三项重点工作情况汇报分局新Word文档格式.docx

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为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法的等“三项重点”工作顺利进行，分局成立了由汉滨区副区长、市公安局副局长、分局局长杨鹏任组长，分局政委谢贤军任副组长，其他党委成员为成员的“三项重点”工作领导小组，副政委邹燕兼任办公室主任，指挥中心主任卢文、治安大队长熊海波、法制室主任王纯康任“三项重点”工作办公室副主任。

同时，为了把“三项重点”工作落到实处，分局还细化任务，下设了深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法督导检查等三个工作组，根据工作目标要求，明确了工作职责，夯实了工作措施，为“三项重点工作”顺利实施提供了有力的组织保障。

二、牢牢把握工作重点，全面分解工作任务

按照“坚持科学发展，维护社会稳定，服务人民群众”的总要求，我们以“最大限度增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”为目标，狠抓推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点”工作，并对2011年深入推进“三项重点”工作主要任务进行了分解，使任务落实到部门，责任落实到个人，进一步强化了部门和岗位责任制，做到了时时抓、重点抓、系统抓、全员抓，形成了全局上下全面推进“三项重点”工作的良好工作局面。

3、全警动员齐抓共管，重点工作成效明显

（一）完善矛盾纠纷调处机制，深入推进社会矛盾纠纷排查化解。

1、牢固树立“调解优先”的理念，着力化解各类社会矛盾纠纷。

化解社会矛盾是加强社会管理的重要基础性工作。

分局把化解矛盾纠纷当作分内的事来抓，在广大民警中牢固树立“调解优先”的理念，把调解优先的理念贯穿到执法办案全过程，更多地用调解的方法来处理一般治安案件、情节较轻的伤害案件和交通事故。

目前，大多派出所、交警队和事故中队已设立调解室，由经验丰富、处事老道的民警负责，带领调解员或会同司法员等专司调解，以“多调少裁”、“多调少罚”等柔性方式来调处纠纷、化解矛盾。

在今年上半年发现受理的2081起行政案件当中，其中调解1459起，依法可调解的案件、事故调解率达到了70%。

特别是派出所、警务室发挥身处基层一线、接近群众的优势，按照抓早抓小抓苗头的要求，把工作基点更多地放在及时掌握社情民意及预警性信息上来，从源头上化解矛盾纠纷，做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

2、抓好社会矛盾大排查，通过矛盾化解促进社会和谐稳定。

分局组织治安民警进社区、进乡村、进企业、进机关、进校园开展“大走访”，对公安机关办理的治安行政案件和信访案件进行“大回访”，对各类社会矛盾进行“大化解”，将治安工作情况向人大代表、政协委员、警风警纪监督员、行风评议员和人民群众进行“大汇报”，在接受社会评议和监督促社会稳定和谐的同时，分局紧紧依托情报信息系统，充分发挥警务室民警扎根基层、贴近群众的优势，积极主动收集各类情报信息，深入开展不安定因素滚动排查工作，加强分析研判，做到了在第一时间向党委、政府报告预警，第一时间落实先期处置措施，第一时间把影响稳定的苗头和事端解决在基层、解决在初始阶段。

通过专案“会诊”、领导接访下访和专人包案等措施，切实抓好涉法信访工作，尽最大可能解决信访群众诉求的问题，达到息诉停访的目的。

上半年，已查结涉法信访案件27件。

加强了网上有害信息封堵和舆情引导，发帖跟帖500多件，发现上报涉稳、涉警信息120条，编发《互联网信息》180期，不仅为上级部门和领导决策提供了较好服务，也较好地化解了舆论危机，起到了很好的正面引导作用。

3、以“走访评警”活动为载体，努力构建和谐警民关系。

按照省厅、市局统一部署，全区公安机关以排查化解矛盾纠纷为重点，组织开展了为期半年的“走访评警”活动，不断拓展“大走访”范围，强化“大走访”工作措施，夯实“大走访”工作责任，积极推进了和谐警民关系建设。

