某农村投资环境连片整治建设可行性研究报告书Word格式.docx
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⒈《投资项目可行性研究指南》(试用版);
⒉《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
⒊《中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南(试行)》;
⒋《全国农村环境综合整治规划(2010-2015年)》;
⒌《村庄整治技术规范(GB50445~2008)》;
⒍《饮用水水源保护区划分技术规范(HJ/T338-2007)》;
⒎《生活污水净化沼气池技术规范(NY/T1702-2009)》;
⒏《畜禽粪便无害化处理技术规范(NY/T1168-2006)》;
⒐《农村生活污染治理技术政策》(环发[2010]20号);
⒑相关设计规范标准;
⒒项目业主提供的有关资料;
⒓项目业主位委托本中心编制该项目可行性研究报告的委托书。
第二章 项目建设背景和必要性
一、项目建设背景
㈠社会经济概况
肃州区位于福建省西部,隶属龙岩市,地处北纬25°
14'
至25°
51'
,东经116°
32'
至117°
10'
之间。
东邻永安市,南与新罗区上杭县接壤,西靠长汀县,北与三明市的清流、宁化毗连。
全县土地总面积为2579.03平方公里,辖7个镇,10乡,2009年末总人口33万人,其中农业人口27.77万人。
2009年全县实现国内生产总值59.49亿元,财政收入3.18亿元,城镇居民年均可支配收入12900元,农民年均收入5762元。
占地面积666平方公里,2009年末人口25161人,有耕地面积38517亩,人均耕地面积1.3亩2009年果园乡农村社会总产值7.99亿元,农民人均纯收入5775元,财政收入1834.74万元。
项目区内果园乡所辖莒市、乐地、詹坑、厦庄、高地、罗地、陈地、厦地、坪坑、太平僚、池家山、梅村头、莒莲、璧洲、小莒、墩坑、墙里、后埔、隔口、吴坑、溪源及赖源乡所辖下村、上村、黄宗、黄地、郭地、牛家、河祠共28个行政村的社会经济情况见表下表。
项目区行政村的社会经济情况表
序
号
村名
人 口
自然村
个 数
户 数
土地面积
(km2)
耕地面积
(亩)
林地面积
农民人
均收入
1
莒市
3123
12
905
18.4
2662
26569
2
乐地
754
213
26.1
759
37483
3
詹坑
565
6
159
14.6
880
16281
4
厦庄
865
233
16.1
1506
25292
5
高地
425
118
12.6
913
22865
罗地
791
215
42.8
1240
62977
7
陈地
389
102
12.2
562
24000
8
厦地
493
126
15.1
850
29380
9
坪坑
441
15
708
15000
10
太平僚
323
88
21.4
742
48000
11
池家山
318
81
1300
14000
梅村头
1046
268
33
2010
44674
13
莒莲
1891
556
13.4
1450
16415
14
璧洲
3028
852
15.7
5061
24136
小莒
385
106
8.4
517
10990
16
墩坑
810
231
3.8
1065
5301
17
墙里
327
93
670
727
18
后埔
475
130
8.2
713
6507
19
隔口
1396
396
13.6
3078
18526
20
吴坑
1168
328
7.7
2750
8870
21
溪源
1008
271
36.3
1500
46688
22
下村
936
306
49.18
1550
58000
23
上村
680
155
35.36
1480
28000
24
黄宗
732
182
38.06
930
33000
25
黄地
801
210
43.65
934
26
郭地
840
208
40.68
1127
22000
