XX市烟草局工作总结12Word文档下载推荐.docx

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销售额XXXXX万元，同比增加XXXX万元，增长XX.28%，主要经济指标均大幅增长，卷烟结构提升明显，“卷烟上水平”得以较好实现。

（二）专卖管理方面

今年，我局共查处各类涉烟案件（简易和一般案件）XXX起，其中非渠道进货案件XXX起，销售假冒卷烟案件49起；

查获各类卷烟XXXX条（市局下达目标任务XXXX条。

），涉案值XX.62万元，收缴罚款X.76万元；

查获案值X万元以上案件X起，其中达到国家级和省级标准的经营网络案件各X起，两案涉案值共达XXX万元，锁定涉嫌网络成员XX人，判刑X人，逮捕X人，刑事拘留X人，网上追逃X人，有力的打击了卷烟违法犯罪行为。

同时，与公安、工商、质监、交通等部门联合进行卷烟市场整顿X次，与工商部门联合清理无证经营卷烟行为专项行动X次。

补办零售许可证XXX户、劝停XXX户、向工商部门移送拟取缔无证经营卷烟XX户，发放《告消费者书》等宣传资料X万余份。

为稳定我市卷烟市场秩序，形成良好经营环境，促进“卷烟上水平”作出了积极贡献。

二、主要工作开展情况

（一）突出案件经营，监管破网并举，力促专卖管理上水平

专卖管理是烟草行业生存与发展的基础。

今年以来，我局为提升专卖管理水平，始终坚持不懈地开展经常性的市场清理整顿工作，加强卷烟市场监管，以“端窝点、打源头、破网络、抓主犯”为重点，采取“打三战、重转化、促联动”的措施，以小案破大案，力求案件经营有新突破；

以规范有证户的证照管理、控制无证户不反弹为目的，把与工商部门协作联手管理无证经营工作作为亮点工程落到实处，力促市场监管上水平；

以专卖精细化管理为目标，力求提高管理质量和效率。

一是打好“三战”。

针对不同性质的涉烟违法行为，采取不同的打击监管措施，即：

监管辖区内一般违法行为，实行日常巡查与集中整治相结合的“阵地战”；

打击跨辖区贩售非正规渠道卷烟违法行为，实行“阻击战”；

打击制售假冒卷烟网络，实行“攻坚战”。

把打“三战”有机结合起来，坚持监管与打击并用，时刻保持对卷烟市场监管的高压态势，确保市场监管全方位覆盖，不断提高市场净化率和控制力。

今年，我局采取日常检查与集中整治相结合的“阵地战”方式，共查获涉烟案件XXX起。

与公安、交警联手打“阻击战”，查获跨辖区贩售非正规渠道卷烟案件X起，其中影响较大的是“XX.21”XXX跨区非法经营网络案。

通过现场查获的XXX条卷烟，开展深挖上下线，从最初XX.9万元涉案值追查出涉案值XXX余万元的大案，涉及区域跨XX、XX、XX三地，涉案网络成员XX名。

目前，XX名主犯中已有X人被逮捕、X人被刑拘、X人被列为网上追逃。

此案也是我局历年来查获的涉案值最大一起跨辖区贩售非正规渠道卷烟案。

与公安、邮政联合打“攻坚战”，比较典型的是查获“5.31”XXX、XXX通过邮政渠道跨省贩售假冒卷烟网络案，目前，已查实涉案值达XXX万余元，涉案网络成员XXX余人，主犯X、X已被逮捕，3名上线列入网上追逃。

二是做好转化。

。

我局积极落实行政处罚与教育相结合的原则，对轻微违法零售户区分不同情况，实行行政提示、行政指导、行政告诫与教育转化相结合的措施。

将劝诫、告知、说理等指导手段融入行政处罚程序，使案件当事人心服口服；

对实施行政处罚的行政相对人进行案后回访，宣传法律、讲解危害、答疑解惑，防止其违法行为反弹。

目前，我局已成功转化违法经营户XX户，有效地提升了卷烟市场秩序。

三是联合执法。

我局建立了与公、检、法、工商等部门的联合执法机制，认真贯彻落实公、检、法、烟四部门《会议纪要》、“两高”《司法解释》和省局“1+8”联合打假经营网络案件会议精神，与治安、经侦和基层派出所以及区外相关部门联动，定期召开联席会议、案情分析会、案件经营经验交流会等，相互借鉴取长补短，不断创新案件经营方式和手段，使联合执法更紧密，案件查处、追刑力度更大，打击涉烟违法犯罪更有力、更到位。