一是通过开展“四深、四进、四送”（深入基层、深入实际、深入群众是、深入人心，进农村、进社区、进企业、进家庭、送温暖、送平安、法律、送服务）为主要内容的“民警大走访”互动，广泛开展“开门评警”、“开门评案”、“开门接访”“三开门”活动，分局民警先后走访610个行政村、29个社区、191家企业、召开群众治安会议500次，走访重点人员1100人次，发放并收回征求意见书3000余份，梳理归纳意见和建议112条，并及时进行整改深受群众好评。

二是通过深入开展创建“零发案”社区和村组活动，把工作的重点放在五小问题（小隐患、小矛盾、小纠纷、小案件、小事情）上，注重多破小案、多为群众减少损失，通过破小案暖民心。

三是继续加大警务公开，聘请了45名人大代表、政协委员和群众担任执法、廉政监督员，公开举报电话、开通群众信箱等方式，定期向辖区群众，监督员报告工作，接受广大群众和社会各界的监督。

在市区人大、政协两会期间，向代表发放监督直通联系卡700余份，向社会公布了局长、政委联系电话，从而更直接的接受社会的监督和听取人民群众的建议，进一步密切了警民关系。

四是十分注重走访评警的形式和效果。

有的通过警营开放日、相约警务室等活动，敞开大门、面向社会，听取群众意见，自觉接受群众评议，不断健全完善以民意为导向的警务机制。

有的开展“农民工服务办证月”活动，各派出所抓住春节前大量农民工返乡过年这一有利契机，进单位、进社区、进村组、登门入户，为新生婴儿、学龄儿童、持一代证未换领二代证等急需办理户口、居民身份证的群众提供上门服务，采集信息、送证上门。

还有的通过听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，积极为群众排忧解困，为群众办实事，办好事，不仅警民关系得到了极大改善，也促进了社会和谐。

“走访评警”活动开展以来，共走访受灾群众和生活困难群众1038户，为其捐款捐物价值8万余元；

为群众解决问题1068个，摸排各类不稳定因素282件，调处各类矛盾纠纷278起；

报告党委政府78起，清理刑事积案23件，清理治安积案32件。

4、重视加强经济文化保卫及警卫工作。

分局经文保部门认真贯彻实施《企事业单位内部治安保卫工作条例》，顺应形势要求，以维护单位内部政治稳定为首要任务，紧紧围绕单位内部热点、难点和普遍关心的问题展开工作。

着重加强单位内部技防建设，治安防控作用显著。

上年年，全区共有62家内部单位安装了视频监控系统，安装视频探头967个，经过不懈努力，金融系统达到了视频监控网点100%全覆盖。

出色完成了“1006”任务安全警卫、中省信访督察组来汉滨区检查指导工作驻地保卫；

省委赵乐际书记来安视察驻地警卫；

全国政协副主席李金华同志来安调研活动驻地警卫；

原中央政治局委员全国政协副主席杨汝岱同志来安视察（调研）活动驻地警卫保卫任务等共16次，驻地保卫时间达45天，未出任何差错，确保了各项警卫（保卫）任务圆满完成。

（二）以社会管理创新为突破口，全力提升全区公安工作水平。

推进社会管理创新，是适应党所处历史方位的深刻变化，大力加强党的执政能力建设、进一步巩固党的执政地位的客观要求；

是把握我国发展的阶段性特征，加快政府职能转变、建设服务型政府的必然要求；

是应对新形势新任务提出的新要求新挑战，着力提升公安机关维稳能力、确保社会和谐稳定的迫切需要。

我们通过进一步创新社会管理理念，破解社会管理难题，完善社会管理机 

制，改进社会管理方式，全面提升了全区公安机关维护国家安全和社会稳定的能力和水平。

1、创新人口管理，提升人员动态管控水平，是当前社会管理的迫切任务。

分局不断完善出租房屋管理，对流动人口推行“以房管人、以业管人、以证管人”的管理服务新模式。

全区出租房屋全面落实“出租房屋户、包片民警告示、安全责任告示、模范守法告示”四个挂牌措施，按照“淡化户籍观念、强调居民身份”的思路，全面推行流动人口服务管理居住证制度，通过居住证将办证、就业、租房三种手段合一，及时掌握流动人口基础信息。

