公文写作格式Word格式文档下载.docx

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为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。

三是过渡用语。

如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。

四是经办用语。

经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。

五是称谓用语。

有第一人称：

我、本；

第二人称：

你、贵；

第三人称：

该。

等等。

国家行政公文有12类13种,即命令（令）；

议案；

决定；

指示；

公告、通告；

通知；

通报；

报告；

请示；

批复；

函；

会议纪要。

公文主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。

这一部分的写作，是公文写作的难点。

一、标题

1．规范式：

三部分，即：

发文机关＋事由＋文种

――用于重要、庄重的公务

2．灵活式

A二部分：

一是发文机关＋文种

（以上标题下可加时间）

二是事由＋文种

三是“转发+始发机关及原通知标题”

Ｂ一部分：

只有文种

――常是不大重要的公务，带周知性

★带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。

文后不写落款及时间。

二、正文 

1．主送机关（面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；

注意工作实际中组织关系）

2．正文 

A．原由：

一是依据：

#情况：

叙述时间、单位、地点、人物和事件等；

常用“目前…”类时间状语；

简介人物及事迹

#文件：

常用“根据…”；

往往是一句话

#意义：

议论：

常用“是…” 

#作用：

常用“将使…”

二是目的：

常用“为…”

原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。

B事项：

（内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题或用句子表达）

1.并列式。

常见。

一般写的是公务的横向的、静态的情况。

各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。

能够省略某一部分。

这种方法的好处是概括面广，条理性强。

并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；

段中并列的内容可用数字、分号（；

），也可用句子并列式。

要求重轻有序：

重要的放在前边，依次类推。

2.递进式。

一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。

各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。

这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。

在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。

注意：

自此以下常运用序码。

顺序是一、

（一）、1、

（1）共四层。

不重要内容分项可用分段甚至加分号（；

）的形式。

C结尾：

（可以不要）常见有：

一是各文种专用语如：

“请予批准”、“特此通知”等。

二是希望、号召类。

从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。

请示模式

请示是向直接上级请求指示、批准的公文。

必须事前行文，一事一文。

上级应在一定的时限内批复。

【标题】一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。

《×

×

学校关于创办＜校园文学＞报的请示》。

可以省去发文机关。

【主送机关】接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。

只写一个，如需同时送其它机关，应用抄报（在文末左下角写明）形式。

【正文】1.请求缘由。

一写情况依据（往往用“目前”开头），二写目的说明（用“为...”开头）。

2.请求事项。

分层分项写清具体要求，并说透理由，提出充足的事实和理论根据。

同时，依据实际情况，提出切实可行的处理意见，作为上级机关进行判断和指示的参考。

3.结尾。

只是一句祈使性的话：

“当否，请批复”或“以上如无不当，请批准”。

【附件】可有可无。

是随同请求的有关材料、图表或其它文件。

在正文之后（隔一行）注明附件名称和顺序。

【印章、发文时间】

报告模式

报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问的公文。

一般事后、事中行文。

不要求上级批复，行文较长。

报告和总结、调查报告的写法大同小异。

常见单位部门的总结同时用于会议，成为报告。

【标题】一般是：

“事由＋报告”。

【主送机关】与请示相同。

【正文】种类繁多，正文内容有差异。

为学习方便，把报告大致分为二种：

一是综合性报告正文，或称总结性报告。

政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。

1.情况简述：

工作时间、地点、背景、条件或各项工作的开展情况。

这种开头称为概述式。

此外还有结论式（议论判断）、说明式（用“为了…”）等。

百字上下。

2.成绩做法：

这是主体。

可以简要叙述一下工作过程。

成绩常常通过数字、比较、事实来表现。

安排形式有条陈式、小标题式、阶段式和贯通式。

3.经验教训：

要有观点、看法和规律，又要有具体的典型事例以及理论分析。

常常占五分之一篇幅。

4.今后计划。

往往写成今后的工作计划。

常常占三分之一篇幅。

各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。

二是专题性报告正文。

着重汇报某项工作或某个问题，特点是专项、特殊，一事一报。

1.概述情况。

讲清工作开展情况，或问题发生的原委，事项的起因和经过。

2.说明理由、做法和反映。

或取得的成绩和经验，或分析存在的问题及原因，或说明工作做法，或写出群众反映。

3.提出意见。

写基本看法，解决问题的建议和办法。

报告要用事实说话，以叙述为主，叙议结合。

【结尾】一般用“特此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等习惯用语，有的不写。

如有附件，与请求相同写法。

最后写发文机关或个人，盖章，写发文时间。

通知模式

通知是批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、发布规章、传达事项和任免干部所用的公文。

它是最常用的行政公文。

根据其作用分为五种：

发布性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。

【标题】灵活，甚至只有“通知”这一部分（内容不大重要又是周知的）。

但批转性通知的标题按照《办法》“准确简要”的规定，省略文种，即：

“批转（或转发）＋（始发机关）原文标题”。

【主送机关】直接上级。

【正文】

发布性通知和批转性通知的正文：

“主体（发布或转发的文件）＋批语”。

如：

“现将《＊＊＊办法》发给你们，请认真贯彻执行。

”

事项性通知：

原由＋事项＋结语（特此通知）

会议通知：

名称、时间、地点、内容、人员、报道时间和地点、需带材料等

任免通知：

格式固定

【附件】可有可无

【发文机关】标题中有发文机关并且标题下有发文时间的不署。

【发文时间】用汉字小写数字

公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一

函的写作格式

　　函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。

　　公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。

　　①标题

　　一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。

一般发函为《关于**（事由）的函》；

复函为《关于**（答复事项）的复函》。

　　②正文

　　一般包括三层：

简要介绍背景情况；

商洽、询问、答复的事项和问题；

希望和要求，如：

"

务希研究承复"

，敬请大力支持为盼"

等。

函的写作范例

四川省电力工业局关于

在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函

广元市人民政府:

　　宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。

据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。

为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。

　　一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。

　　四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。

按照国家有关基本建设"

谁投资,谁受益"

的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程（包括水库）的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。

尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"

大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"

和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"

开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。

可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"

的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。

　　二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"

兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"

的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。

但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。

根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"

在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准"

和《水利水电工程管理条例》第十一条"

确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意"

的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。

　　三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。

库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。

　　以上意见,特此函告。

感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。

关于鄂穗两地携手联合打捞"

中山舰"

的函

湖北省人民政府：

　　现沉于长江金口赤矾山江底的"

，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。

　　"

是重要的革命历史文物。

该舰192喀年参加"

保卫大武汉会战"

时被日军炸沉。

尽快打捞"

，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。

这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改