交通运输局20xx年全市交通运输工作会议讲话稿Word文档下载推荐.docx

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　　XX年是“十二五”的收官之年，面对全市经济下行、资金压力大等诸多困难，全局广大干部职工凝心聚力，攻坚克难，圆满地完成了各项工作任务。

　　1.科学制定未来五年发展规划。

在深入分析发展形势和需求的基础上，对我市交通运输行业“十三五”期间的发展进行规划，明确行业发展目标、规模、标准，旨在通过科学调整行业结构，明确未来发展方向，形成衔接紧密、运行高效、协调发展的交通运输发展新格局，更好地服务地方经济发展。

　　2.稳步实施交通基础设施建设。

完成公里七桦公路改扩建工程和18处港湾式公交站亭配套建设任务；

开工建设城市西环公路，完成工作量4431万元；

建设农村公路公里，改造平交道口153个，改造城市道路公里；

开工建设金沙客运站项目；

投资8500万元，建成北岸新城、金沙新区和大同街东段三处公交场站并投入使用。

　　3.加快提高公路养护管理水平。

注重辖区高速公路及互通匝道日常养护工作，建立雨雪天气应急保障机制，加强沿线设施维修及路面灌缝，确保高速公路安全畅通。

干线公路不断加强养护管理，完成公路大中修计划任务，公路技术状况指数为，优良路率达%。

农村公路管养主体责任得到全面落实，七桃路和七桦路管养主体责任交还辖区政府，对上争取危桥改造资金390万元，维修桥梁7座。

　　4.不断加强道路运输市场监管。

一是规范客运市场发展。

淘汰黄标车40台，开展客运行业清理整顿，查处各类违规车辆242台次，运输市场得到进一步规范。

二是强化货运市场监管。

对全市56家货运源头单位进行调查，确定5家重点企业，实施派驻监管；

落实安全生产管理制度，与危险货物运输企业和货运场站签订《安全生产责任状》，实施安全责任目标管理；

推进货运车辆GPS安装联工作，运用科技手段实施安全监管，确保道路运输安全。

三是引导和支持维修企业发展快速维修、连锁维修，汽修和驾培管理基本步入规范化轨道。

　　5.积极推进交通经营惠民服务。

汽车公司购置公交车50台，公交Ic卡社会总销售量达万余张，票款收入6886万元，公交出行分担率不断提升。

运输公司与市邮政局合作，设立多处客票邮政代售点，便民售票服务络实现市区全覆盖，客票收入达7050万元；

在客运总站候车大厅成立电子商务实体展示馆，购置29台新能源公交车，扩大汽车租赁经营范围，总营业收入达万元。

依七高速公路管理处完成4处光伏发电站建设任务，征收车辆通行费5406万元，落实惠农惠民政策，全年减免车辆通行费952万元，5处光伏发电站年发电41万度，上销售16万度，实现效益62万元。

致远物流圆满完成检测站改造项目，与长吉货站合作，联合经营“哈七”物流专线，实现经营收入万元。

响应市委、市政府号召，积极推行电子商务工作，为市电商办搭建同阿里巴巴集团的沟通平台，帮助勃利县对接农村淘宝项目，协助市委宣传部承办“携手互联，点亮创业路”xx电子商务讲座，取得良好实效。

　　6.不断提升交通依法行政能力。

严格按照编办规定理顺机关事业单位内部机构，开展行政权力梳理，科学界定职能职责，制定权力清单和责任清单，完善行政审批项目和办事流程，简政放权，开展政务公开，接受社会监督。

开展规范行政执法行为专项整治活动，执法程序得到进一步规范，执法人员综合素质得到进一步提升。

认真贯彻落实新《安全法》，进一步完善应急救援体系建设，依法处理信访问题，行业安全形势良好。

　　7.扎实开展行业自身建设工作。

认真开展“三严三实”专题教育活动，领导班子和党员干部队伍建设工作得到进一步加强。

贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严肃查处个别单位部分人员违纪行为，整肃交通队伍纪律作风，营造和谐向上的内部发展环境。