同时，积极推行人口管理社会化，强化社区居委会管理人口的职责，通过在办事处和社区、村设立人口管理服务站，聘请流动人口协管员，实行一厅式办公、一站式服务，依托社区基层组织和社会力量，深化人口管理和服务，提供动态条件下对流动、暂住人口的管控水平。

大力推行城乡居民户口“一元化”，取消了“农业”与“非农”户口登记，统一登记为“居民”。

成立了“进城”办，解决灾民安置和高山移民户口困扰，推动了城镇一体化进程。

2、创新互联网管理，提升虚拟社会动态管控水平。

互联网的迅猛发展，使虚拟社会与现实社会紧密联系在一起，涉网案件多、热点问题炒作快、舆情导控难度大等成为当前动态管控面临的突出问题。

分局按照“积极引导、依法管理、整体管控、确保安全”的原则，根据实际组建了网监大队、网上警务室等，统筹网上网下两个战场，把虚拟社会和现实社会作为一个整体来把握，提高网上发现、控制、处置能力。

加强对网络应用重点单位、网络经营业主和网民的管理，严格落实“实名上网”制度，深入摸排网上活动“重点人口”，建立起虚拟身份与现实身份的一一对应关系，实时掌控其网上网下活动轨迹。

坚持网上监控处置专门工作与网上有害信息群防群治相结合，加强网络案件侦破，严厉打击网上诈骗、网上赌博、网络色情等网络违法犯罪行为，维护网上公共秩序。

同时，培养了一批网络评论员、网络写手，并充分调动一批社会力量，积极主动地引导网上舆论。

分局还在网上设立警务室、报警岗亭，接受群众的报警，开展网络监控。

采取把“网站当公共场所管、把网民当现实人口管、把偏执网民当重点人管”的办法，开展“网络警察”网上公开巡查等，实现对网络虚拟社会的现实有效管控。

3、创新社会治安防控网络，提升动态条件下的社会治安管控水平。

我们坚持“打防并举，预防为主，防控为先”原则，按照全省治安防控体系建设推进会的部署安排和全省公安机关“853”规划，结合汉滨工作实际，着力在夯实基础、落实防范措施上下功夫，构建了社会面“打防管控一体化”工作机制，不断提高对社会治安的动态管控水平。

一是健全完善巡防机制。

进一步整合警力资源，建立了以巡警为主体，以派出所为基础，交警、武警配合的四警联勤防范机制，优化警力配置，屯兵街面，网格布警，蹲点捕现，提高群众见警率，增强群众安全感。

二是借鉴有益经验为我所用。

通过走出去学习外地先进经验，实地了解成都市公安局龙泉驿分局、重庆市高新分局、蒲城县公安局和渭滨分局在在社会治安防控体系建设方面的成功经验和典型做法，制定了《全区公安机关社会治安防控体系建设实施方案》，并创新防控机制，在安康城区组建了10大治安平台，扩大了原治安岗亭辐射半径，对防范控制街面犯罪起到了积极作用。

三是细化任务促技防措施落实。

将市公安局下达的视频监控任务细化分解到了各个部门，夯实责任和任务。

目前，已建视频监控平台37套，新增建设治安防范视频监控点293个；

组建专业巡逻队13支，新增专职巡防队伍303人。

有62家内部单位安装了视频监控系统，安装视频探头967个，涉爆从业单位安装联网报警100家。

四是继续完善落实“三见警”巡防模式。

为巡警大队充实警力200人，不断强化对城区社会面的管控。

并与治安平台、流动警务岗亭巡逻车有机结合起来，形成基本覆盖辖区繁华地段、人流聚集区、治安复杂区的巡防机制，使城区可防性案件发案呈下降趋势。

五是推进和加强治安卡口检查站建设。

在原来4个治安检查站的基础上，全区规划建设5个警务查报站，以完善治安卡口查缉布控措施，开展动态盘查、动态采集，努力实现对动态社会的立体化覆盖。

目前，此项工作正在建设当中。

4、创新“大情报”工作，提升情报信息动态掌控水平。

情报信息主导警务是现代警务工作的发展方向。

我们以构建公安“大情报”信息系统为