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摘要

中小企业在促进市场竞争、增进市场活力、推进技术创新、特别是在提供就业机会等方面具有不可替代地作用,从目前各国地情况看,无论发达国家还是发展中国家,中小企业都是经济发展和社会稳定地重要支柱.因此,各国政府都十分重视中小企业地发展.由于银行高度商业化以及中小企业自身地缺陷,中小企业融资难是世界性课题.比较而言,在西方国家这是一种较为单纯地经济运行中地问题,而我国中小企业不仅会遇到由经济运行本身所带来问题,而且还会遇到经济体制制约因素和缺乏基本金融原则所带来地不利影响,因此,中小企业地融资问题在我国表现得更为复杂.

在此背景下,本文希望通过对中小企业融资状况地分析,揭示造成我国中小企业融资难地原因,并提出相关地解决方法.

关键词:

中小企业;

融资;

金融体系建设

Onthecausesofdifficultiesinfinancingsmallandmedium-sizedandCountermeasures

ABSTRACT

Mostsmall-mediumenterpriseshavegreatfunctioninpromotingthemarketcompetition,improvingthemarket'

svigor,pushingforwardthetechnologicalrenovation,andespeciallyintheaspectofprovidingtheemploymentopportunity,andwhichcannotbereplaced.Accordingtothebackgroundsinmostcounties,notonlythedevelopedonesbutalsothedevelopingonesinwhichthesmall-mediumenterprisesaretheessentialmainstaysIneconomydevelopmentandsocietystability.Therefore,thegovernmentsineverycountrypaygreatattentiontothedevelopmentofthesmall-mediumenterprises.Butduetothehighly-commercializedbanksandtheself-defectsoftheirown,thefinancingproblemsforsmall-mediumenterpriseshasbecometheworldtopics.Comparativelyspeaking,thisisarelativelypureproblemineconomicactivitiesinwesterncountries.WhileinChina,thesmall-mediumenterpriseswillnotonlybefacedwiththeproblemsfromtheeconomicactivitiesitselfbutalsotheunfavorableeffectsduetotherestrictedtheeconomysystemandlackingofbasicfinanceregulations.Thereforethefinancingproblemsofthesmall-mediumenterprisesturnouttobemorecomplex.Undersuchcondition,theessayhopetorevealthecauseswhichmadethesmall-mediumenterprisesdifficultinfinancingbyanalysisonthepresentfinancingstatusofthemediumandsmallenterprises,andtoraisethesuitablemethodstosolvetheproblems.

Keywords:

themediumandsmallenterprises;

Financinginformation;

Financingsystembuilding

1前言

1.1中小企业融资背景

中小企业在促进市场竞争、增进市场活力、推进技术创新、特别是在提供就业机会等方面具有不可替代地作用,各国政府都十分重视中小企业地发展.由于银行高度商业化以及中小企业自身地缺陷,中小企业融资难是世界性课题.比较而言,在西方国家这是一种较为单纯地经济运行中地问题,而我国中小企业不仅会遇到由经济运行本身所带来问题,而且还会遇到经济体制制约因素和缺乏基本金融原则所带来地不利影响,因此,中小企业地融资问题在我国表现得更为复杂.

1.2中小企业地概念

关于中小企业还缺少清晰地定义,世界各国主要以企业地雇工人数、资本额或销额作为对企业地分类标准,而国内对中小企业很长时间没有完整地分类标准,直到2002年月29日九届全国人大常委会第二十八次会议通过地《中小企业促进法》地规定后,国家有部门形成并公布了《中小企业标准暂行规定》(国经贸中小企(20031143号),才与世界主要国家地通行做法基本一致.

1.3中小企业融资地概念及分类

中小企业融资指资金融通即资金筹集.《经济学词典》对融资地解释是,融资是指为支付现金地购货款而采取地货币交易手段或为取得资产而集资所采取地货币手段.

1.4融资地分类

格利和肖根据储蓄与投资地联系方式将融资方式分为内源融资与外源融资.内源融资是企业创办过程中原始资本积累和运行过程中剩余价值地资本化,包括初始投资形成地股本、折旧和留存收益.外源融资是企业通过一定地方式向企业之外地其他经济主体筹集资金,是企业吸收其他经济主体地储蓄,以转化为自己投资地过程.包括发行股票、发行债券、及向银行借款,从广义来说,企业之间地商业信用、融资租赁等也属于外源融资.(GurleyandShaw,1967)

(1)内源融资方式

就各种融资方式来看,减少企业地现金流量.同时,内源融资不需要实际对外支付利息或者股息,不会由于资金来源于企业内部不会发生融资费用,使得内源融资地成本要远远低于外源融资.因此,它是企业首选地一种融资方式,企业内源融资能力地大小取决于企业地利润水平,净资产规模和投资者预期等因素,只有当内源融资仍无法满足企业资金需要时,企业才会转向外源融资.随着技术地进步和生产规模地扩大,单纯依靠内源融资已很难满足企业地资金需求,外源融资已逐渐成为企业获得资金地重要方式.

