关于定岗定编定员工作方案制定的说明和工作方案Word文档下载推荐.docx

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定编定岗定员的总体目标为全体人员压缩8%，具体目标：

管理及后勤服务岗位总量不超在岗员工的26.5%，生产及辅助生产岗位人员总量本着满足生产需要、效率最大化的原则进行控制。

三、为切实将定编定岗定员工作开展的卓有成效，实现既定的目标，需要说明2个问题：

1、基层单位定编定岗定员的积极性不高。

根据前期调研和目前掌握的情况，大部分单位认为定岗定编定员工作难度较大，在全体人员的基础上压缩8%的目标难以实现，在思想上存在消极思想，定编定岗定员目标能否完成，关键在基层单位的执行和配合，这是定岗定编定员工作面临的最大的问题。

2、定编定岗定员只能实行总量控制。

由于各单位经营产业、项目大小不一，人员分布不均衡，公司下达定编定岗目标不可能具体到各单位的所有部门和岗位，只能从总量上设定目标进行控制。

定编定岗定员工作的几个建议：

1、合理调整经营布局，压缩经营地点和机构。

如泰安汽车站三地经营外加几个补票点，在部门设置和人员编制上存在重复设置等问题。

如将新站撤销合并到老站经营，人员编制将会大幅压缩。

2、合并经营产业相同的单位。

如物流公司与集装箱公司合并，重叠的经营项目进行优化调整，压缩机构设置和人员编制。

其次是汽车工业单位实行事业部制管理，合并机构实行统一管理，压缩人员编制。

3、尝试建立物业管理公司，将定岗定编后泰城区域内的富余人员和总部物业、保卫人员，以及泰城内各单位的宿舍保卫人员纳入统一管理。

一是安置富余人员，泰城各单位原聘用外部的后勤服务人员全部清理出去，空出的岗位由物业管理公司负责派人，实行有偿使用，使用单位支付工资等费用。

二是规范和加强公司各宿舍物业管理，物业、保卫人员统一调配，实行有偿使用。

三是开拓外部家政服务、保安等业务。

上述几个问题在实施过程中极有可能遇到困难和阻力，也容易引起员工队伍不稳定，或引发群体性上访事件都有可能。

定岗定编定员是一项长期而艰巨的任务，需要公司上下齐心协力、坚持不懈才能做好这项工作。

附：

定编定岗定员工作实施方案

2014年1月18日

二0一四年集团公司定编定岗定员

工作实施方案

集团公司各单位、总部各处室：

为认真贯彻落实集团公司“两会”精神，全面提升人力资源效能，根据集团公司生产特点和管理需求,特制订本方案。

一、定岗定编定员的原则和重点

（一）原则：

1、精干高效、运转灵活的原则；

2、职能明确、权责对等的原则；

3、科学配置、降低成本的原则；

4、全员竞争，择优聘用的原则；

5、公平公正、公开竞争的原则。

（二）工作重点：

1、解决部分单位组织机构设置和管理职能重叠，管理层次不清的问题；

2、解决部分单位管理、生产及生产辅助人员过多，岗位职责不明确，人浮于事，一岗多人的问题；

3、理顺自谋职业、外借等不在岗人员与企业之间的关系，压缩不在岗人员比例。

4、规范临时用工，杜绝私自用工问题。

二、机构和岗位的设置

（一）机构设置

集团公司以直线职能制为基本组织机构，各单位根据经营规模、经营范围、员工人数，科学设定组织机构。

机构设置标准：

一类单位设置不超过6个管理职能科室，包括办公室、计财科、企管科、安保科、生产技术科、生产经营科（客运科、货运科或站务科），有城乡公交化线路的单位可增设公交科；

二类单位设置3—5个管理职能科室，其中办公室、计财科为必设科室，三类、四类单位管理职能科室不超过3个。

生产经营性部门的设置主要是指各单位根据自身实际设置的车队、车间、生产班组，也要按照精干高效的原则，结合本单位地域特点、产业结构、经营性质和实际需要，该撤并的撤并，该精简的精简。

