农机安全生产工作方案文档格式.docx

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　　在全面检查的基础上，重点检查农机生产单位安全规范、安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，是否存在事故隐患。

具体包括：

　　1.农机安全生产责任制落实情况。

农机生产单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

　　2.农机安全生产法律法规、标准规程执行情况。

农机安全生产管理机构设立和专（兼）职安全管理人员配备情况；

技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；

作业现场安全监督检查情况。

　　3.隐患排查整改监控情况。

农机安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；

应急管理情况。

　　4.安全基础工作及宣传教育培训情况。

拖拉机驾驶培训单位教练员、理论教员、农机维修技术人员持证上岗情况和教育培训情况。

（二）农机管理部门方面

　　1.贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、工作会议和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔20XX〕15号）、《福建省人民政府办公厅关于继续强化“安全生产年”和“责任落实年”工作落实的通知》（闽政办〔20XX〕69号）精神，部署、落实继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动重点工作情况。

　　2.落实安全生产“一岗双责”，依法履行安全生产监管责任情况；

农机牌证发放、安全技术检验等重要岗位依法行政情况；

对相关农机生产单位安全监管情况。

　　3.加大监管力度，建立和完善联合执法机制，与安监、公安、经贸、乡镇政府等部门联合执法情况。

　　4.落实农机安全生产大检查工作责任，全面掌握农机重大事故隐患，落实整改和监控措施情况；

加强农机隐患排查治理长效机制建设情况。

　　5.组织开展对农机生产区域场所的农机违法行为专项整治，开展农机隐患排查治理情况，对拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验违法行为整治情况，对农机驾驶操作人员违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违法行为查处情况。

　　6.按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，组织事故调查处理，严格责任追究，落实防范措施，推进工作情况。

　　7.加强农机应急机构和应急队伍建设情况；

建立和完善农机事故应急救援机制情况。

　　四、检查时间和方式

　　此次检查从4月9日开始，到5月底结束。

采取单位自查、上级检查、社会监督相结合的方式进行。

　　4月份，相关农机生产单位、各级农业（农机）部门、农机监理所（站）、乡镇农机站等单位要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。

4至5月，设区市与县级农业（农机）部门组织开展对农机生产区域场所的农机违法行为专项整治，开展农机隐患排查治理。

5月上旬，设区市、县级农业（农机）部门，层层组织对本地区农机安全生产进行全面检查。

5月中旬，省农业厅将组织对各地大检查开展情况进行督查。

　　五、有关要求

（一）加强领导，迅速行动。

各级农业（农机）部门要把这次农机安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制农机生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。

各级一把手是组织开展安全生产大检查的第一责任人，要亲自部署，狠抓落实。

各级领导干部一定要亲自带队到基层进行督促和检查。

各级农业（农机）部门要立即行动起来，制定周密、可行的工作方案，采取措施将农机安全生产大检查的安排部署，迅速落实到基层单位。

（二）明确责任，确保落实。

各级农业（农机）部门要按照安全生产“一岗双责”的规定，加强对有关单位自查自纠工作的指导、帮助，认真开展专项检查，促进大检查工作深入、扎实开展。

　　（三）注重源头，深入检查。

各单位要对所有农机隐患进行全面排查，不留死角，要通过本次大检查切实从源头上治理排除各类农机隐患。

　　（四）即查即改，消除隐患。

要坚持边检查边整改，以检查促整改。

对检查发现的问题与隐患，要进行切实而不敷衍的整顿，彻底消除事故隐患。

对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实；

对不具备安全生产条件且难以整改到位的农机生产单位，要依法坚决予以取缔。

对检查中未发现隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生农机重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

　　（五）强化督导，确保实效。

各级农业（农机）部门要加强监督检查，在组织辖区单位认真开展自查自纠的同时，组织专门检查组，采取抽查、互检等方式，深入基层和农机生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。

检查工作一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。

对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的领导责任。

　　（六）广泛宣传，舆论监督。

要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，加大检查工作的宣传和舆论监督力度，教育引导广大职工增强做好农机安全生产工作的主动性和自觉性。

　　各级农业（农机）部门与农机生产单位要认真分析、及时研究解决大检查过程中发现的问题，不断总结经验，推动大检查工作深入开展。

农机安全生产大检查部署落实及农机生产单位自查情况于4月25日前、大检查工作总结情况于5月15日前报送厅农机监理所。

　　方案二：

　　为认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，切实加强农机安全生产的监督管理，全面完成我市农机安全生产工作的各项目标任务，确保农机安全生产，更好地服务于“三农”和为经济社会转型发展、和谐发展、“安全保障示范市”的创建营造良好环境，把专项整治与依法落实安全生产责任制和保障制度、强化经常性管理与建立长效管理机制紧密结合起来，切实加强农机安全生产工作，努力夯实农机安全生产的基础，坚决杜绝重特大农机事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保我街道的农机安全生产形势持续稳定好转，为全街道经济发展创建良好的安全生产环境，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署以及孝义市人民政府关于20XX年全市安全生产工作的意见[孝政发（20XX）6号]。

