在进入百强县我市怎么干大讨论活动动员大会上的讲话Word格式文档下载.docx

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在取得成绩的同时，更要充分认清我们面临的压力和挑战，要始终保持清醒的头脑，克服自满自足情绪，对比先进，查找不足，增强不进则退的紧迫感和危机感，自我加压，再接再厉，努力在新的平台、新的层次上实现更大的跨越。

大家要清醒地看到我们存在的差距和不足。

首先，对比全国百强参照系，我们的很多指标特别是一些重要指标与百强县的平均水平还相差甚远，如2004年全国百强县的农民人均纯收入为5966元，我镇仅为4504元，相差近1500元；

2004年全国百强县的人均地方财政收入为1315元，我镇仅为548元，只占百强县平均值的40％多一点。

与我们同列**市前三强的**镇和**镇相比，我们也有相当大的差距。

2004年度，**镇实现GDP33亿元、工业产值125亿元、镇级地方财政收入8700万元，分别是我镇的2.4倍、1.9倍和4.9倍；

胜坨镇实现GDP15.2亿元、镇级地方财政收入4589万元，分别比我镇高12％、161％；

**镇和**镇2004年度的农民人均纯收入分别是4610元和4632元，都明显高于我镇。

其次，从工业经济发展的现状看，我们面临着结构调整的内部压力。

尽管近年来，我们充分发挥自身优势，新上和投产了一大批发展前景好、带动能力强的工业项目，企业规模不断壮大，工业经济越来越成为支撑全镇经济的最强大动力。

但从根本上讲，我镇工业经济发展仍然存在不少问题。

主要表现在：

产业结构不尽合理，产业关联度较低，产业链短、名牌产品少、高新技术企业少，企业缺乏自主创新能力。

第三，在小城镇建设方面，多年来一直滞后于经济建设，甚至落后于与我们经济实力相较大的花官、陈官等乡镇，城镇建设的滞后也严重影响到第三产业的发展。

有差距就有压力，对于我们存在的这些差距和不足，大家一定要有清醒的认识，一定要“居安思危”，“居危思进”，切不可“坐井观天”，“夜郎自大”。

虽然我们有很多不足，但是也应该看到我镇发展的美好前景。

2006年，我镇拟新开工建设投资1000万元以上的项目7个，计划总投资13.96亿元，大型续建项目3个，计划投资5.5亿元。

我镇初步被县“十一五”（十一五前两年）规划列入的重点项目已达13个，总投资43亿元。

大家要充分认识我镇在发展水平、发展活力、发展潜力等方面积累的新优势，进一步坚定加快发展的信心和决心，振奋精神，鼓舞士气，凝聚合力，紧紧围绕镇党委、政府确定的总体思路和工作部署，更加坚定不移、卓有成效地抓好各项工作落实，建设一个富裕、文明、和谐的新**。

二、调整定位，理清思路，强化措施，努力开创各项工作的新局面

面对严峻的形势和新的发展机遇，各单位、各部门，广大干部职工都要以这次“大讨论”活动为契机，以全国百强为参照系，认真查摆差距和不足，在更高层次上重新定位发展目标，进一步理清发展思路，明确工作任务，坚定信心，力求单位各项工作创先进、争一流，谋求经济社会在更高的层次上实现更大的跨越。

