A2企业社会责任绩效管理框架范例中国可持续发展工商理事会Word下载.docx
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因此，具体企业的社会责任管理和创新，并不是一种独立的自我设计的过程，在客观上它还要受到当地社会环境的影响。
僵化或片面地强调某种“标准”，势必会“拔苗助长”，导致一些原来有本地社会基础和成长潜力的企业及本地社会都会受到损害。
中国企业是企业社会责任标准的最大的使用者群体之一，但在标准制定方面参与不足。
为此，中国企业联合会可持续发展工商委员会（CBCSD）特制订中国企业社会责任推荐标准和应用说明及实践范例（以下简称“本标准”），供企业参考，旨在推动中国企业社会责任的能力建设。
本标准确定企业应该遵循的社会责任基本原则，并对其中关键细节进行适当展开，旨在引导企业完善自身的战略、组织、制度和文化，建立有效的社会责任管理体系。
作为推荐性标准，其中所列条目多数属于规范意义上（normative，即“应该”遵守）的建议，这些建议正在逐步转变为企业经营的必须条件，虽然与其相对应的系统做法未必已经在一个企业中全部实现。
另一方面，作为“标准”，其合理性有三方面的基础，一是法律法规，即部分条目或其含义因直接援引法律法规而具有强制性；
二是经营原则，即部分条目或其含义因符合经营决策的经济理性而具有现实性；
三是伦理主张，即其他条目或其含义因遵循道德规范而得以自我支持。
在主体内容结构上，本标准与现有其它综合性企业社会责任标准基本保持一致，但突出强调了“社会进程及企业本地嵌入性”，主张应该密切联系企业所嵌入的本地社会的具体发展阶段来切实考虑其社会责任的恰当内容。
需要特别说明的是，对于公司治理和安全管理这两项关键责任议题，本标准仅予以概括陈述。
公司治理是企业持续发展和承担社会责任的决策支点，是最为关键的内部战略问题，是激励、约束和监督企业内部管理者争取公司价值最大化和社会责任最优化的机制。
安全管理则是体现企业持续发展和社会责任绩效的敏感指标，企业必须严格遵守相关的法定要求，并参照专门标准持续改进其管理体系。
尽管本标准的制订是基于相关中国法律法规和有关国际公约及惯例的，但并未规定法律权利或义务，亦未系统设定具体的管理措施及绩效标准值。
同样，本标准的目的是补充而非直接替代其它可参照标准体系。
企业社会责任是动态和开放的概念，根据国家相关法律法规的调整以及社会发展的进程，本标准应进行定期修订。
《中国企业社会责任推荐标准应用说明及实践范例》为本标准的资料性附录。
本标准由中国企业联合会可持续发展工商委员会（CBCSD）提出。
本标准由国家安全生产监督管理总局归口管理。
本标准主要起草单位：
中国企业联合会可持续发展工商委员会，北京大学光华管理学院
本标准主要起草人：
杨东宁、翟齐、毕雅、吴凌康、张京洪、翟良云、彭小平、刘颖
概要
在主导功能定位上，本标准有三重考虑。
一是承认企业建立社会责任体系需要一个组织学习过程，引导企业在“消极遵守→正式化管理→战略性定位→企业公民”的演进过程中快速跃进，并持续创新和改善；
二是强调企业各利益相关方对企业社会责任问题的认识亦有其各自的具体进程，促进大多数社会成员通过理性参与企业社会责任的内外部治理，从而营造建设性的和谐氛围；
三是重视中国企业和相关机构在社会责任方面的国际沟通与交流，加深对企业社会责任概念范畴的复杂性、发展阶段的动态性和价值取向的多样性的理解，以便推动真正合理的国际对标。
在体系层次定位上，本标准属于企业社会责任系统“核心理念—原则标准—应用体系原型—具体应用体系”中第二层面的内容（如下图所示）。
在实际应用中，企业可以根据本标准从原则上初步定性评估其社会责任的管理体系、绩效和关键问题。
本标准的应用说明和实践范例，作为附属文件供企业参考。
具体的行业或企业，需要对本标准在量化评估的方法框架方面进行扩展，形成一个完整的标准应用体系原型（第三层面内容），并进一步开发可直接操作的量化评价体系或管理体系（第四层面内容）。
在内容逻辑结构上，本标准采取平行安排各项内容的文本结构，其中逻辑主线大体上按主要利益相关者分类展开。
本推荐标准包括3条介绍性内容（文本1－3条）和12条主要实质内容（文本4－15条），如下表所列：
标准介绍
1.范围
2.法律法规依据
3.术语定义与说明
本标准采纳或规定的企业社会责任之原则要求
基本制度
4.内部治理和外部规制（股东，高层管理者，政府，公众）
分类议题
5.基本人权
6.员工
7.产品和服务
8.竞争与合作
9.资源节约、生态保护
10.环境绩效
11.文化多样性
12.公共关系（政府，媒体，NGO，公众等）
13.社区建设和公益事业
情境权变
14.社会进程及企业本地嵌入性
实施建议
15.本标准的实施（高层管理者，内部具体管理者，外部利益相关者代表）
制定本标准所参考的主要指导原则如下：
背景相关（context-dependent），即立足于中国现阶段的发展特征和国际趋势；
商业卓越（businessexcellence），即强调企业决策过程和经营绩效；
管理可行（controllable），即重视可控的管理行为；
系统考虑（systemicapproach），即整合利益相关者要求及相应的内部管理体系；
