上海创意产业发展的思路与对策Word文件下载.docx

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虽然文化产业是创意产业的主要内容，但不是全部。

因为文化创意可以产生于任何经济活动之中，在出土的古代陶器上就已发现有创意的花纹图案。

在各类传统产业里都有涉及美学的设计，如工业设计、建筑设计以及时尚消费、广告商标、企业形象的设计等。

但早期的设计还局限于为本企业或本行业服务，没有分离出来成为独立的产业，如前所述，当经济发展到一定阶段，创意设计的重要地位凸显，才逐渐分离出来形成了独立的产业。

这一分离，一方面有利于突破传统产业的原有束缚，更充分地发挥想像，扩大创新空间；

另一方面，创意设计跳出了为本企业服务的圈子后，有利于向其他行业、企业渗透，既获得了规模经济效益，又提高了其他行业的附加值。

如建筑设计，跳出建筑工程公司，可不受工程公司业务范围和传统规范的限制，从而扩大了创新空间，并在为各类建筑的设计服务中扩大规模，积累经验，不断创新。

如依托上海同济大学的建筑设计园区的年营业额已达20亿元。

从这个意义上看，创意产业是知识经济时代社会生产又一次分工的产物，有人把它归入现代服务业的范畴，也有人把它视为传统三大产业之外的第四大产业，尚难有定论。

但创意产业与三大产业都密切结合，在一定程度上还促进了三大产业间相互融合。

如昆明世博会，既有农业种植，又有工业生产和建筑，还有服务业，三者密切结合；

而其核心是一种人类的创意——“世界园艺博览会”。

从现实出发，需要对创意产业做一界定，即包括通常所指的文化产业，与通信和网络相关的软件、游戏、动漫等内容产业，以及与传统产业相关的各类设计、咨询策划、广告会展等产业。

二发展创意产业的重要意义

国际经验表明，大多数大城市在实现工业化后都把发展创意产业作为催化经济转型的重要战略举措。

因为创意产业在增强城市综合竞争力、促进产业升级和转变经济增长方式上作用巨大。

上海是中国工业化最发达的大城市，目前正处于调整结构、转变经济增长方式的关键时期，因此，培育和扶持创意产业发展更具有重要意义。

（一）发展创意产业是实现经济增长方式转变的重要举措

尽管上海产业结构调整已进行多年，表面看来产业结构已有很大改善，高新技术产业比重增大了，但就制造业总体而言，其增加值率并不比全国平均水平高，仍然徘徊于27%左右，远低于发达工业国的水平。

而服务业的比重在2004年仅为47%，和国际大城市相比，不仅三产比重小得多，而且内部结构层次也较低。

表现在传统服务业的比重较大，高附加值的现代服务业（如金融服务业、创意产业）的比重还较低。

大力发展创意产业不仅可迅速提高第三产业比重，优化三产内部结构，而且有利于提高传统制造业的附加值。

创意产业是智能化、知识化的高附加值产业，并具有很强的渗透力和辐射力。

其高附加值向制造业渗透，有利于推动上海制造业向高增值产业升级；

其知识密集性不同于传统制造业对土地、能源等资源有巨大需求，能有效克服上海土地、资源的瓶颈约束而保持持续、快速的发展；

其融合性能将技术、文化、制造、服务融为一体，有利于制造业的延伸，大大拓展制造业的发展空间；

其强大的辐射力，不仅有利于扩大上海产品与服务的市场，还有助于推动消费方式的转变和消费结构的升级。

显然，大力发展创意产业对优化产业结构、转变经济增长方式具有广泛而重要的意义。

（二）发展创意产业是提高城市综合竞争力、提升国际化大都市形象和地位的重要抓手

创意的本质是创新，具有裂变效应。

创新能力是国际竞争力的核心能力之一。

发达的创意产业体现了城市的创新能力，这种能力也正是国际大城市的比较优势所在。

综观全球，有影响力的世界级城市，无一不是创意产业最集中、最发达的地区，都以独具特色的创意产业而闻名世界。

而发达的创意产业大大增强了城市的辐射功能。

发展创意产业可以推动上海城市功能再造，为城市规划提供新思路，创造新的城市文化氛围，同时也为旧城改造提供了新的契机，把保护历史文化遗产与发展创意产业结合起来使城市更具魅力，给人以国际大都市的繁华感、文化底蕴的厚重感和时代的生机感。