紧紧围绕创建“安全保障示范市”目标，以落实安全生产主体责任为重点，以健全完善和严格落实安全生产工作制度为保障，以深化安全生产专项整治为手段，以事故预防为主攻方向，以科技进步为支撑，继续深化“安全生产年”活动，坚持道路交通安全整治、田间作业安全、转移安全并重;

坚持强化执法、履行职责、减少事故、争取政府支持。

强化农业机械驾驶人相关法律法规、安全知识、业务技能的培训教育，提高驾驶人安全意识和责任意识;

加强上道路拖拉机、联合收割机年度检验工作，继续认真开展农机安全生产隐患排查治理，严格安全责任，努力增强农机从业人员的安全生产意识，切实解决源头和动态管理的薄弱环节，有效减少和避免道路交通和农机作业事故发生，继续抓实农机安全生产隐患排查治理专项行动和农机安全生产专项整治。

强化业务规范，强化服务行为，全面推进农机安全生产社会化管理，努力实现农机安全生产，力争继续保持全年零事故、零死亡、零受伤。

保证全街道安全生产形势的稳定。

　　二、加强领导，完善农机安全生产责任制

　　①成立街道农机站安全生产领导组

　　为把农机安全生产真正抓在手上，落到实处，特成立街道农机站安全生产领导组。

　　组长：

xxx

　　常务副组长：

　　副组长：

　　成员：

　　②农机安全生产检查的具体要求

　　1、单位主要负责人一季度深入基层检查指导工作3次以上，并做好检查记录。

　　2、单位分管农机安全工作的副职一季度深入基层检查6次以上，并做好检查记录。

　　3、单位负责农机安全生产的各科、站一季度深入基层检查9次以上，并做好检查记录。

　　三、加强农机安全生产宣传教育和培训

　　坚持以人为本、管机先管人的指导思想，充分利用会议、电视、广播、报刊、宣传车、印发宣传资料等多种形式，大张旗鼓地宣传农机安全的法规、政策以及农机安全生产的重要性，要结合安全生产月宣传活动采取多种有效形式，广泛深入、扎实有效地开展农机安全生产宣传活动，宣传农机安全法规和农机安全常识，使农机安全生产家喻户晓。

加强对农机驾驶操作人员经常性的安全宣传教育和技术培训，提高广大机手的安全意识和安全使用技能。

要组织农机人员进村入户，开展安全生产知识宣传、咨询活动。

贯彻执行《农业机械监督管理实施条例》，认真开展“安全生产月”等宣传活动。

通过召开会议、组织培训、开展重特大农机事故应急演练等方式，使安全教育经常化、制度化。

树立为民观念和服务意识，帮助机手做好机具检修和技术咨询等工作，努力提高农机“三率”水平。

　　四、狠抓监理执法队伍素质建设

（一）加强培训。

建立监理员学习例会制度，每月1次，重点加强对监理人员业务和职业道德的培训，认真学习、贯彻《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》和《农业机械监督管理实施条例》等，通过学习，使监理人员的执法水平、工作水平和责任心得到真正的提高，达到“六求”：

即思想上求“正”，作风上求“硬”，工作上求“严”，素质上求“高”，能力上求“强”，服务上求“优”。

（二）依法行政，强化服务，健全各项规章制度，规范执法行为。

执法过程中，我们要求做到：

着装规范，行为规范，行政处罚适用程序规范，行政处罚适用条款规范，行政处罚书写文书规范。

　　五、制定重特大农机事故应急处理预案，完善农机事故应急处理体系

（一）制定《新义街道重特大农机事故应急处理预案》，每年保证演练一次。

（二）成立应急处理工作领导小组，下设应急救援现场指挥组、现场救援组、事故处理组和后勤保障组，明确负责人和联络方法，加强值班和物资准备，向社会公布农机事故报警电话。

各组制定具体应急预案，明确职责和分工。

当人员因工作变动时，及时调整充实。

　　（三）事故发生地农机部门在接到重特大农机事故报告后，应按农机事故快速报告程序的要求，立即将事故情况向当地政府、安全生产监督管理及上级农机主管部门报告。

　　（四）事故发生地的农机部门和有关单位接到事故报告后应迅速组织各小组赶赴事故现场，同时协调公安、安监、急救、保险等部门联合行动，结合现场实际情况，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

　　六、加强源头管理，继续开展创建“平安农机”活动

　　创建“平安农机”活动的主要内容是“农机安全乡镇”和“农机安全村”的创建，“农机安全乡镇”和“农机安全村”是新形势下实现农机安全工作重心下移下沉，防线前移，保证农机安全生产的有力举措。

为加强源头管理，农机安全生产领导组要组织监理人员、农机管理员深入基层和农机生产第一线，对辖区内所有农业机械彻底排查摸底，并逐一分类、登记。

坚持“以点带面，全面推进”的方法，充分发挥重点示范作用，在全市掀起创建“农机安全乡镇”和“农机安全村”的热潮。

　　七、严格执行农业部《拖拉机登记工作规范》和《拖拉机驾驶证业务工作规范》