2021年统战部部长在县政协统战工作专题协商会讲话稿.docx

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2021年统战部部长在县政协统战工作专题协商会讲话稿

　　刚才，县委常委、统战部部长XX同志代表县委向我们通报了近年来我县统战工作的情况，使我们对XX统战工作有了进一步了解。

近年来，我县统战工作在XX县委的领导下，不断取得长足的进步，不仅得到了广大统一战线成员的广泛认可，也得到了市委甚至中央统战部的充分肯定，不少工作走在了全市乃至全国的前列。

随着XX生态岛建设的积极推进和我县经济社会的快速发展，新的社会阶层、新的社会群体不断涌现，社会利益格局与社会建设力量也在发生变化。

这种变化对于进一步加强统一战线工作，整合多元化的社会利益，实现XX生态岛建设的新发展提出了新要求。

刚才，与会委员就进一步加强我县统战工作提出了很好的意见和建议。

下面，我结合大家的发言，就进一步做好新时期的统战工作提四点建议：

　　一、要切实加强政治引导，不断增强统一战线成员中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信

　　面对不断变化的世情、国情和县情，必须进一步加强统一战线组织和成员的思想建设，认真指导民主党派和党外人士深入开展中国特色社会主义学习实践活动，引导统一战线成员充分认识坚持走中国特色社会主义道路的重大意义，充分认识实行中国共产党领导的多党合作和政治协商的历史必然性、伟大创造性和巨大优越性，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

要通过完善和落实情况通报、政治协商、座谈讨论、征求意见等工作制度，畅通信息反映渠道，及时了解统一战线各方面成员的思想状况，切实加强政治引导工作，使各党派成员、无党派人士紧密围绕在中国共产党周围，团结在中国特色社会主义的伟大旗帜下。

同时，要积极做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，为XX生态岛建设营造更加和谐稳定的社会政治环境。

　　二、要坚持凝心聚力，努力开拓统战工作新局面

　　新时期爱国统一战线仍然是党的重要法宝，它涉及的领域广、成员多，横跨政党、民族、宗教、新的社会阶层以及海内外同胞等五大领域。

要把推进统一战线工作作为全面推进生态岛建设的重要法宝，积极引导成员把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，立足本职，为推进XX经济社会发展凝心聚力，为生态岛建设添砖加瓦。

同时，要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，组织统一战线成员围绕XX生态岛建设中的重大课题，事关全县经济发展和社会进步的全局问题，深入开展调查研究，多形成一些有分析、有建议，前瞻性和可操作性较强的调研成果。

　　三、要着眼建设中国特色社会主义参政党，切实推进决策科学化、民主化

　　民主党派是中国共产党的亲密朋友，如何将民主党派的政治参与吸纳到党委和政府的政策运行体系之中，需要统一战线着眼建设中国特色社会主义事业的高素质参政党队伍。

要积极打造学习型、知识型、廉洁民主的参政党，把众多有志于参与政党事务的优秀人士吸引到党派队伍中来，进而提升参政党参政议政、民主监督的能力和水平。

要拓展民主党派参政议政的功能和空间，推进党委政府决策的民主化、科学化。

要把培养党外后备干部工作纳入县委干部队伍建设的整体部署，健全和落实培养、选拔和任用党外干部工作机制。

要有意识地保留一些优秀知识分子在党外，通过多种途径，进一步推动党外干部的培养、选拔和使用工作，努力建设一支素质优良、结构合理，具有代表性、进步性，与中国共产党亲密合作的党外干部队伍，保证共产党领导的多党合作事业后继有人。

　　四、要牢牢把握当前形势，深入做好重点领域的统战工作

　　当前，世界经济尚未全面复苏，宏观经济形势对我县实体经济依然压力重重。

同时，极端宗教势力、邪教势力对国家安全、社会稳定也构成了严重的威胁，这就需要统一战线发挥更大的作用。

因此，要重视支持和帮助XX非公有制经济人士和中小企业积极应对经营风险，加快结构转型，提高竞争力和抗风险能力。

XX中小企业在吸纳XX劳动力就业中占有半壁江山，统战部门和统战干部要主动发挥作用，引导非公有制企业增强战胜困难的信心和决心，努力帮助企业解决实际困难。

同时还要引导非公有制经济人士积极承担社会责任，努力构建和谐社会关系。

在社会主义市场经济的条件下，培养良好的职业操守，诚实劳动、合法经营，为塑造健康的市场环境担负起应有的责任。

要积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进宗教和谐，维护社会稳定。

要积极探索新形势下团结宗教界人士和信教群众的有效办法，将正常的宗教活动纳入管理之中，予以保护、团结和教育，充分发挥宗教界人士和信教群众对促进经济社会发展的积极作用。