各项工作不能仅满足于在全县、全市争一流，要立足于在全省、全国争先进。

近来，镇党委、政府初步确定了“一二三四五六”的思路，即“明确一个目标，狠抓两个关键，突出三个重点，强化四项工作，实施五大战略，办好六件实事”。

明确一个目标，即实现把我镇建成经济发达、城乡统筹协调发展、生态环境优美、人民普遍富裕、政治文明、社会稳定进步的富美新稻庄的总目标；

狠抓两个关键，即狠抓干部队伍建设和营造优良发展环境这两个关键；

突出三个重点，即突出工业园区建设、小城镇建设和城

乡统筹三个重点；

强化四项工作，即强化民营经济、外经外贸、招商引资和第三产业四项工作；

实施五大战略，即实施工业强镇、农业立镇、商贸活镇、科技兴镇和生态美镇五大战略；

办好六件实事，即每年为群众办好六件暖民心、得民心的实事。

对于以上思路，我们将通过大讨论活动，进一步分析，广泛征求意见，进一步修订完善。

在此基础上，我们要编制完善好全镇国民

经济和社会发展“十一五”规划，为“十一五”各项工作开好头，起好步，打好坚实的基础。

（一）调整优化经济结构，加快推进新型工业化。

调整优化经济结构是实现经济增长方式根本转变的重要途径。

要从实际出发，实施全镇经济结构战略性调整，实现经济规模、效益、核心竞争力同步提升。

一是大力调整工业结构。

要立足于把骨干企业做大、特色产业做强、重点产品产业链拉长，构筑产业集群优势，增强整体竞争力。

集中膨胀发展橡胶轮胎、纺织印染、机车制造、精细化工、新型建材五大支柱产业，大力发展高新技术产业，突出培育汽车配件、新型建材等成长型企业。

要加强全镇工业企业的科学规划，突出重点，加强引导，在将原**、**、**工业园进行不断完善的基础上，进一步建立**工业园与镇直工业园，使我镇工业园区向专业化定位，向“专、精、特”的方向发展。

实行“抓大”与“抓小”并举。

着力培育优势产业和骨干企业，扶持壮大一批龙头企业，做出自己的特色，创立自己的品牌。

争取到“十一五”末，将**集团和**集团培育成年销售收入过100亿元，将**集团培育成年销售收入过20亿元的龙头企业，将**公司和**公司培育成年销售收入过5亿元的中型企业，同时，培育其他年销售收入过亿元的企业15家以上。

出台鼓励、帮助中小企业政策，迅速建立起一大批中小企业，加快工业化强镇的步伐。

充分利用乡镇企业规模小，组织简单，机制灵活，决策效率高等特点，努力进行产业集聚，引导企业进入，使其形成整体效益。

二是抓好工业重点项目建设。

重点抓好**集团投资3.9亿元的**项目、投资**亿元的**项目、投资1.9亿元的**项目、投资1.8亿元的年产**生产线项目（二期），**集团投资5亿元的**项目，**集团投资3亿元的年产**项目、投资1.2亿元的**项目，**集团投资总投资**亿元的**二期工程；

继续抓好**集团投资3亿元的**工程，**公司投资1.8亿元的**项目。

三是加大市场培育力度，大力调整三产结构。

进一步加大市场培育、建设力度。

加快建设镇区红旗路沿线两侧的规划，大力发展商贸流通、饮食服务业，加快镇首集市场建设。

利用**高速公路出入口开通的有利时机，积极规划建设汽车站。

借助境内**水库开发，积极配套建设游乐场、宾馆、商场等大型娱乐服务场所，聚集人气，提升三产的层次和水平，走商贸活镇之路。

（二）加快小城镇建设，打造**“东大门”新形象。

立足完善功能、改善环境、强化管理，不断加强小城镇建设。

一是坚持高起点规划。

根据县城总体规划，积极推进县城与**、**三大板块相向对接，前期，我们已聘请为县城进行规划的****城市规划设计研究院，为我镇编制了今后20年的小城镇建设控制性总体规划和详细规划。

通过合理布局、严格控制各功能分区，拓展工业、商贸用地规模和空间，留足公用事业用地，不断完善城镇功能，为今后**城镇建设及社会主义新农村建设指明了发展方向，勾画了宏伟蓝图。

二是坚持高水平建设。

在现有**路、**路、**路、**路、**公路、**路、**路、**路“六纵二横”的发达交通网线基础上，继续配合上级实施**路拓宽改造、**路北延、**路**至**路衔接等工程，进一步完善主、次、支道路网体系，改造优化道路交叉口，提高道路通行能力。

