2021——2025年“十三五”工作总结暨“十四五”工作规划4400字材料稿.docx

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2021——2025年“十三五”工作总结暨“十四五”工作规划4400字材料稿

水利事关民生福祉，“十三五”以来我局积极践行习总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，认真贯彻落实水利部、省、市水利工作会议精神，在县委、县政府的领导下，围绕水利工程补短板、水利行业强监管，编制“十四五”水利规划，扎实做好各项水利工作。

现将相关工作情况汇报如下：

一、“十三五”工作完成情况

（一）实行最严格水资源管理制度

开展增比进位水资源“三条红线”管理和实行最严格水资源管理制度，稳步推进节约用水工作，全县高耗水规模以上企业创建完成率100%；全县用水总量为1.15亿立方米；县城以上城市集中供水水源地天门河水库水质达标率100％；万元工业增加值用水量55.58立方米；全县5个江河湖泊水功能区水质达标率100%；农业灌溉水有效利用系数达到0.485，未突破市政府下达的控制指标。

**河、松坎河、羊磴河等主要河流出境断面水质均达到目标水质要求。

（二）全面推进骨干水源工程建设

“十三五”以来，我县骨干水源工程建设取得丰硕成果。

一是争取和筹集资金79843.2万元，完成天门河、新桥、坛子口、槐子等3座水库工程建设并蓄水运行，新增库容5529万立方米、供水能力6650万立方米。

二是开工建设岩门子、楠木、杨公岩、大峡等4座水库工程，工程投资105408.1万元，设计库容1995万立方米，供水能力2528万立方米。

三是根据工作推进，将先后启动小水、花坝、曾家桥、狮溪等5座水库工程建设，工程投资146089.57万元，规划库容1325万立方米，供水能力1517万立方米。

届时，我县骨干水源工程总数达到31座，新增库容达到8849万立方米，新增供水能力10695万立方米，将有效保障社会经济发展用水需求，彻底破解我县工程性缺水难题。

（三）民生水利工程成效显著

1.农村饮水安全工程实现全覆盖。

全县累计投资4.6亿元，实施各类农村饮水安全工程6092个，解决了57.77万人（其中建档立卡贫困人口60963人，17358户）饮水安全问题，达到农村饮水安全工程全覆盖，这是我县水利发展的一个里程碑。

我县集中式农村饮水安全工程全面落实了“三个责任”“三项制度”，基本实现运行管护机制建设工作，农村集中供水工程收缴率达到95%。

2.城乡供水工程不断巩固提升。

**县21个乡镇集镇供水工程完成工程总投资52000万元。

马鬃乡、茅石镇、九坝镇、官仓镇、高桥镇等21个乡镇供水工程已全面完工，现已进入试运行阶段；收购尧龙山镇长马岗水厂，并完成配水管网工程。

满足常住人口12万人，夏季旅游流动人口13万人的供水需求。

**县城区供水升级扩建工程，完成总投资12000万元。

完成东郊水厂一期改造工程，新建日供水1.5万吨能力北郊水厂及配套管网工程，新建城区智慧水务示范工程，东郊水厂第二水源工程，有效解决了县城区供水不足的问题，为县域经济社会发展提供了供水保障。

3.集镇污水处理厂运行管理。

乡镇污水处理厂出水指标（cod、氨氮）基本正常，九坝镇二期污水处理工程正在有序推进。

乡镇村社一、二级污水管网巩固提升工程，已完成4个乡镇，剩余2个乡镇预计今年年底全面完成。

（四）农田水利设施建设不断夯实

新建及整治山塘5座、渠道27条，总长60.12km，新增灌溉面积10503亩、恢复和改善灌溉面积13557亩。

**年中央财政小型农田水利项目，实施地点在娄山关镇杉坪村黔北花海景区内，建设总投资1502.67万元。

贵州山区现代水利**县官仓试点区项目总投资是1058万元，新增有效灌溉面积7400亩。

全省山区现代水利高效节水灌溉现场会于**年7月在我县召开，9月2日的《贵州日报》头版头条以“现代水利、山区脱贫新引擎”为标题进行了报道，对我县的水务工作给予高度肯定。