要配合政府做好防范邪教和极端宗教势力的工作，加强对群众尤其是弱势群体的宣传教育。

要大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会正气，构建人与人之间的和谐友善关系，不断集聚XX现代化生态岛建设的正能量。

党委书记在2021年农村公路建设推进会上的讲话文稿

　　同志们：

　　“十四五”期，是我国由全面建成小康社会向全面推进乡村振兴的关键时期，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要历史机遇期。

今年是“十四五”的开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年，我们必须深入学习领会总书记重要指示精神，贯彻落实自治区党委“3+1”重点工作部署、8月5日自治区党委常委（扩大）会议和自治区加快项目建设专题会议精神，推动我区“四好农村路”高质量发展，为乡村振兴战略实施提供坚强的交通运输支撑。

今天，我们召开2021年全区农村公路项目建设推进会，总结分析当前农村公路建设工作，查找存在的问题，分析当前的形势，安排部署下阶段重点任务，全力以赴确保完成农村公路建设年度目标任务。

　　刚才，XX副厅长通报了2021年农村公路建设进度和质量监督检查情况，指出了存在的问题，并提出了工作要求。

塔城地区、XX地区、XX陶县、XX县交通运输局分别作了表态发言和经验交流，大家要举一反三，结合实际制定措施、狠抓落实、推进工作，不断提高工程质量。

　　下面，我就重点围绕“十四五”期农村公路建设的发展形势、加快推进农村公路项目建设、高质量建好农村公路讲三个方面的意见。

　　一、准确把握“十四五”期农村公路建设的发展形势及要求

　　农村公路是乡村振兴的基础和载体，是农村居民安全便捷出行的重要保障，是促进农村产业发展和经济增长的重要基础。

实施乡村振兴战略，需要农村公路充分发挥在引领城镇发展、优化农村产业布局、支撑农业农村现代化建设等方面的作用。

“十四五”期，农村公路发展将由注重规模速度向高质量发展转变，由侧重普惠向普惠与效率统筹兼顾转变，由行业自身发展向多元融合发展转变。

我们要深刻把握新时代农村公路高质量发展面临的新形势新要求。

一是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接对农村公路高质量发展的要求。

“十四五”期，要把巩固拓展脱贫攻坚成果，实现同乡村振兴的有效衔接摆在首要的位置。

按照“四个不摘”精神，落实5年过渡要求，与“十四五”规划相衔接，加强农村公路基础设施建设。

发挥农村公路项目多、分布广的优势，大力开发农村公路建设、管理、养护运营相关岗位，稳定和扩大就业，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献交通智慧和力量。

二是加快构建新发展格局对农村公路高质量发展的要求。

农村公路要进一步提升服务品质、提高服务效率、拓展服务功能，构建城乡联通的交通网络，形成多元融合的发展格局，保障商品和要素在城乡双向流通，促进形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新局面，激发更强的内循环动力和活力。

三是人民对美好生活的向往对农村公路高质量发展的要求。

在完成具备条件乡镇和建制村通硬化路基础上，向自然村通硬化路倾斜，提高农村和边境地区交通通达深度，进一步落实农村交通运输公共服务均等化要求，解决好“最后一公里”，努力营造农民群众安全便捷的出行环境和条件。

四是实施乡村振兴战略对农村公路高质量发展的要求。

农村公路要充分发挥引领城镇发展，支撑农业农村现代化建设等方面的作用。

围绕实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总目标，促进农村公路建设与农村地区资源开发、产业发展有机融合，为乡村振兴战略的实施提供坚强的交通运输支撑。