加强思想政治建设，组织开展“社会主义核心价值观”主题实践活动，开展“爱我中华”主题书画展、乒乓球比赛等形式多样的文体活动，及时在主流媒体宣传行业先进典型，站信息、政务信息采用率均列市辖单位第一名，行业文明得到全面提升。

　　十二五工作回顾

　　“十二五”时期，在市委、市政府的正确领导和省交通运输厅的大力支持下，按照“理顺、规范、发展”的工作思路，积极适应经济发展新常态，成功打造精细化管理模式，为全市经济社会发展做出了交通部门应有的贡献。

　　1.基础设施建设步伐不断加快，服务社会功能明显增强。

“十二五”期间，我市基础设施建设总投资亿元，完成依七高速公路、饶盖公路向阳至大个岭段、七桦公路以及一系列运输场站建设工程。

特别是依七高速公路的建成通车，进一步完善了我省东部路布局，使周边地区融入了全省以哈尔滨为中心的4小时经济圈，区域路承载能力明显提高；

xx市公路客运总站的建成和投入使用，填补了我市没有现代化客运站的空白；

依七高速公路管理处9处光伏发电站的建成使用，开创了我省高速公路使用光伏电能的先河。

　　2.公路养护管理水平不断提高，抗灾保通能力显著提升。

成立依七高速公路管理处，明确机构性质，对高速公路进行全面养护和管理。

国省干线公路全部建设成为科学标准路，养护管理水平不断加强。

推进落实省政府《关于进一步加强农村公路管理养护工作的意见》，升级改造农村公路公里，服务农村经济发展。

加强路政管理，共查处涉路案件86起，处理超限车辆万台次，有效遏制了超限车辆对公路的损害。

　　3.运输市场监管能力不断提升，行业规范体系逐步确立。

截至“十二五”末，全市在籍货运车辆5884辆，货运站场6个，理配货站180个，货运公司42个。

拥有长途客运车辆80台，营运线路36条，营运能力辐射北京、哈尔滨等29个地市，日发车230个班次；

拥有公交车辆348台，公交线路25条，线长度561公里，城市公交覆盖率达80%；

拥有定线出租车547台，流动出租车1000台，短线客运班车59台，初步形成了以公共汽车为主，出租车等其它车辆为补充的城市公共交通运输体系。

“十二五”期间，全市共淘汰黄标车1027台，更新公交车266台，新建各类汽车品牌4S店8家，专项快修店89家，业户数量比“十一五”末翻了一番，完成客运量4982万人次，货运量6743万吨。

　　4.惠民便企工作措施高效落实，服务民生品质全面提高。

落实公交出行优惠政策，为全市万残疾人和老年人办理公交优惠卡，共减免金额4134万元。

动态调整车辆线路、班次、点次，增设公交站点和线路，满足不同群体的出行需求。

落实鲜活农产品绿色通道和重大节假日免收小型客车通行费政策，共减免车辆万台，免征车辆通行费3591万元。

按照市政府安排，完成同仁中巷等多条城市道路改造任务，改善城区居民出行环境。

　　5.行业安全稳定形势不断改善，和谐发展环境不断优化。

全面落实安全生产责任，不断强化安全防范措施，“十二五”期间无重大安全生产责任事故发生。

应急救援体系建设进一步完善，维修桥梁17座，维修涵洞16道，改造了佳七线等3条公路公里的安全防护设施，经受住了多次暴雪天气考验，保证了公路畅通和百姓出行。

深入开展信访问题源头防范和隐患排查，行业转型阶段凸显的历史矛盾得到进一步化解。

　　6.交通资产负债问题基本解决,制约发展障碍有效清除。

加强计划和资金管理，健全各项财务制度，规范财务审批流程，严格控制预算支出，通过各种有效途径盘活原有固定资产，化解历史债务，五年来共偿还和化解历史债务近3亿元，成功卸载了沉重的历史包袱，使交通得以轻装前行。

