世界环境服务贸易发展分析浙大国际服务贸易论文文档格式.docx

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2.各地区环境服务业和环境服务贸易发展趋势11

2.1亚洲环境服务业和环境服务贸易发展趋势11

2.2欧洲环境服务业和环境服务贸易发展趋势15

2.3美洲环境服务业和环境服务贸易发展趋势18

2.4大洋洲环境服务业和环境服务贸易发展趋势20

2.5非洲环境服务业和环境服务贸易发展趋势21

3.美国环境服务业和环境服务贸易发展趋势和特点22

3.1美国环境服务业发展概况22

3.2美国环境服务业逐渐成为拉动GDP增长的重要动力23

3.3美国环境服务业集中在废物管理和污水处理服务领域23

3.4美国环境服务业供给以私营部门为主，需求以政府部门为主24

3.5美国环境服务业创造了大量就业岗位24

3.6美国是环境服务贸易第一大顺差国25

3.7参与环境服务出口的企业相对较少26

4.世界环境服务市场和贸易特征27

5.世界环境服务贸易的发展特点30

6.世界环境服务市场驱动力分析32

三、国际环境服务贸易案例分析34

1.案例介绍34

2.案例分析35

四、中国环境服务行业及贸易概况35

1.中国环境服务贸易行业总体发展概况35

2.十二五与环境服务贸易36

3.趋势和特点37

3.1环境服务业发展迅速,市场化程度不断提高37

3.2环境产业与经济发展水平同向变动38

3.3环境服务业在环保产业中所占比重偏低38

3.4环境服务业总体技术水平偏低38

4.环境服务贸易政策介绍38

5.中国发展服务贸易的对策44

一、环境服务概念介绍

1.环境服务业的国际定义与分类

环境服务作为一个服务部门在相关贸易中被正式提及，最早是在1991年关贸总协定（GATT）服务部门分类名录（MTN.GNG/W/120）文件中。

目前国际上没有环境服务的统一定义和分类。

比较有影响的环境服务分类方式有四种：

世界贸易组织（WTO/120）文件

联合国中心产品分类（CPC）

经济合作与发展组织和欧盟统计局（OECD/EUROSTAT）

欧盟提出的新环境服务分类

四种分类中，都包括了污水处理服务（SewageServices）、废物处置服务（DisposalServices）和卫生及类似服务（SanitationandSimilar）等，即以上三项服务得到公认。

1.1世贸组织（WTO/120）文件

WTO前身关贸总协定GATT制定了“服务部门分类清单”（MTN.GNS/W/120，简称W/120文件），后经WTO服务贸易理事会GATS评审认可。

该文件将环境服务分为污水处理服务（SewageServices）、废物处置服务（RefuseDisposalServices）、卫生及类似服务（SanitationandSimilarServices）、其他环境服务（Other）四类。

该分类名录是关门总协定秘书处与各成员国磋商的结果，因此应被视为一个谈判目录，而不是一个统计分类。

1.2《联合国中心产品分类》

《联合国中心产品分类》由联合国统计署组织制定，分为暂定版CPC（CPC，1991，又译为临时CPC）和修订版CPC（CPC1.0,1998）。

目前来看，CPC暂定版中的环境服务分类应用最广。

CPC暂定版将环境服务分为7个亚类，CPC1.0则在此基础上又进行了细化分类，具体分类如下表：

暂定版CPC第94章

修订版CPC第94章

污水处理、废物处置、为何和类似服务、其他环境保护服务

污水处理、废物处置、卫生和类似服务、其他环境保护服务

9401污水处理服务

941污水处理服务

94110污水处理服务

94120水池倒空及清洁服务

9402废物处置服务

942废物处置服务

94211非危险废物收集服务

94212非危险废物处理和处置服务

94221危险废物收集服务

94222危险废物处理和处置服务

9403卫生和类似服务

943卫生和类似服务

94310清扫及铲雪服务

94390其他卫生服务

9404废气清除服务

9405噪声清除服务

9406自然与景观维护服务

9409其他环境保护服务

949其他环境保护服务

来源：

OECD,EnvironmentalGoodsandServices,thebenefitsoffurtherglobaltradeliberalization,2001,P17

1.3经济合作与发展组织和欧盟统计局

经合组织和欧盟统计局认为CPC1.0及W/120对环境服务的定义过于泛化，因而提出了新的环境服务定义和分类（OECD,2001）。

他们认为环境服务具体指提供度量、预防、限制与水、空气、土壤、废物、噪声、生态系统等相关的环境破坏的服务，以及将这些环境破坏程度降到最低的服务。

该分类包括两部分，一是“为一次或多次环境保护、污染控制、补救和预防活动提供的服务”，包括提供有关分析和监测服务、技术工程服务、环境研发、培训与教育、环境核算与法律服务、咨询服务、其他环境事务等；