发展导向（development-oriented），即突出企业发展的意义。
本标准用于系统地规范企业社会责任的基本内容，旨在保证企业执行目标和结果的一致性；
并为建立相应的管理体系提供参考，旨在支持企业实施持续改进的过程。
本标准适用于任何在中国大陆开展生产经营活动的企业。
行业管理机构或咨询机构亦可参照本标准开发具体的管理体系。
2.依据
中国企业应该遵守中国法律和中国缔结、参加的国际公约，履行相应义务，以此作为管理其社会责任的底线标准。
例如：
《中华人民共和国宪法》
《中华人民共和国民法通则》
《中华人民共和国公司法》
《中华人民共和国合同法》
《中华人民共和国产品质量法》
《中华人民共和国合伙企业法》
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国工会法》
《中华人民共和国妇女权益保障法》
《中华人民共和国未成年人保护法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国残疾人保障法》
《中华人民共和国清洁生产促进法》
《中华人民共和国反不正当竞争法》
《中华人民共和国消费者权益保护法》
《中华人民共和国公益事业捐赠法》
《集体合同规定》
《禁止使用童工规定》
《未成年工特殊保护规定》
《女职工劳动保护规定》
《工伤保险条例》
《最低工资规定》
《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批方法》
国务院关于修改《国务院关于职工工作时间的规定》的决定
《世界人权宣言》
《世界文化多样性宣言》
《生物多样性公约》
《联合国儿童权利公约》
《公民权利和政治权利国际公约》
《经济、社会和文化权利国际公约》
《消除对妇女一切形式歧视公约》
国际劳工组织公约第14号（〈工业〉每周休息公约）
国际劳工组织公约第19号（〈事故赔偿〉同等待遇公约）
国际劳工组织公约第26号（确定最低工资办法公约）
国际劳工组织公约第59号（〈工业〉最低年龄公约〈修正〉）
国际劳工组织公约第100号（同酬公约）
国际劳工组织公约第122号（就业政策公约）
国际劳工组织公约第138号（准予就业最低年龄公约）
国际劳工组织公约第144号（〈国际劳工标准〉三方协商公约）
国际劳工组织公约第150号（劳动行政管理公约）
国际劳工组织公约第159号（〈残疾人〉职业康复和就业公约）
国际劳工组织公约第170号（化学品公约）
国际劳工组织公约第182号（最恶劣形式的童工劳动公约）
下列术语及其定义与说明适用于本标准及相关文件：
3.1企业enterprise
概指任何以营利为目的生产产品或提供服务的组织，包括在工商行政管理机关登记注册的各类企业等。
3.2企业社会责任corporatesocialresponsibility
关于企业责任的动态和开放的概念体系。
基本含义为，企业不仅应对股东负责，还应该向其他对企业做出贡献或受企业经营活动影响的利益相关方负责。
在层次上，这些责任包括经济的、法律的、伦理的和其他方面酌情而定的要求。
3.3利益相关者stakeholder
任何可能受到企业决策与活动的影响，以及可以影响企业决策与活动的各利益群体，包括员工、客户、供应商、分包商、各下属与分支机构、投资人、竞争者、政府、非营利组织、当地社区以及自然环境（的法定或志愿监护者）等。
3.4可持续发展sustainabledevelopment
代际概念上，指既满足当代人的需求又不危害后代人满足其需求的发展。
代内概念上，指经济与社会和自然环境协调的发展。
也可以指某一组织的长远健康发展。
3.5供货商supplier
提供货物或服务给企业的实体，它所提供的货物或服务构成企业生产的货物或服务的一部分，或被用来生产企业的货物或服务。
3.6童工childlabor
任何未满16周岁，受雇于某企业，为获得报酬而从事劳动的少年儿童。
3.7未成年工人underagelabor
任何年满16周岁但未满18周岁，受雇于某企业，为获得报酬而从事劳动的人。
3.8强迫或强制劳动forcedlabor
以任何惩罚相威胁，强迫任何人从事的非本人自愿的一切劳动或服务，但不包括作为正常公民义务一部分的任何工作或劳务，以及由法院判定有罪而强迫从事的任何工作或劳务。
3.9工会组织tradeunion
员工依照国家现行法律自愿结合成的群众组织。
3.10生物多样性bio-diversity
生物及其与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和，包括遗传多样性、物种多样性、生态系统多样性和景观多样性等。
3.11文化多样性culturaldiversity
文化在不同的时代和不同的地方具有各种不同的表现形式，具体表现为构成人类各群体和各社会的独特性，以及诸种独特性所构成的多样化。
3.12供应链supply-chain
从供应商的供应商到客户的客户所形成的网链结构。
3.13环境绩效管理environmentalperformancemanagement
根据特定指标及
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