27
牛家
603
147
31.35
35000
28
河祠
548
149
32.49
890
44000
合计
25161
129
6946
622.17
38517
772681
㈡水资源和环境现状
境内森林、矿产、水力、旅游、农业等自然资源十分丰富。
林业方面:
有林地面积82.5万亩,其中竹林面积26万亩,木材蓄积量为26万立方米,毛竹立竹量为111056万株。
森林覆盖率达92%,居全县首位;
矿产方面:
矿藏资源主要有优质煤、石灰石、硅、铁、锰、石英砂、高岭土、膨润土、花岗岩等,其中石灰石储量最大,约1亿吨;
水力方面:
水力资源丰富,总装机容量可达1.8万千瓦,现已建成郑地界背岭电站、寨溪电站、郑地梯级电站等共装机9825千瓦,装机8000千瓦的罗家溪梯级电站即将完工并投入使用;
旅游方面:
旅游资源得天独厚,这里地处梅花山腹地,涧流密布,空气清新,风景秀丽,溶洞群、廖天山草场、太平僚、梅花峰(狗子脑)、陈地红豆杉群、上地水库、五果树等构成了莒溪、赖源特有的自然秀丽风光。
农业方面:
莒溪、赖源地处亚热带季风湿润气候,海拔600-1000米之间,植被茂盛,年平均气温16.7℃,年降雨量2130㎜,无霜期248天,昼夜温差大,空气湿度高,自然生态条件优越,是种植无公害蔬菜、高山茶等理想的绿色食品原料基地。
基础设施日臻完善。
近年来,乡党委、政府千方百计筹集资金加强基础设施建设,不断改善投资环境和提高人民生活水平,特别是在交通、通讯、电力、人饮、造福工程、集镇新村建设等方面取得可喜成绩:
境内交通条件明显改善,共有县乡道路492.3公里,其中林区公路322公里。
先后对境内县道和通各行政村乡道实施路面硬化改造工程,累计完成县道19.52公里和乡道74.7公里改造任务,大部分自然村道路实施了硬化,公路网络正在逐渐形成;
通讯便捷,开通129个自然村程控电话,兴建了移动、联通基站,移动信号覆盖各个自然村;
全面完成了农村电网改造,电力能量供应充足;
完成盂堀、东坑寨、桐耕僚、黄土敢、河祠、牛家大窝、郭地牛塘等边远自然村共119户630人的造福搬迁工程建设。
由于果园乡、赖源乡经济基础差,财政和村民财力有限,无力进行环境卫生设施建设。
现生活污水没有进行处理;
农户养殖的牛、猪、鸡、鸭粪便仅有少数村民建沼气池进行无害化处理,大部随意排放;
乡村垃圾也没有收集、清运设施,到处推放;
造成环境卫生状况差。
垃圾成堆、随处可见,每逢夏季臭气熏天,空气质量下降,滋生蚊子、苍蝇、老鼠等病虫害,极易造成传染疾病的传播,严重污染环境,危害群众的身心健康。
二、项目建设的必要性
㈠项目建设是保护和改善果园乡、赖源乡农村生产环境和农民生活环境的需要。
由于莒溪、赖源两地的村民生活卫生习惯不良、环保意识低、环境卫生设施不足,饮用水源地保护措施不当,造成环境卫生状况差。
群众生活垃圾随意丢放,牛、猪、鸡、鸭等畜禽随意放养,随意排粪便造成垃圾成堆、随处可见,每逢夏季臭气熏天,空气质量下降,滋生蚊子、苍蝇、老鼠等病虫害,极易造成传染疾病的传播,严重污染环境,危害群众的身心健康。
进行农村环境综合整治是莒溪、赖源人民群众长期强烈反映的热点、难点问题,是保护和改善农村生产环境和农民生活环境的迫切
㈡项目建设是满足果园乡农民不断提高的生活质量水平的需要。
随着我国经济的快速发展,人民收入水平的不断提高,对生活质量的要求也与日俱增,其中环境质量的改善和提高是提高生活质量和生活水平的最主要的内容。
重视农业、农村、农民问题是党的一贯战略思想,“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。
项目的建设有利于区内饮水安全水平的提高,有利于人民群众农村生产环境、生活环境和生活质量的改善和提高,有利于人民精神生活的健康发展,有利于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的建设,有利于提高政府的形象,增强对党和政府的向心力。
㈢项目建设是改善果园乡投资环境,促进果园乡经济发展的需要。
果园乡处于梅花山自然保护区腹地,廖天山草场、溶洞群