武汉大学 武汉大学行政管理学及答案年考研真题Word格式.docx

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武汉大学武汉大学行政管理学及答案年考研真题@#@把各种标准、观念、规则规范化、固定化。

@#@离开制度的稳定，就不可能有真正的组织稳定。

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（2）制度使行政组织具有统一性@#@行政组织作为一个系统，是由相互作用的许多个部分构成。

@#@从机构的权限与管辖范围看，它有中央行政机关与地方行政机关之分，其中地方行政机关又可以区分为省、市、县、乡、镇等多个层次。

@#@从一个行政机关内部的构成看，行政机关可分为领导机关、职能机关和辅助机关。

@#@结构复杂、规模庞大的行政组织要能协调运转，必须在上下层级之间、左右部门之间保持某种一致性或统一性，即要求领导统一、计划统一、指挥统一、行动统一。

@#@而这种统一只有通过具有普遍约束力的宪法、法律和行政法规的规定，才能予以确定，得到保证。

@#@因而，制度可以使行政组织具有统一的规范，行政组织的统一性要由制度来保证。

@#@@#@（3）制度促进行政组织活动的法制化，有利于克服官僚主义和保持行政组织的廉洁。

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