（三）发展创意产业与2010年世博会相互促进，使上海能充分获得举办世博会的种种效益

世博会是反映人类文明进步历程的全球性盛会，也是创意产业及其对社会各个领域创新再造的集中展示。

每一届世博会，无论规模大小、时间长短，都离不开创意产业的推动；

与此同时，历届世博会上各种创新思想的交流碰撞又给世人以启迪，激发人类的灵感源泉，推动创意产业迈上新台阶。

2010年，上海世博会既是上海创意产业发展和繁荣的机遇，同时也迫切需要创意产业提供有力支持，让世博会办得更美好。

各国城市之所以要争办世博会，因为它能为城市发展带来机会，成功地举办世博会能获得巨大的经济和社会效益。

而只有抓住这一机会，积极发展创意产业，才能充分获得举办世博会带来的种种效益。

三上海创意产业发展的现状与问题

（一）近年来上海创意产业发展迅速，已占GDP的7.5%左右

2003年上海制定了文化产业三年发展行动计划，并将文化服务业确定为上海发展现代服务业的新增长点。

与此同时，创意产业也开始受到各方面的关注。

由于中国国民经济统计按行业进行，而文化产业、创意产业都有跨行业交叉重复的情况，难以简单加总。

尽管我们通过各种资料的推算并不很精确，但创意产业的蓬勃发展趋势是明显的。

据《上海2005年文化统计概览》，2004年上海文化产业的增加值（约446亿元）占GDP的6%，加上工业设计、建筑设计和相关软件生产，约占GDP的7.5%[1]。

与2003年相比增长率达17%以上。

它已不仅是上海经济增长的亮点、现代服务业的新增长点，而且也堪称上海新一轮发展的支柱产业。

难怪欧洲安博斯咨询公司在对全球一些大城市进行一年的跟踪调查后，认为上海极有可能成为全球第四大创意产业发展中心。

（二）上海创意产业正呈现集群化的发展趋势

近年来，上海产业发展已呈现集群化的发展趋势，有的依托大学和研究院所发展设计类产业，如依托同济大学的赤峰路现代设计街，依托东华大学的天山路时尚设计产业园区，依托交通大学的天山路和乐山路软件园区，等等。

有的通过改造旧厂房、旧仓库，发展艺术类产业，如莫干山路春明文化都市产业园区、泰康路艺术街、昌平路新型广告动漫影视图片基地等都是由旧厂房、旧仓库经创业者独具匠心的改造，化腐朽为神奇形成的创意产业集聚地。

也有在政府支持下开辟新区建立与电子信息技术相结合的创意产业基地，如浦东张江文化科技创意产业基地就是全新打造的以影视制作、游戏软件、动漫制作为主的创意产业园区。

还有依靠传统布局，在原产业基础上建立相应的创意产业基地，如河南南路上海城市广场，原是小商品、旅游纪念品的展示和交易中心，现发展为以旅游纪念品设计、制作为主的创意产业基地，已有15家专业旅游纪念品设计公司进驻。

依托原展示和交易中心功能，使他们的创意设计能迅速进入市场。

2005年4月，在上海市经委积极支持下，首批18家创意产业集聚区挂牌，共有建筑30多万平方米，吸引了30多个国家和地区共800多家创意类企业入驻，几乎涉及创意产业的所有领域。