**年度小型农田水利工程新增灌溉面积4255亩（其中高效节水灌溉面积3030亩），恢复灌溉面积4623亩。

**年中央财政农田水利设施建设项目已基本完工，官仓标段已建成并投入使用。

积极推进**年小型水源工程建设，完成山塘改造1座，完成提水管网安装1200米。

（五）水旱灾害防御能力不断提高

**年完成娄山关街道、燎原镇、木瓜镇等3个乡镇山洪灾害防治项目综合保障体系建设。

**县官渡河葫芦坝排洪工程于**年通过市级竣工验收，显著提升了**县城的防洪能力；**县夜郎河道治理工程、新站河支流小水河治理工程先后建成投运，完成综合治理河长4.6km，新增保护人口1.2万人；**县天门河茅坝排洪工程建设有序推进。

新华水库除险加固工程已全面完工，新增灌溉面积1600亩。

编制完成《2020年**县城超标洪水防御预案》，积极推进城市防涝工作。

我局每年认真开展水旱灾害防御工作，汛前对全县水库、水电站、重要山塘、防洪集镇、学校、重要河流及“三个责任人”等履职情况开展检查。

组织开展防洪救灾演练，提升了指挥决策能力和现场处置能力；及时启动（提升）防汛应急响应、下达预警文件，为多次洪灾起到有效预警作用，保护了人民群众生命财产安全。

积极开展灾后重建，修复安饮工程464处，河道疏浚10万m3，修复河堤0.6km，修复9个集镇污水处理设施，渠道修复3条，共计完成投资1773万元。

（六）多方协力治理水土流失

**年市级下达我县水土流失治理任务为57km2，我局实施**县官仓镇混子河小流域水土流失治理工程，治理水土流失面积12.5k㎡，工程联合种植大户一起实施，栽植了李子、枇杷等经果林，当地老百姓通过土地流转、园林务工等增加收入。

**年实施国家水土保持重点工程贵州省**县水坝塘镇复兴河小流域，治理水土流失面积14.16k㎡，主要是结合水坝塘镇大三红蜜柚产业发展，助推脱贫攻坚，项目投运产生效益后，每年人均可增收10000元。

（七）全面推进河长制

我县紧紧围绕河长制六大工作任务，加强河流水域岸线保护、水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管，破解复杂水问题，维护河库健康生命。

对流域面积50平方公里以上的30条主要河流编制完成“一河一策”方案；**年底，我县比中办、国办文件的要求提前半年完成全面建立河长制；**-2020年，我县连续在全市河长制考核中获得优秀等次。

二、经验做法

（一）开展农村饮水安全挂牌督战补齐水利脱贫攻坚短板。

一是成立督战专班，压实工作责任。

二是排查工程缺陷，补齐工作短板，针对排查问题短板制定“一村一策”并限时落实整改。

三是督促整改进度，提高落实质量。

针对排查出问题短板，县级督战专班向乡镇（街道）主要领导下达交办函，对挂牌督战工作不力的2个乡镇进行红牌警告，4个乡镇黄牌警告；疫情期间县级督战队深入村组督促指导饮水安全工作累计565人次，覆盖97个村180845人。

四是培训技术业务，提升管理水平。

我局对全县农村饮水安全管水员、村组干部开展集中培训33次，累计820人次。

确保了我县农村供水工程建得成、管得好、能收费，让农村群众喝上“稳定水、干净水、放心水”。

（二）以水土保持治理助推乡村产业发展。

水坝塘镇复兴河小流域工程紧紧围绕特色产业为主导，结合水坝塘镇“一镇一特”产业发展，在二坪村、坪头村、金竹村荒山荒坡共种植大三红蜜柚6000亩，对幼林及成林区域实施封禁治理488.43公顷,保土耕作527.55公顷，配套机耕道及蓄水池。

