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二OO九年三月十五日

安全生产方案

兰州市南山路五泉天桥至工林路段主要工程内容为：

伏龙坪隧道、雷坛河大桥。

本工程位于兰州市城关区伏龙坪。

伏龙坪隧道为上下行分离的双管暗挖隧道，左线起迄里程NzK12+167～NzK12+828，全长661m，右线起迄里程NyK12+215～NyK12+862，全长647m。

伏龙坪隧道右线NyK12+215～NyK12+462段共计247m、左线NzK12+620～NzK12+828段，共计208m为三车道断面，其余为二车道断面。

雷坛河大桥中心线与雷坛河正交，左幅桥中心桩号为NzK12+858.06，上部采用一联3-20m预应力混凝土空心板；

右幅桥中心桩号为NyK12+908.4，上部采用2-14m+2-20m+14m预应力混凝土空心板，基础均采用钻孔灌注桩基础。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》等安全生产法规，并结合工程实际安全生产需要，制定出了安全生产方案，具体内容如下：

一、安全领导小组

为确保施工安全，项目部成立了安全领导小组，由项目经理任组长，总工及副经理任副组长，各部门负责人、专职安全员、各施工队队长为组员，具体负责安全生产管理工作的实施，建立健全安全保证体系，确保施工的安全。

（一）、组织机构框图

（二）、各级人员安全生产责任制

1、项目经理安全责任：

1）、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定和上级的指示、决议，结合企业情况，制订贯彻实施的措施，并检查执行情况。

2）、对本工程的安全生产工作负主要责任，把安全生产列入议事日程，定期召开安全生产会议，讨论安全生产动态，分析事故原因，解决安全生产上的问题。

3）、根据施工需要配备安全管理人员，督促安全管理人员建立本工程的安全生产规章制度。

4）、评比先进集体和先进个人时，要严格把关，由于违章或瞒报责任事故者不得评为先进。

5）、经常对各生产部门的负责人进行安全生产方针政策及安全生产责任制教育，提高他们的安全管理水平。

2、项目副经理安全责任：

1）、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、规定，标准及上级指示、决议，结合项目生产特点制定贯彻实施的措施，检查执行情况。

2）、从组织、管理、指挥生产方面负安全责任。

认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，在每次生产例会上，计划、布置、检查、总结、评比、奖罚安全工作。

3）、组织编制和审查施工组织设计，施工方案时，要贯彻“安全第一”的思想，安全技术措施要针对性强，实用效果好，成为科学指导安全生产上的重大问题。

4）、经常对所属各级人员进行安全责任教育，检查执行情况，主动布置、检查、支持上级安全部门的工作，当他们的工作受阻时，要排除障碍，开绿灯。

5）、深入现场检查施工进度情况的同时，必须检查安全生产情况，及时纠正违章行为，每季度组织一次安全生产大检查，对查出的问题要责成有关领导部门限期解决，并令其制定不再重复发生问题的措施。

6）、现场发生伤亡事故、多人重大伤亡事故及恶性未遂事故、重伤事故、应立即亲临现场，组织有关人员按照“三不放过”的原则，调查事故现场情况，分析事故原因，研究防范措施，讨论主要责任者的处理意见，即使向上级领导和主管部门上报事故调查情况。

7）、每半年总结和交流一次安全生产经验，表彰奖励安全措施有成绩的先进单位和先进个人。

3、后勤管理人员的安全责任：

1）、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、规定、标准及上级的指示、决议，结合项目物资供应情况，制定贯彻落实实施并检查执行情况。

2）、组织、管理、指挥后勤、供应等方面负安全责任。

每次计划、布置、检查、总结、评比、后勤、供应工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

3）、经常对所属各类人员进行安全、卫生责任制教育，并深入基层或宿舍、食堂、仓库检查安全、卫生、防火工作，杜绝垮塌、爆炸、食物中毒或交通事故的发生。

4）、凡后勤供应工作中发生重大伤亡事故，如中毒、火灾、爆炸、交通等事故，要立即亲临现场组织有关人员抢救和按照“三不放过”的原则调查事故情况，分析防范措施，讨论主要责任者的处理意见，及时上报事故情况。

5）、组织劳动保护用品、保健食品、防暑饮料等采购、保管、加工、发放工作。

严格按有关规定及标准执行，不得购买、发放假冒伪劣或过期，不合格的物品、食品、饮料等。

4、总工程师安全职责：

1）、认真贯彻执行国家安全生产方针，政策和安全技术标准、规范，结合本单位状况制定具体实施措施，并检查落实执行情况。

2）、对施工队生产中的一切安全技术工作全面负责。

经常把安全技术工作列入重要议事日程，每次研究规划、布置、检查、总结、评比施工生产技术工作时，必须研究处理重大安全技术难题。

3）、组织编制、审查施工组织设计、施工方案时，要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从工程设计的图纸审核，施工方法的确定，施工机械设备的选用，以及确定工程施工的实施方案等每个环节，都要渗透进安全技术措施，并要针对性强，实用效果好，成为科学指导安全施工的技术依据。

4）、经常对职工进行安全技术、知识培训和考核工作，不断提高广大职工安全技术水平和预防事故的能力。

5）、对工程存在的重大事故隐患和严重职业危害问题，应列为重大科研项目，有计划、有步骤地引进科研成果或组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件。