比较成功的是“XX.21”案和“X.31”案的相继侦破，真正实现了经营网络案件“见人、见烟、见网”，达到了“端窝点、打源头、破网络、抓主犯”的目的。

四是严格执行省烟草局、省工商局联合文件（X烟专[2010]2号）精神，把与工商部门协作联手管理无证经营工作作为亮点工程落到实处。

今年3月，我局与XX市工商局联合制定了《关于进一步加强卷烟零售市场执法协作实施方案》及《实施细则》，建立了联席会议制度，严格督办考核，着力建设长效机制。

同时，与两部门基层分局（所）签订《防止无证经营反弹责任书》，使辖区卷烟零售市场监管更加规范有力，卷烟市场秩序更加规范稳定，卷烟无证经营现象得到有效控制。

通过有效协作，今年，我们共劝停无证经营XXX户、取缔无证经营XX户、对符合条件的XXX户零售户补办了烟草专卖零售许可证。

五是大力实施专卖精细化管理，以“精、准、细、严”为标准，重点加强客户管理、薄弱环节管理、客户分类管理，加大对特殊客户群的监控，营造良好市场环境，同时，不断加大规范执法、服务执法管理，努力实现专卖管理从“管理--服务”型向“服务--管理”型转变。

X月XX日，市人大常委会视察组到我局检查指导行政执法工作时，特别指出，XX烟草专卖管理工作注重宣传、注重配合、注重管理、注重整治、注重打击，做到了规范管理，创优服务，实现了卷烟市场秩序的进一步好转，各项管理工作已步入法制化、规范化、制度化轨道。

今年，我局的专卖管理工作得到广大经营户的充分肯定，未发生一起行政复议和投诉案件，通过民主评议政风行风工作的调查结果显示，客户对我局服务的满意度已达到XX%以上。

（二）突出服务管理，加强网络建设，推动卷烟营销上水平

一是积极开展调查研究，加强服务管理。

通过认真开展市场调查，掌握辖区市场动态和发展趋势，了解客户意见、建议，及时改进工作和服务质量，努力做好经营指导、品牌培育和零售客户终端建设。

同时，通过细分区域内卷烟消费市场，依据全年销售计划，分阶段确定经营目标，科学合理分解卷烟销售任务，狠抓日历进度，对销售进度滞后的责任部门和个人实行问责，从而保证了卷烟销量的平稳增长。

二是全面加强网建基础工作，保障综合业务平台稳定运行。

首先是保持入网经营户覆盖面和覆盖率稳定。

我局加大对入网目标零售户的扶持力度，将各类符合入网条件的经营户迅速纳入网内，并努力加强对新入网户的宣传教育和监督管理。

今年，我市已有正常入网经营户XXXX户，占辖区人口总数的X.89‰。

入网户正常经营率达到100%；

电话订货率达100%；

成交率达95%以上。

再是建立健全防“空白村”反弹长效机制。

我市年初普查出的120个行政“空白村”和14个300人以上自然湾，经过客户经理和专卖管理员的共同努力已全部解决。

为确保已解决的“空白村”不出现反弹，我局在认真总结解决“空白村”工作和分析客户基础信息的基础上，建立了行政村负责人与专卖、销售部门的互动信息资料库，结合辖区实际情况，大胆创新空白行政村零售户管理方法，坚持扩网与办证并行，突出管理与服务这根主线，对空白行政村零售户的管理实行定人员、定责任、勤监督、勤检查的服务方式，从而巩固了消灭“空白村”的成果。