治理后，流域内林草覆盖率由65.40%增加到73.43%，年保土能力2.91万t，减沙效益达到94.25%，年保水能力24.27万m3，户均年增收1万元左右。

既治理了水土流失，又带动了老百姓增收致富，真正实现了习总书记的“绿水青山就是金山银山”理念。

（三）提前预警预报水旱灾害防御取得成效。

6月以来受强降雨影响，我县接连遭受“6.12”“6.22”“6.28”“7.01”四次洪灾侵袭。

我局认真贯彻落实中央、省市关于水旱灾害防御工作安排部署，一是全面落实水库水电站“三个责任人”和山洪灾害“三个负责人”的防汛抗旱工作责任制。

二是认真开展防汛安全检查，针对排查出来的问题同步建立了台账，能及时整改的已销号；对一时不能整改的，已制定了安全防范措施，以确保安全度汛。

三是修订完善应急预案。

修订完善2020年防汛和抗旱应急预案，并组织完成预案演练。

四是严格执行领导带班和24小时值班制度，综合利用各类信息资源，实时共享汛情、工情视频监测信息。

五是提前预警预报，强化过程调度。

及时发布强降雨预警信息，持续关注雨量适时提醒，综合分析水雨情并重点调度，我县几次洪灾都未发生群死群伤的事故。

三、“十四五”及2021年工作打算

（一）加强水利工程补短板，是解决水旱灾害和水资源水生态水环境问题、保障全县水安全的重要途径，也能促进就业和农民增收。

按照高质量发展要求，聚焦水安全保障、水旱灾害防御、河湖健康保障、涉水事务监管及水利改革创新等方面，认真编制“十四五”规划，提高水利工程补短板的质量和水平，加快完善水利基础设施体系。

1.水安全保障体系。

规划新建水库项目8个，解决饮水及灌溉问题，确保供水安全；新建山塘30座，整治山塘141座；渠系管道修复配套工程项目涉及全县25个乡镇，新建沟渠长度38.9km，修复渠道22.1km；城市供水保障项目2个（县城东郊水厂第二水源延伸工程项目及**县县城区供水升级扩建项目）；农村供水保障项目2个，涉及全县25个乡镇；**县“十四五”农村供水保障工程及**县21个乡镇集镇供水工程项目。

规划项目总投资48.69亿元。

2.水旱灾害防御体系。

规划防洪工程（河道治理项目）18个，新建河堤83.15km，河道治理长度115.98km；全县规划山洪沟治理77.2km，保护县域内村寨不受洪水侵害；预报预警体系3个，在山洪灾害易发区、水库、电站及城镇、工业园区等重要河段域建设雨量站网、水文站网及防洪预警广播及视频监视系统，保护人民生命财产安全。

规划项目总投资10.39亿元。

3.河湖健康保障体系。

规划城镇生活污水处理项目4个，改善水环境，提高居住质量；小流域综合治理项目1个，治理水土流失面积约90.0km2；农村水系综合整治项目6个，改善水环境及人居环境；城镇水环境综合治理项目1个，改善县城及周边30万人的人居环境；水源地保护项目1个，对全县1199处水源地进行保护；水利风景区建设项目1个，打造天门河水利风景区，助推水经济发展。

规划项目总投资13.89亿元。

4.涉水事务监管体系。

规划水利工程监管项目1个（对已建22座水库约95km划定管理及保护范围）；

河流管理项目1个，对全县65条乡级、35条村级领导担任河长的河流管理范围进行划界，划界长度425km；

水资源监控能力建设项目6个，实行信息化管理、数据采集，实时监测重要断面水质变化；

智慧水务平台建设项目1个，进行信息化管理。

规划项目总投资1.71亿元。

5.水利改革创新项目。

规划县城东郊一期水厂改造工程、县城区管网及户表改造工程项目1个，对东郊水厂水处理工艺改造，县城配水老管网改造43.7km，入户水表改造3万户，保障县城老城区供水。

规划项目总投资6800万元。

（二）推动水利行业强监管，要紧盯重点风险，突出水资源节约利用、水土流失治理、河湖保护等领域，保持水利行业强监管的高压态势，水资源是水生态水环境的基本依托，没有了水资源，水生态和水环境都无从谈起。

要以提高水土保持率为目标，推进水土保持监管工作，坚决遏制人为水土流失。

建立水土保持信用评价机制，切实履行生产建设活动监管责任，及时查处人为水土流失违法违规行为。

充分发挥好河长作用，促进各级河长履职尽责，鼓励每位河长多走“一公里”。

将河长制联合督导检查常态化，严厉打击涉水违法违规行为，维护河库水事秩序，推动行业强监管取得更大成效，保障河库长治久安。