集群化的发展和基地的形成为上海创意产业创造竞争优势和增强吸引力和辐射力提供了有利条件。

（三）创意产业的发展已赢得社会各界的关注，各区竞上创意项目

目前上海中心城区——黄浦、静安、卢弯、浦东、徐汇、长宁、杨浦、普陀、闸北等纷纷认识到创意产业是新一轮经济增长的重要引擎，都结合本区特点规划发展创意产业基地。

据规划，到2007年底，上海将形成70～80个创意产业园区，集聚3000～5000家各种创意类企业。

一些企业集团和大公司也开始关注和涉足创意产业。

部分高等院校开始设置有关创意产业的理论和管理的课程，并联合社会力量开展培训；

上海社会科学院也成立了创意产业研究中心开展相关研究；

全国第一家创意产业协会也于2005年5月挂牌运作。

可见创意产业在上海已赢得社会各界的关注，成为经济发展中的一个热点，也是一个亮点。

（四）上海创意产业的发展还存在不少问题

虽然上海创意产业发展红火，但也存在不少问题，影响其健康发展，主要是：

①对创意产业的认识还比较模糊，内涵界定不清楚，未能建立完善的统计数据为规划和决策提供参考。

②创意产业向传统产业的渗透不足，其自身产业链尚未能有效整合和延伸，因此，未能充分扩展并实现其价值。

③从行业管理来看，创意产业分散在三个不同的主管部门，缺乏有效的协调机制，不利于资源的优化配置与整合，也不利于产业的融合创新。

④从园区管理和经营方面看，有些园区的经营还只停留在做房地产和物业管理等方面，重形态而轻业态。

它们不仅缺乏明确的定位和规划，而且缺乏内部协作和交流互动，也不善于策划和举办各种展示、推广、交流、交易活动，为区内企业提供服务和打造园区品牌。

⑤从发展环境看，尚未建立起较完善的公共服务体系（平台）。

创意产业中以中小企业居多，它们虽有潜力和技术，但它们弱小，创意需要激励、孵化，市场需要培育、推广，因此，它们更需要社会的支持。

⑥从人力资源看，还远不适应创意产业迅速发展的需要。

上海不仅缺少高端创意人才，导致原创作品少，而且也缺少擅长将创意作品“产业化”和“市场化”的文化产业经营人才，即所谓的“新媒介人”阶层（如艺术经纪人、传媒中介人、制作人、书商、拍卖师、文化公司经理等）。

以动漫为例，国内市场上90%为欧、美、日、韩的作品，对国产片的需求远大于供给，但上海从事动漫设计制作的人员不足2000人，而韩国有3万多人。

此外，由于缺乏优秀的“新媒介人”，对创意产品的推广、衍生产业的发展、品牌的建立、价值的挖掘都还很不理想。

四上海发展创意产业的指导思想与目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，结合贯彻“科教兴市战略”和“文化产业发展纲要”，积极扶持和发展创意产业，进一步推进产业升级，提高城市综合竞争力，促进城市发展从投资驱动向创新驱动的转变，从工业型增长向知识型增长转变，为实现上海经济、社会、文化的协调发展和可持续发展提供支持。

发展创意产业要实行四个结合。

1.与推进产业升级相结合

将创新意识渗透到企业文化中，广泛激发员工的创意；

将创意成果转化为经营资源，充分实现创意成果的价值；

将文化创意融入品牌战略，为知名品牌注入时尚元素，提高产品的观念价值；

将文化创意融入高新技术产业的开发应用中，特别是数字化内容产业的开发，拓展市场，提高附加值。

2.与城市建设和改造相结合

将文化创意融入城市规划中，创造新的城市文化氛围，塑造城市标志、城市雕塑，提升国际大都市的形象；

把保护历史文化遗产与发展创意产业结合起来，使城市更具魅力，给人以国际大都市的繁华感、文化底蕴的厚重感和时代的生机感。

规划好创意产业基地，促进产业集聚，并实现各区的错位发展。

3.与举办2010年世博会相结合

抓住世博会所形成的综合性国际化需求，推动上海创意产业的国际化和市场化进程；

开展创意大动员，激发全民创意热情；

依托创意产业园区，吸引全国、全球创意型企业进驻，为办好世博会服务；

围绕世博会促进相关创意产品的开发和创意活动的策划，并推动创意产品营销的国际化。

利用世博会在上海举办的机遇展示上海形象、华夏风采，弘扬中华文化，在全球掀起“华夏风”、“上海流”