三是电子结算面和结算率有了稳步提高。

我局加大电子结算的宣传力度，积极引导经营户使用电子结算方式结算货款。

今年，我市已有电子结算XXXX户，占经营户总数的XX%。

目前，我局正积极联系没有金融储蓄网点的相关镇场政府部门，组织举办辖区经营户座谈会，动员所有经营户到就近金融储蓄网点开户办卡,实行电子结算,确保电子结算比例按时间要求达到规定标准。

四是进一步加强配送管理和“按客户订单组织货源”工作。

我局不断调整、完善、优化配送线路，落实配送管理规定和送货到位确认制度。

为进一步提升网建整体水平，提高服务质量，我局落实了配送员周一集中培训学习制度和送货反馈制度，并实施严格的月度百分制考核方法，考核分值（工作绩效）与工资奖金挂钩。

同时，市场部主任和客户经理严格按照规定时间和要求，保质保量完成需求预测和库存价格信息采集工作，为全面实施“按客户订单组织货源”和精准营销打下了坚实基础。

（三）贯彻规范标准，强化内部监管，严格规范经营行为

规范经营是XX烟草稳步发展的保证，我局把严格执行行业规范经营有关规定，作为卷烟经营工作的根本。

一是利用各类会议、下发文件进行反复宣传，并在思想上和组织上对不利于规范经营的因素进行了清理整顿。

二是层层签订规范经营责任书、承诺书，组成了横到边、纵到底的责任体系,促使全体干部职工把规范经营上升到讲政治、讲纪律、讲大局的高度上来认识和看待。

三是积极推进办事公开、民主管理。

通过明确公开项目，充实公开内容，完善公开程序，建立健全有关制度，积极探索落实群众知情权、参与权、表达权、监督权的有效途径和方式，利用民主参与的方式，监督和促进规范经营标准的贯彻落实。

我局以加强规范经营为主线，突出对卷烟经营行为的监督，不断深化同级内部专卖管理工作。

把“全员参与、全面覆盖、全程跟踪监控”的指导思想全面贯彻到对规范经营的检查和监督之中。

按照“外讲诚信、依法经营，内讲制度、依章管理”的原则，对照创建优秀县级局的标准，努力查找制度方面存在的缺陷和不足，确保各项规章制度既严格有效，又科学合理。

同时，我们还进一步完善了《同级内部专卖管理监督工作实施办法》，明确了岗位职责、办事程序和工作机制，并努力使内管工作制度化、程序化、规范化、痕迹化，做到了凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督。

在规范经营管理方面，我局一是继续加强对资金管理使用的监督，认真总结财务管理的做法和经验，坚持关口前移，源头治理，深入开展财务收支监管，严明财务制度，严肃纪律，确保财务管理严格规范；

二是扎实推进质量和职业健康安全管理体系贯标工作。

以“贯标”为中心来改进短板，以持续改进和不断规范的态度，实现工作流程“精细化”。

同时坚持与信息化紧密结合，用信息固化流程，实现工作“精准化”、“痕迹化”管理，进而形成统一、顺畅、全面覆盖的管理体系；

三是从源头堵死漏洞，制定了客户经理、配送工作管理制度，严格规定客户经理在实施客户拜访和卷烟销售过程中，不得拆单分单、张冠李戴；

配送员必须按单送货，确保卷烟配送准确及时，专卖管理员对每一次送货进行签字确认；

四是编制《烟草专卖管理行政执法工作标准手册》，严格落实《烟草专卖行政执法程序》，制定和落实市场监管、行政许可、案件查处《行为规范》；

严格落实《行政处罚文书制作规范》；

认真落实行政处罚查、审、核、处四分离规定，即案件调查取证与案件审查分离，案件审理与案件审核分离，案件处罚与调查取证分离；

落实行政许可公开、公平、公正原则，适时修订《XX市卷烟零售点合理布局规划》，并广泛征询社会各界意见，落实行政许可公示制度，实行一证一档管理。

促进了烟草专卖行政执法规范、高效。

五是加强督办检查，成立督办检查专班，对销售环节实行定期、不定期的检查。

内管专班对预警信号适时监控，对发现的问题及时处理，作出相应处罚，并督促整改到位，以此促进了经营行为的进一步规范。

（四）落实制度措施，强化职能培训，切实加