各单位机构设置纵向上实行垂直管理，横向上实行部门合并，能实行大部门集中管理的实行大部制，不一定非要与集团公司各处室对口设置，尽量减少管理层级，降低管理能耗，提高工作效率。

（二）岗位分类和编制设置

各单位要合理设置管理层次，明确职能和责任，实行有效授权，并对各岗位职能进行重新划分和描述，制定新的岗位目标，提倡一岗多职、一职多能，不因人设岗，不实行一刀切。

1、岗位分类

（1）中级以上管理岗位：

包括集团公司经理层、总部正副处长、基层单位经营班子正副职。

（2）一般管理岗位

主要包括总部各处室一般工作人员、基层各管理职能部门的正副科长和普通管理人员。

（3）生产岗位

指从事一线生产的集约化驾驶员、乘务员、站务员、物流营销员、汽车销售员、汽车维修工及配合工、医院医护人员。

（4）辅助生产岗位

指与生产经营直接关联、为生产经营服务的岗位，包括生产经营性质的部门负责人、车队调度、车间经营人员、不承担管理职能的专业技术人员、稽查、配件管理等岗位。

（5）后勤服务岗位

指在企业从事锅炉、炊事、水电暖、打字、传达、非营运车驾驶、保卫等工勤服务人员和单位卫生所医护人员。

2、岗位编制设置

（1）中级以上管理岗位

集团公司经理层由集团公司董事会聘任；

中级管理人员按照《中级管理人员管理办法》规定，由集团公司统一组织竞聘，或根据工作需要由集团公司直接聘任，不在此次定岗定编定员范围之内。

要按其占本单位在岗员工的合理比例确定岗位编制，科级管理人员要尽量压缩，一般不超过1正2副。

普通管理人员总量要在现有基础上压缩8%左右，并全部实行竞争上岗。

竞聘上岗后的一般管理岗位人员要控制在在岗员工的18.5%以内。

要结合本单位生产经营实际，本着满足生产需要、效率优先的原则自行确定。

针对生产岗位有些岗位人员多、有些岗位人员少或结构不合理等现状，岗位人员多的该精简的必须精简下来，岗位人员少该内部调剂的内部调剂，不能内部调剂的由集团公司统一对外招聘。

要正视问题，不掩盖、不糊弄，不能靠有的岗位缺人来掩盖有些岗位人多或结构不合理等问题，要本着效率最大化的原则确定生产人员的编制。

（4）辅助生产岗位

要按照精干高效、满足生产需要的原则，结合本单位经营地域、产业结构、经营性质和实际需要设定岗位。

辅助生产岗位也存在有些岗位人员多、有些岗位人员少或结构不合理等问题，要理清岗位职能，明确岗位责任，部门职数该减少的减少，岗位人员多的该精简的必须精简下来，岗位人员少的该内部调剂的内部调剂，不能内部调剂的由集团公司统一对外招聘。