五是加快建设交通强国对农村公路高质量发展的要求。

当前，农村公路网络不完善、服务水平不高等依然是当地群众致富的“绊脚石”。

加快建设交通强国，必须补齐农村公路这块“短板”，促进农村公路成网成环，与高速网、骨干网科学合理有效衔接。

　　当前，在看到有利形势的同时，我们也应该认识到农村公路发展面临的压力。

一是实施“以奖代补”政策面临的资金压力。

“十四五”期财政部、交通运输部对全国省道、农村公路实行“以奖代补”政策，国家车购税投资减少，建设资金压力加大，这对农村公路高质量发展来讲将是挑战和考验。

二是安全生产面临的压力。

农村公路建设由于项目分散，规模小，有的施工单位带有侥幸心理组织施工，偏重进度和效益，导致安全意识不强、安全投入少、安全生产管理低下、安全监督不到位、处罚力度不够、安全检查流于形式等问题不同程度的存在，安全生产形势不容乐观。

三是工程质量面临的压力。

近年来，随着我区农村公路建设规模不断扩大，建设管理不规范、管理粗放、质量主体责任落实不到位、管理体制机制不健全、质量监督机构设置不合理、技术人员素质不高、质量把控能力不强、工程质量合格率不高等问题凸显，质量监督工作面临新的挑战。

　　我们要紧紧抓住历史机遇，努力克服困难挑战，推动我区农村公路从追求“规模速度”向“质量效益”转变，从“会战式发展”?

向“可持续发展”转变，立足做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，围绕实现乡村振兴总目标，加快推动农村交通运输高质量发展，加快农村公路提质升级，实施通村组硬化路建设，促进交通建设与农村地区资源开发、产业发展有机融合，发展交通运输新业态新模式，为乡村振兴战略的实施提供坚强的交通运输支撑。

力争到2025年，XX农村交通条件和出行环境得到根本改善，基本建成布局合理、连接城乡、安全畅通、服务优质、绿色经济的农村公路网络，政策体系基本健全，建管养运可持续发展长效机制基本建立，治理能力和水平显著提高，物流体系基本完善，运输服务品质显著提升，以交通便利服务乡村振兴、旅游兴_，增强人民群众的获得感、幸福感。

　　二、凝心聚力，真抓实干，全力保障农村公路建设高效推进

　　一要保持足够的建设规模和速度。

习近平总书记强调，如期完成脱贫攻坚目标任务后，我们的使命就是全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。

各地要深刻认识新时期加快农村公路建设的重大意义，进一步增强做好农村公路建设工作的责任感和紧迫感，坚决贯彻落实总书记重要指示要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，保持足够的建设规模和速度，更大程度发挥交通投资在服务“六稳”“六保”中的重大作用。

我们一定要严格落实好自治区党委的部署要求，充分认识农村公路建设在公共基础设施建设中的重要地位，认识农村公路在推动农业农村现代化中举足轻重的重要作用，全力以赴加快推进农村公路项目建设。

　　近期，交通运输部、自治区党委和政府对交通运输工作提出了更高要求，要求充分发挥交通建设对经济增长的拉动作用和巩固脱贫攻坚成果的保障作用，在符合建设规律和防范各类风险的前提下，利用车购税“以奖代补”机制，整合撬动各类建设资金，挖掘潜力，扩大投资。

各级交通运输主管部门要全面贯彻落实习近平总书记“四好农村路”建设重要指示精神，严格按照自治区党委、政府的决策部署，从讲政治、讲大局、讲看齐的高度，切实把责任扛在肩上、任务抓在手上，坚定坚决完成好农村公路建设任务。

各地（州、市）交通运输局要健全“地州抓统筹、县市抓落实”的工作机制，完善“政府主导、属地管理、分级负责、部门协作、社会参与”的工作方法，定期不定期主持召开会议，深入一线调研督导，现场协调解决问题，压紧压实县（市、区）主体责任，强力推动各项工作落实。

各县（市、区）交通运输局要发挥农村公路建设主体作用，按照“目标任务化、任务项目化、问题措施化、措施部门化、部门责任化、责任领导化”工作原则，强化顶层推动，科学制定工作实施方案，精准施策，加压推进，切实做到分工明确、责任到人、各尽其责、协同发力、按时完工。