　　五年来，全市交通运输事业得到快速发展，我们深刻体会到：

一是必须根据地方经济转型发展实际，及时调整交通发展方向，确定正确的发展思路，实现从建设期到经营期、服务期的工作重心转移。

二是必须认清经济发展新常态带来的趋势性变化，及时转变行业发展观念，根据市场需求调整交通发展结构，主动做好交通运输服务。

三是必须坚持问题导向，实施交通经营战略，积极破解资金压力大、编外职工多、执法不规范等阻碍交通发展的难题。

四是必须注重发展品质，围绕“四个交通”建设目标，全面实行精细化管理，确保交通事业健康发展。

五是必须不断完善自身建设，紧紧围绕阻碍行业发展的体制机制性问题，稳步推进省厅安排的各项交通改革事项，结合实际做好分步调整，为全面适应交通发展新常态打好基础。

　　二、深刻认识“十三五”交通发展面临的形势和任务

　　未来五年，交通运输发展将进入一个非常有利的战略机遇期，在全面建成小康社会的决胜阶段，我们要进一步增强责任感和使命感，准确研判形势，主动破解发展难题，科学设定工作目标，找准着力点精准发力，真正担负起经济发展“先行官”的重任。

　　正确认识“十三五”交通运输发展形势

　　“十三五”期间，尽管我市交通运输整体发展还比较落后，历史遗留的隐性问题仍然存在，政策调整和发展过程中还会带来新情况，但“十二五”期间已将运输基础设施落后、历史债务包袱沉重、发展结构不合理、管理机制不健全等阻碍交通发展的显性问题成功化解，只要我们抓住发展机遇，落实好发展政策，把握好发展动力，全市交通运输事业一定会实现新的跨越。

　　1.交通运输行业发展空间仍十分广阔。

“十三五”期间我市要全面建成小康社会，对交通运输部门提出了持续快速发展的要求，为满足人民群众日益提高的出行服务需求，必须着力解决目前骨干公路络不完善、综合运输体系不健全、交通发展方式不集约等有效供给不足的问题。

各级政府十分重视交通运输发展，国家已大幅度提高了公路建设补贴标准，我市也将提升公路建设等级标准列入全市“十三五”城乡基础设施建设序列，交通设施建设规模将保持在较高水平。

伴随着“互联+”在多领域的推广升级，物流园区、仓储和配送点的基础设施建设势必配套跟进，客货运输量将稳中有升，会带来更多的运输基础设施建设需求，特别是我市棚改工程将持续到2020年，新的聚居区形成后，会产生更集中的出行需求，为交通运输发展带来新契机。

　　2.国家政策调整带来新压力。

政府财政紧张，贷款平台被取消，新的投融资模式尚不成熟，受地域、经济、建设规模等因素影响，我市尚无利用新融资方式参与交通建设的经验可循。

项目建设管理严格，未批先建或不按规则报批设计变更等行为将受到严厉查处。

财政将实行中期规划管理，决策方式从年度转为三年滚动，项目前期工作标准提高，要求我们必须提高财务计划、年度资金需求预测的精准性，否则将会承担相应责任。

交通行业改革带来职能调整，依法行政水平要求不断提高，但全系统编内人员年龄结构偏大，空余编制多，受政策影响编外职工不能自主核入，人事制度改革与行业发展需求之间存在的矛盾没有得到有效解决。

　　3.体制机制与行业发展不协调。

管理体制和运行机制不完善，交通综合执法、行政审批、公路养护体制、出租车行业管理等方面的改革需求迫切。

市场监管缺乏政策法规支持，行业法规制定与市场需求节奏不同频，内部人才梯队建设不完善，尤其缺少信息技术、综合运输、经营管理等方面的专业人才，不能结合实际超前制定出适应市场未来发展的运行规则，以市场为主导的发展环境尚未形成。

部分干部职工的思想观念陈旧，管理手段落后，工作担当和进取精神不足，迫切需要进一步振奋精神，把注意力集中到发展上来。

　　准确把握“十三五”交通发展总体要求和目标任务

　　“十三五”期间，全市交通运输工作的总体要求是：

全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，按照全省交通运输工作会议和市委、市政府工作部署，以“五大发展理念”为引领，以建设“四个交通”为目标，以深化改革为动力，以法治建设为保障，主动践行“规范、务实、进取”工作要求，加强供给侧结构性改革，创新交通发展，全面打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”的现代交通运输服务发展环境，为全市经济结构转型，全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障。

　　全面