6）、组织制定安全技术操作规程和特殊施工工艺的技术措施，督促现场实施。

在对各部门、各施工队采用新技术、新设备、新工具、新工艺时，必须制订相应的安全技术措施，并组织技术鉴定。

对不符合国家安全标准的技术措施，必须通过改进并鉴定合格后才能投入推广使用。

7）、参加重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因提出技术鉴定意见和改进措施，经常深入施工现场，检查施工技术措施的实施情况，及时发现并解决施工中的安全技术问题。

5、施工人员的安全责任：

1）、对所负责的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，禁止违章冒险作业。

2）、对所管的施工现场安全和一切安全防护措施的完整、齐全、有效、是否符合安全要求负有责任。

3）、认真执行国家安全方针、政策、法令、规程、制度和上级批准的施工组织设计，施工方案；

施工组织设计在执行中如需要修改应经原编制审批单位批准。

4）、在计划、布置、检查、总结评比生产活动中，必须及时把安全工作贯穿到每个具体环节中去，特别要作好针对性的书面安全技术交底，遇到生产技术与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

5）、组织班组学习安全操作规程，并教育工人正确使用劳保用品。

6）、发生重大伤亡事故，重大未遂事故要抢救人命、保护现场，并立即上报。

7）、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。

8）、负责电气设备，机械设备的验收工作，确认合格后方可交工人使用。

6、生产班组长安全责任：

1）、认真遵守安全规程和有关安全生产制度。

根据本班人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，作好安全交底，对本组人员在生产中的安全、健康负责。

2）、组织搞好安全活动日，开好班前、班后接、交班会；

支持安全干部的工作；

对新工人进行现场安全教育，并在未熟悉环境前，指定专人管好他们的人身安全。

3）、组织本班、组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得蛮干，不得擅自动用机械，电气等设备。

4）、经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。

5）、发生工伤事故，要详细记录并及时上报，并且组织人员认真分析，提出预防措施，发生重大伤亡事故，要保护好现场，并立即上报。

6）、有权拒绝违章指令。

7）、听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育班、组人员严格执行安全规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。

8）、发动班、组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录和汇报工作。

9）、支持班、组安全员的工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。

7、职工安全职责（含临时工、农民工）：

1）、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，接受安全教育，积极参加安全竞赛活动。

2）、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全方面的知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产各项制度。

3）、正确使用防护用品和安全设施、工具、爱护安全标志，服从分配，监守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电器设备，无证不进行特殊作业。

严格遵守岗位责任制和安全操作规程。

4）、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。

5）、发现事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生，促进安全生产，改善劳动条件的合理化建议。

6）、工人有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复或扣押合理意见，遇到严重人身危害而无措施保证的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告上级有关部门。

7）、发扬团结友爱精神，在遵守制度等方面做到互相帮助，互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和机具，做到正确使用。

8、专职安全员职责：

1）、认真执行党和国家安全生产，劳动保护方针，政策，法令以及上级有关安全生产各项规章制度，在项目经理、副经理、项目总工的直接领导下认真做好安全工作，对各施工队的安全生产劳动保护，负责检查、督促责任。

2）、经常深入现场，掌握安全情况，组织、参加每月安全检查活动，并根据季节特点和节假日的生产情况，做好安全教育、宣传工作，对事故隐患签发整改通知书，督促有关工程队采取有效措施，限期整改，发现有危及职工生命的情况，有权立即停止生产，并将情况及时汇报项目经理。

3）、协助有关部门对新工人，转换岗位人员进行三级安全教育，负责对各工程队的安全技术培训和考核，并认真做好工程队安全人员的业务指导工作，做好台帐和培训、考核工作。

4）、负责工伤事故的调查、分析、统计、上报；

认真执行“三不放过”，事故责任不分清不放过、肇事者和群众未受教育不放过、没有防范措施不放过；

主动向项目经理、总工汇报情况。

5）、督促各施工队按规定及时发放劳保用品，并注意检查劳逸结合。

9、专业工种安全工作职责

1）、电工

（1）、电工必须经过专业培训，应熟悉电气安全知识和触电急救方法，持证上岗。

工作前应做好一切准备，穿戴好防护用品，禁止使用失灵的仪表和绝缘不良的工具。

（2）、非紧急、特殊情况不准带电维修操作，检修电路及电器设备时，必须切断电源取下熔断丝，并挂上“有人操作，禁止合闸”警告牌，停电警告牌应谁挂谁取。

在未知有电时，应先进行测电检查，任何电器设备未经检测，一律视为有电，不准随意触摸，工作时必须站在绝缘体上进行操作，高压绝缘棒及绝缘手套、绝缘靴等必须定期检验，取得合格证，并在有效期内按规定使用。

（3）、380V三相电源的线路，必须接线可靠。

不准使用无防护罩、没有接地线的电器（机）设备，质量不合格的电器、电线亦不得投入使用。

开关跳闸后须仔细检查确认正常后方可合闸，不得强行送电，严禁电器设备超负荷运行。

（4）、220V以上的线路必须架空设置，不得放在再建道路、桥涵、隧道等地面上。

线路接头必须连接牢靠，送电后有发热、冒烟等现象不准使用。

（5）、遇大风暴应及时检查管区内的输电、用电设施；

发现线路断损或可能断损的地方，应切断电源，立即修复。

（6）、高处或水面操作时，必须佩带安全带或救生衣，使用登高工具前应检查其牢固程度，杆下人员应戴安全帽，登杆人员应佩带绳索和工具袋，用以传递工具材料，不准甩掷。

（7）、配电间内外