二是指具体环境媒介所提供的服务，具体包括从事废水处理、废物处置、大气污染控制、噪声消除等方面的服务。

表1.3OECD/EUROSTAT环境分类

次分类

具体描述

（1）为一次或多次环境保护、污染控制、补救和预防活动提供的服务

设计咨询和工程

为环境工厂、设备和设施提供的工程服务，包括咨询服务，例如可行性研究、成本核算

●为环境环境工厂、设备和设施提供的建筑和设计服务，包括相关的城市规划和景观建筑

●环境影响研究

选址准备、建筑、安装和装配、修理和维护

为环境设施、工厂和设备所提供的服务，例如污水和水管理，固体和有害废物的收集和处理系统，填埋场、焚烧厂等

●与选址准备相关的工程服务，建造过程中的检查

●地表和地下调查

●厂址调查，构成和清除

●环境设备、工程和装备的建造、安装和装备

●防腐系统和处理系统安装

●建筑物的建造和安装

●机器和设备的修理和维护

项目管理服务

●作为一个整体项目，对设计、工程、建造和安装的监督

环境研发

●开发清洁产品、过程和技术的科技活动

●减少或消除污染排放、改善环境质量的科技活动

●生态系统及人类活动对环境影响的技能提高

分析服务、数据收集、检验、分析和评估

●环境监测、控制及损害评估，例如酸雨、自然灾害评估服务

●组成和纯度检验和分析服务

●污染影响的计算模型

●空气质量和水质的采样及检测

●林业评估和损害消除服务

土壤、表面水、地下水的补救与清除

减少土壤、水，包括表面水、地下水和海水，污染数量的运行系统或其他服务条款

●评估的咨询和工程服务

●现场或移动清除系统，应急反应，泄漏清除、自然灾害评估及消除服务

●水处理及残留物的清除

●受污染土壤的特殊处理：

见“固体废物管理”

生态系统与景观保护服务

●生态系统咨询和评估服务、自然和景观保护服务，例如湖泊、海岸线和湿地等，包括动植物和栖息地

环境教育培训与信

息

●特殊研究所或学校系统之外的特殊机构为一般公众或特殊工作场所提供的环境教育及培训，例如环保培训课程或环境设施运行课程 

●成人教育和小学水平没有规定的特别科目教育 

（2）具体环境媒介提供的服务

（A）污水服务

●污水处理和处置设施和设备运行和维护费用，水箱倒空和清洁服务、废水运输 

（B）人类用水

●饮用水的收集、净化处理及通过水管的分配

固体和危险废物管理

包括

（1）中的“水平”服务

（A）垃圾处理服务

●生活、商业和工业垃圾（包括危险废弃物及非危险废弃物）的收集、运输、处理和处置服务 

●通过焚烧、堆存、填埋等处理和处置，包括废物减量化服务及受污染土壤的特殊处理服务 

不包括废物的买卖及批发服务[见（B）（C）]

（B）再循环服务

●金属废物和废料的再循环服务，例如铁和铝的回收

●非金属废物及废料的再循环服务，例如纸张、塑料和玻璃 

●再循环废物的买卖、批发及零售服务，例如纸张、饮料瓶等

（C）卫生服务

●街道、公园、海滩及其他户外清扫、除雪、除冰及其他卫生服务

不包括建筑物的消毒、与农业有关的杀虫等服务

大气污染控制，包括

（1）部分中的“水平”服务

移动和静止污染源尾气及颗粒物质的评估、处理和/或处置服务：

●排放检测和控制服务

●周围空气污染物的浓度检测和控制服务，尤其是城市地区

机动车、商业、工程建筑及混合体的尾气净化系统

噪声控制，包括

（1）部分中的“水平”服务

噪声源及噪声扩散的评估、消除服务

●噪声污染检测、控制和消除

●声学系统的设计、管理等

OECD，EnvironmentGoodsandServices,thebenefitsoffurtherglobaltradeliberalization.2001,P21-23

1.4欧盟

欧盟将环境服务分为“核心”环境服务和与环境相关的分部门。

其内容包括了“单纯”的环境服务业，及设计、工程、研发等被归于GATS其他部门的概念性服务。

核心环境服务包括人类用水和废水管理、固体/危险废物管理等7个子类，与关键相关的分部门分类包括有环境内容的商业服务、有环境内容的R&

D、有环境内容的建筑服务等6个子类。

1.5美国

美国将环境产业按所提供的终端产品的不同分为三类：

环境服务、环境产品和环境资源，这三类又细分为14个子类。

表1.5美国环境产业分类

分类

说明

主要需求方

环境服务

环境测试与分析服务

提供“环境样品”测试

受管制的工业企业、政府部门、环境顾问、危险废物及环境整治承包商

污水处理服务

居民、商业及工业用水的收集和处理

地方政府、商业机构及所有工业企业

固体废物管理

固体废物的收集、处理和处置

地方政府及所有工业企业

危险废物管理

管理持续的危险废物流，医疗废物、核废料处理

化工厂、石油公司、政府部门

清洁与环境修复服务

被污染地点、建筑的物理清理和作业场所的环境保洁

政府部门和物业业主

环境咨询与工程设计

工程设计、咨询、方案设计、评估、认证、项目管理、营运管理、监测等

工业部门、政府部门、废物管理企业

环境产品

水处理设备与化学制剂等，具体分类略

环境资源

水资源使用等，具体分类略

EnvironmentBusinessInternational,Inc.,SanDiego,California

2.中国的定义与分类

我国的环境服务不是按环境要素来分类，而是根据与服务贸易相关的活动分类。

环保总局印发的《2000年全国环境保护相关产业状况公报》中，我国环境服务业首次被定义为与环境相关的服务贸易活动，具体分为：

环境技术服务、环境咨询服务、污染设施运营管理、废旧资源回收处置、环境贸易与金融服务、环境功能及其他服务六类。

《环境服务业“十二五”规划》将环境服务业概括为与环境相关的服务贸易活动，认为我国环境服务业主要包括：