《城市规划信息化》第1期Word文件下载.docx

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2009年全国住房和城乡建设工作会议召开，提出要着力做好住房保障、房地产市场健康发展、统筹城乡规划建设、建筑节能、工程质量安全和建筑市场监管、法制和工程标准建设、维护建设领域社会稳定、汶川地震灾区重建、反腐倡廉和精神文明建设等九项工作。

这一切都对我们规划工作，尤其是作为基础的信息化工作提出了更高目标和要求。

“千帆竞发风和顺，万马争驰路康庄。

”每一个应用就是一次提升，一次次创新成就新的飞跃。

让我们携手，在规划信息化的大道上，交融互通，竞争合作，共同促进城乡规划事业科学健康和谐发展，为实现我国经济社会又好又快发展做出更大贡献！

简讯

2009年住房和城乡建设系统着力做好九项工作

2009年1月9日，全国住房和城乡建设工作会议暨住房和城乡建设系统党风廉政、精神文明建设工作会议在北京召开。

住房和城乡建设部部长姜伟新在会上作的《落实科学发展观做好今年住房和城乡建设工作》报告中提出，2009年住房和城乡建设系统的总体工作思路是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，保经济平稳较快发展，促居民合理住房消费，保持房地产投资规模适度增长；

更大力度加快保障性住房建设和保障体系建设；

深化改革，加强住房政策等重大问题的研究，创新体制机制；

努力提高工作质量和效益，推进住房城乡建设科学发展。

会议要求，2009年住房和城乡建设系统要着力做好以下九方面工作：

一是，全面推进保障性住房建设。

以实物方式为主，结合发放租赁补贴，解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题；

解决80万户住在煤矿、林区、垦区棚户区的住房困难家庭的住房问题；

新增经济适用住房130万套。

二是，促进房地产市场健康稳定发展。

认真贯彻落实国办发〔2008〕131号文件，在加大保障性住房建设力度的同时，进一步鼓励普通商品住房消费，进一步搞活住房二级市场和租赁市场；

支持房地产开发企业积极应对市场变化，以合理价格促进销售；

继续加强对房地产形势的监测分析；

强化地方人民政府稳定房地产市场职责；

继续深入整顿规范房地产市场秩序。

三是，进一步做好统筹城乡规划建设工作。

加快规划审批工作，重点加强乡镇村庄规划编制和实施工作，完善城乡规划实施和监督管理，抓好农村危房改造试点工作。

四是，力争建筑节能取得新突破。

制定建筑节能三年规划。

全面推进新建建筑执行节能设计标准，推动既有居住建筑供热计量和节能改造。

加大城镇供热体制改革力度。

五是，提高工程质量安全和建筑市场监管水平。

完善质量安全责任机制，强化对住宅工程、城市轨道交通、大型公共建筑工程的巡查监管。

完善招投标和个人执业资格制度。

六是，推动法制和工程标准建设。

抓紧研究和启动住房保障、城市房地产管理、房屋征收与拆迁补偿等方面有关法律法规的起草工作，加快有关工程建设标准的制定工作。

七是，维护建设领域社会稳定。

防止在城镇房屋拆迁中损害群众利益，促进住房城乡建设领域就业，稳定现有就业岗位，增强建设领域各类企业吸纳就业能力。

八是，认真做好汶川地震灾区重建相关工作。

做好实施城乡规划、组织技术援助、加强工程监管等灾区重建工作。

九是，要继续深入开展反腐倡廉和精神文明建设工作。

（来源：

住房和城乡建设部网站）

政府网站绩效评估核心指标体系将围绕三个重点方面进行设计

2009年1月11日，工业和信息化部召开第七届（2008）中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会。

会上，工业和信息化部副部长杨学山对2009年绩效评估工作做出了部署，并表示今年第一季度末之前将公布政府网站绩效评估核心指标体系。

据悉，核心指标体系将围绕三个重点方面进行设计：

一是要把政府网站作为政府信息公开和政务公开的主渠道；

二是要把政府网站作为企业和公民获取政府服务的渠道；

三是要把政府网站作为公民表达意志需求、政民互动的重要渠道。

他表示，将不再委托专门的机构进行测评，科研机构、中介机构、咨询机构等相关机构乃至各级政府自身都可以根据核心指标体系进行测评。

国家预防腐败局办公室副主任李洋介绍了全国政务公开工作有关情况，回顾了政务公开取得的工作成果，同时针对政府网站在推进政务公开工作中发挥着越来越重要作用，提出了进一步要求：

一是要体现权威性，努力打造政府信息公开第一平台；

二是要增强互动性，努力促进公共服务水平的提升；

三是要注重应用性，努力在推进行政权利公开透明运行工作中发挥更重要的作用。

2008年，我国政府网站在政务公开、公民和企业获取政府服务、社会公众和政府互动等各个方面取得了新的进展。

政府网站普及率不断提高，2008年，中央部委政府网站的普及率达到96.1%，省市政府网站普及率达到100%，地市级政府网站普及率达到99.1%。

政府网站在服务质量稳步上升的同时，也成为政民沟通、公民表达自己意见、提出自己要求的重要渠道。

（本刊综合编辑）

电子信息产业调整振兴规划审议并原则通过指明今后3年电子信息产业三大重点任务

2月18日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过电子信息产业调整振兴规划。

会议确定了今后3年电子信息产业三大重点任务：

一是完善产业体系，确保骨干产业稳定增长，着重增强计算机产业竞争力，加快电子元器件产品升级，推进视听产业数字化转型。

二是立足自主创新，突破关键技术，着重建立自主可控的集成电路产业体系，突破新型显示产业发展瓶颈，提高软件产业自主发展能力。

三是以应用带发展，大力推动业务创新和服务模式创新，强化信息技术在经济社会各领域的运用，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。