辅助生产岗位人员总量要在现有基础上精简压缩8%左右。

要本着一岗多职、一职多能的原则确定后勤服务岗位的编制，要尽最大努力压缩编制，能兼职的绝不设置专职，季节性岗位可聘用临时人员。

竞聘后的后勤服务岗位人员总量要控制在在岗员工的8%以内。

集团公司实行总量控制，只设定人员总量编制数额，不具体到部门岗位。

各单位在本次定编定岗定员中对全体人员压缩不得低于8%，有压缩空间和能力的单位要力争达到8%以上，部门和岗位编制要按照定编定岗编制表上的总量进行科学设置。

今后出现机构调整和人员变化要及时上报集团公司，批准后方可实施。

三、组织领导

集团公司成立由同志任组长，同志任副组长，

同志为成员的领导小组，负责此次定岗定编工作的组织、领导和协调。

各单位也要成立相应的组织，负责此项工作的具体实施。

四、实施步骤

1、宣传发动、制定方案阶段（2014年月日至2014年月日）

各单位要加强宣传引导，营造良好氛围，把政策讲明、形势讲透，使全体员工认清企业经营形势的的严峻性，要让员工知道再不改革，转型升级无从谈起，企业将陷入发展的绝境。

引导全体员工树立大局观念和长远意识，坚决服从大局、积极拥护改革、主动接受调整。

特别是宣传定编定岗定员后富余人员的安置政策，鼓励员工打消顾虑，自主创业。

同时对现有机构设置、岗位人员情况进行梳理、分析，结合集团公司要求，确定本单位机构、岗位和编制，并制定认真严谨、操作性强、具体清晰的实施方案，不能照抄照搬集团公司的文件，以囫囵换囫囵，方案必须明确本单位所有科室部门、编制和岗位，方案制定后报集团公司审批。

2、组织全员竞争上岗阶段（2014年月日至2014年月日）

（1）各单位根据集团公司批复，对现有组织机构进行调整，张榜公示需竞聘岗位和时间，并通知到每一位员工；

要保证全体员工均能够参与竞聘，不得私自划定竞聘范围。

（2）对不在岗人员要发放《竞聘通知书》，要求其在规定时间内参加竞争上岗。

（3）岗位竞聘由高到低逐级竞聘，具体可通过竞聘演讲、民主评议、业绩考核、考察考试等形式产生。

3、竞聘结果公示并上报阶段（2014年月日至2014年月日）

（1）对取得各类上岗资格的人员，要进行3天的公示，接受员工的监督，不得暗箱操作。

（2）公示结束后，新竞聘人员到岗，各单位要将最后结果报集团公司备案。

4、富余人员转岗培训和安置阶段（2014年月日至2014年月日）

对在本次竞争上岗落聘的人员：

一是各单位结合自身实际，组织待岗培训，重点加强对思想观念、职业道德和业务技能的培训，培训岗位根据本单位经营项目需要自行确定，培训时间不超过1个月。

培训期间由各单位发放生活费，标准为每人每月元。

二是各单位要将外部聘用的后勤服务岗位人员全部清理出去，空出的岗位用以安置富余人员。

三是各单位要发挥利用好各自优势，想方设法开发新的经营项目，有房屋资源的单位能够自己经营的项目可以由富余人员优先经营、自主创业，也可以由单位经营来安置富余人员，如洗车、快餐、超市等项目。

六、相关规定

1、待岗培训期间违反劳动纪律、不遵守集团公司《员工劳动规章制度》者，按规定与其解除劳动合同。

2、本次定岗定编定员过程中落聘的人员，自愿与企业解除劳动合同的，由集团公司根据国家有关法规办理协商解除劳动合同手续，给予经济补偿金，并奖励5000元。

解除合同奖励在2014年月之前有效。

3、各单位要将本次竞争上岗工作，通知到每一名员工，特别是对不在岗人员，要保留好发放《竞聘通知书》的书面材料。

各单位要尽最大努力压缩代收代缴或两不找等不在岗人员。

4、各单位对长期病休在家或非因工负伤人员，要认真调查摸底，掌握其伤病情况和医疗期时间。

医疗期内，执行病假工资，超出医疗期的，报请有关部门进行伤残等级鉴定。

被鉴定为伤残一至四级且符合国家有关规定的，由集团公司报请劳动保障部门帮助办理提前退休或退职。

对医疗期满不能从事原工作，也不能从事单位另行安排的工作，可依法解除其劳动合同，按国家有关规定发给经济补偿金和医疗补助金。

5、非经本人自愿申请，女员工在三期内（孕期、产期和哺乳期）及现役军人配偶，不得解除劳动合同，应根据单位实际，安排适当工作。

6、对夫妻双方或父子两代同在一个单位的，应避免同时失业的现象，不得同时解除或终止一家二人的劳动合同，以保障职工的基本生活来源。

7、对长期外借人员，应进行清理，确属公司工作需要派出的，按照在岗人员办理；

非因工作需要派出或个人自行外出的，必须参加本次竞争上岗。

8、严格落实临时用工报告制度。

各单位有用工需求时，

必须按照用工程序报集团