落实到具体责任人员上，然后挂图作战，压茬推进。

　　三是战就要战出胜果。

我们既不打无准备之战，也不打无胜果之战。

　　一要体现在进度指标上。

一个是开工率，要把项目选好，把前期工作做足，定了什么时候开工就什么时候开工，定了开工多少项目就开工多少项目，绝不能搞开而不工假开工。

另一个是投资率，每个项目当年完成多少投资，这都是有要求的，一定不能拖拖拉拉，要抢时间、抓进度、赶工期，确保签约项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早投产。

　　二要体现在考核指标上。

现在省里对园区和工业的考评，都设置了蜗牛奖，要对项目建设开展暗访督查，还要进行通报。

我们市里也可以参考这种做法，出台相关的考核方案和奖惩机制，真正以项目论英雄、以项目排座次、以项目定奖惩。

　　三要体现在发展指标上。

项目建设的成效，最终要体现在经济社会发展的各项指标当中。

最直接的固定资产投资、用电量，还有营业收入、工业增加值、税收、消费额等，项目抓得好不好，在指标上就能看得到。

统计部门要加强调度，确保各项经济指标能够客观、真实、准确地反映项目大会战的胜果，反映高质量发展的成果。

我们要建立相应的约谈机制，倒逼大家八仙过海、各显神通，倒逼大家不甘落后、力争上游，确保十四五开好局、起好步。