中央政府门户网站）

我国将启动国家地理信息公共服务平台建设工程

从日前全国测绘局长会议上获悉，国家测绘局将启动国家地理信息公共服务平台建设工程，这表明我国基础地理信息的传统服务方式将发生根本性改变。

全国地理信息公共服务平台是以分布式地理空间框架数据库为基础，以网络化的地图与地理信息服务为表现形式，以电子政务内外网为依托，国家、省、市三级互联互通的地理信息服务体系。

平台可以为相关部门加载专业信息、标图制图、导航定位、构建专业应用系统等提供简单、高效、快捷的地理信息应用开发环境，为政府管理决策、国家应急管理等提供在线地图与地理信息服务。

平台建成后，纵向上将形成由1个国家级、31个省级和338个市级平台服务中心构成的协同服务体系；

横向上每个服务中心将会与同级至少20个应用部门进行连接。

国家测绘局有关负责人表示，当前，各级政府部门、企业和社会公众对权威可靠的网络化地图与地理信息服务的需求与日俱增，迫切要求实现全国多尺度、多类型地理信息资源的综合利用与在线服务。

针对这一重大需求，国家测绘局组织国家基础地理信息中心、中国测绘科学研究院、黑龙江基础地理信息中心等单位的专家，进行了平台建设规划、总体设计和相关的试验。

以中国科学院院士徐冠华为组长，陈俊勇、李德仁、刘先林、方滨兴院士等11位专家组成的专家组认为：

国家地理信息公共服务平台的建设与运行对提升我国地理信息公共服务能力、发挥全国地理信息资源的最大效益具有重要作用。

据介绍，国家地理信息公共服务平台的总体结构包括服务、数据、运行支撑三层，采取边建设、边应用、边完善的策略，计划用3年时间完成一期工程，实现基于电子政务内、外网的地理信息资源互通互联，并与有关部门完成典型应用示范。

（来源：

新华网）

武汉市三维数字地图系统建设大步迈向收官阶段

武汉市三维数字地图系统建设是武汉市规划局近年来开展科技创新、提高规划管理服务能力的一项重要工作，2007年被建设部列为城市数字化工程示范项目。

该系统建设的总体目标是用3-5年时间建立覆盖武汉市域的多尺度三维模型数据库并进行集成动态管理，建立服务于城市规划设计与审批、城市建设和运营管理的多维数字城市信息平台，提高城市信息化水平，增强城市信息共享和服务能力，推进城市现代化进程。

经过3年不懈努力，武汉市三维数字地图系统建设已取得了突破性成果。

建立了全市域8549平方公里范围的三维数字地图基础框架模型，中心城区现状三维模型达300平方公里，开展了地下管线及岩土现状建模试点，搭建了武汉市三维数字地图集成管理与发布平台和规划审批三维决策支持平台，实现了网络环境下三维场景的在线浏览与查询。

2008年，武汉市规划局获批主编国家行业标准《城市三维建模技术规范》，目前已完成了初稿编写工作。

与此同时，武汉市规划局还将三维数字地图系统的应用逐渐推向深入。

应用三维数字地图系统建设成果建立了汉口江滩三维仿真系统和展示片，可以对江滩进行任意高度、任意角度浏览；

利用建筑高度、体量、朝向、日照等分析功能，辅助了50余项重大项目建设审批；

将三维评估纳入重点项目审批流程，提高了规划审批效率，目前，正在推进基于三维的城市设计和区级城市管理应用试点等工作。

2009年武汉市规划局将从规范编制、模型建设、成果应用、数据平台整合与共享、软件平台开发和行业管理等6个方面继续深化该项工作，全面完成模型建设任务，完成行业标准的编写，完成建设部三维数字地图建设示范项目的验收等工作，大力推进市场化运作，使三维数字地图系统在武汉市“两型社会”建设和社会经济发展中更好地发挥作用。

武汉市规划局）

深圳市规划部门应用信息化手段

实现2010年法定图则全覆盖

2009年，深圳市规划部门将改进完善法定图则制度，推进法定图则编制指引修订，开展相关专题研究。

至2010年，全市建设用地将实现法定图则的全覆盖。

据悉，为开展法定图则“大会战”，提升法定图则的编制质量和编制速度，深圳市规划局将应用信息化手段推行法定图则编制及入库管理系统，构筑法定图则制定动态管理系统，推进法定图则统一管理平台和一张图管理工程。

深圳市副市长闫小培对此表示，深圳进入了全面、整体转型的阶段，深圳的转型标志着我国城市化阶段的到来，其成功得失将会对国内其他城市提供经验。

2008年，深圳市法定图则编制和审批工作大幅提速。

法定图则已基本覆盖特区内、东部滨海地区和宝安、龙岗两区重点建设地区，并向宝安、龙岗两区纵深推进。

为促进全市规划的科技和信息工作再上新台阶，深圳市规划局科学技术促进办公室和信息化建设管理办公室已于日前正式挂牌成立。

北京市规划委员会实行重点项目从规划管理

到规划监督的全程监控　

目前，北京市规划委