集中构建发展“四园三区”的城镇建设新格局，即以**集团、**集团、**集团和镇直工业区建设四大工业园区；

以**花园住宅小区等为主建设“农村新型住宅示范区”，以建设镇政府办公楼等为主建设“新型行政办公区”，以实验中学、中心小学为主建设“文教卫生区”。

建设行政办公区、科教文卫区、商业中心、农村住宅示范区等一批标志性精品工程。

实施点、线、面相结合的组团式绿化，全面提高镇区绿化水平。

完善供水、供热、供气等公用设施建设，新建生活垃圾卫生填埋场，不断提高公用设施供应保障能力。

三是坚持高效能管理。

突出镇区交通秩序、镇容村貌、环境卫生、市场秩序整治，健全完善城镇管理长效机制，全面提高城镇管理水平。

积极探索城镇市政公用事业改革，盘活城镇资产，逐步实现公共资源市场化、城镇建设项目化、政府受益最大化目标。

放开城镇建设投融资市场、经营市场、作业市场，多渠道筹集城市建设资金，建立政府投资与多元化融资并举的城建投资新体制。

（三）加快推进农业现代化，建设社会主义新农村。

一是实施农业产业化经营，加快农民增收步伐。

扶持**集团进一步做大做强，增强其对棉花、大豆等农产品的深加工能力，带动本地及周边农业产业发展。

培育壮大草莓、蔬菜、畜牧、林业等优势产业。

加快发展草莓协会、家禽协会、利农灌溉协会等协会组织。

建立完善农村社会化服务体系，全面提高农业综合效益。

二是大力改善农村面貌。

加大对农村道路、通信、教育、卫生、文化等基础设施建设投入，加快城乡基础设施建设。

鼓励企业兼并村庄、大村兼并小村，建设农民集中居住区，推进村庄建设城镇化。

争取到2010年建成*****两个规模5000人以上的新型服务社区，建成****等4个规模1500人以上的中心村。

加强农村环境整治，积极开展小康文明村创建活动，改善农村居住环境。

争取到2010年，全镇所有村庄街道全部建成柏油路，90％以上的村建成小康文明村。

三是加快城乡统筹发展。

坚持“工业强镇”战略，大力发展民营经济，加快小城镇建设，繁荣第三产业，加快农村劳动力向二三产业转移，争取到“十一五”末全镇农村劳动力除去老弱病残外，全部转移到非农产业，争取农村居民人均纯收入突破10000元。

（四）加大招商引资力度，提高对外开放水平。

认真执行招商引资优惠政策服务负责制，按照“零障碍、低成本、高效率”的要求，为投资者提供便捷、快速、优质的服务；

加强社会信用体系建设，大力营造“尊商、亲商、安商、富商”的人文环境和社会环境。

实施“走出去，引进来”战略，延伸招商引资触角，精心选择优势项目和优势资源进行招商引资。

（五）高度重视项目工作，编制好“十一五”规划。

要进一步强化“大项目大发展，小项目小发展，没有项目不发展”的意识，精心编制上报一批科技含量高、发展前景好的大项目、好项目，积极争取挤入省市的规划盘子。

要增强项目意识，善于发现项目、编制项目、储备项目、争取项目、建好项目，以大项目推动大发展。

“十一五”规划是全面建设小康社会的第一个五年规划，要立足当前，着眼长远，深入分析镇情变化，把握发展环境，认清发展瓶颈，明确战略目标，选准战略重点，把实现既快又好的发展作为主题，以科学发展观作为统领发展的红线，以调整经济结构、转变经济增长方式、促进协调发展作为战略任务，以打破体制瓶颈、人才和科技瓶颈、资源瓶颈作为战略支撑，以人的全面发展作为出发点和落脚点，研究编制出一个让全镇人民满意，能更快更好地促进**经济社会协调发展的好规划。

（六）坚持可持续发展战略，统筹社会各项事业协调发展。

要进一步统筹经济与社会协调发展，继续加大教育投入，全面加强学校管理，加强教师队伍建设，高度重视未成年人思想道德建设