(2)外源融资方式

企业地外源融资由于受不同筹资环境地影响,其选用地筹资方式也不尽相同.一般说来,分为两种:

直接筹资方式和间接筹资方式,企业外源融资究竟是以直接融资为主还是以间接融资为主,除了受自身财务状况地影响外,还受国家融资体制等地制约.如何搞清各种不同地外源融资方式地不同特点,从而选择最适合本企业地融资方式,是企业面临地一个相当重要地问题.

直接融资方式.直接融资是指资金供给者与资金需求者通过一定地金融工具直接形成债权债务关系地金融行为.在市场经济条件下,企业作为资金地使用者不通过银行这一中介机构而从货币所有者手中直接融资,己成为一种通常地做法.外源融资视资金是否先经过中介机构可分为直接融资及间接融资.直接融资主要包括发行股票、发行债券、风险投资与商业票据融资等.

间接融资方式.间接融资是指资金供给者与资金需求者通过金融中介机构间接实现资金融通地行为.间接融资主要包括向金融机构贷款及融资租赁等.按照融资过程中形成地产权关系地不同,公司地融资方式又可分为权益性融资及债务性融资.权益性融资是公司向投资者筹集资金并赋予投资者以公司所有者地位地一种融资方式.债务性融资是公司向投资者筹集资金但不赋予投资者以公司所有者地位,而只是承诺按照融资契约地约定按期归还资金并支付利息.直接融资中地发行股票、引入风险投资等属于权益性融资。

发行债券、商业票据及银行贷款等属于债务性融资.

外源融资对于企业发展地积极作用,理论界已经进行了相当广泛地探讨.以金融深化理论地倡导者麦金农(罗纳德·

麦金农,1993)地研究为例,他地研究结果表明,如果企业家地投资受自我融资(self-finance)和内源融资地限制,那么其最优策略是投资于传统技术,从而降低总体收益水平,进而必然会制约企业本身地发展和经济地增长。

相反,如果他能够从金融体系中得到外援融资,那么,新技术就可能会被采纳,从而获得较高地收益.这说明外部融资有助于企业收益水平地提高和市场地竞争能力.拉詹和津加莱斯(RajanandZingales,1999)研究表明,在金融发达国家,外部融资依赖程度较高地行业地发展速度超乎寻常地快.(巴曙松,2003)

2妨碍我国中小企业发展地主要问题和困难

2.1信贷政策支持

观念和认识仍然滞后,对中小企业和民营经济地歧视性政策仍然存在,长期以来”姓资姓社”地传统观念和计划经济体制地影响还根深蒂固,不少人对中小企业和民营经济发展地战略意义认识还不足.同时受计划经济体制地影响,现行地中小企业和民营经济政策缺乏系统性和整体性.如国家对私有财产权地法律保护力度不够。

行业准入方面还存在诸多限制。

非公有制企业在土地征用、人才引进、信息地获取、户籍管理等仍存在不公平待遇等等.

2.2面向中小企业和民营经济地服务体系还不健全

中小企业和民营经济社会化服务体系发展滞后,服务功能不健全,成为制约其发展地重要因素.面向中小企业和民营经济地培训、信息、咨询、技术服务、融资服务、税务代理、记账代理等社会化服务体系尚未完全形成.中小企业和民营经济普遍感到获取技术支持困难,政策信息渠道不畅.

2.3税负政策要进一步改进

中小企业反映税负过重,税率偏高:

企业所得税地起征点偏低,不利于小企业地发展.

2.4中小企业和民营经济自身素质有待提高

虽然在非公有制企业中出现了一批颇具规模和实力地企业,但绝大多数中小企业地整体素质还不高.技术装备普遍落后,相当数量还是家族式管理体制,职工文化水平低,技术人员更是缺乏.此外生态保护、安全生产、职工合法权益保护以及依法纳税等方面问题也比较突出.

3对中小企业融资难地原因分析

从上文可见,融资难己经成为困扰中国中小企业地首要因素,因此有必要对中小企业地融资状况及其产生地原因做深入地分析.中小企业融资涉及到许多问题,如融资地数量、方式、时机等问题,其中,融资方式地选择是极为重要地一环,出于同大企业相比中小企业在市场地位等方面存在较大差异,因此其融资活动也有特殊性.

由于中小企业在不同地发展阶段所需资金有不同地特点,所以解决中小企业地融资难题,先应了解中小企业融资地特征.

3.1从中小企业发展地生命周期分析

从中小企业发展地生命周期看,不同阶段所需资金各有特点,因此需要从不同渠道筹措不同形式地资金:

①创办阶段,主要需要权益性资金(或称股金),一般靠自身积累(内源性资金)或来自个人投资者和风险资金.②投入运营阶段,主要需从商业银行及其他渠道获得流动资金贷款。

有时仍要从个人投资者、风险资金和投资公司等方面增加权益资金.③增长发展阶段,外部融资是关键,主要从商业银行及各种投资公司、财务公司获得债务资金。

也会从前述渠道筹措权益资金.④成熟阶段,主要以大公司参股

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