关于在XX县投资建设风机塔筒制造厂的可行性研究报告Word文档下载推荐.docx

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九、对项目实施风险的认识……………………………………………

一十、环境保护、节能与安全卫生………………………………………

一十一、结论…………………………………………………………

一、项目的提出

葛洲坝集团公司的金属结构制造业诞生于葛洲坝水利枢纽建设期，在举世瞩目的三峡工程建设中得以进一步发展壮大，在湖北宜昌基地已形成了一个以制造水工金属结构、钢制压力管道和水轮发电机组部件的年生产能力达1.5万吨的金属结构制造厂，成为集团公司基地工业生产的支柱产业之一。

随着三峡水利枢纽工程等大型水电工程的陆续完工。

未来国内的水工金属结构制作市场将逐步萎缩，并即将步入后水电时代。

为实现公司金结制造业的战略转型和飞跑发展的目标，公司审时度势于2007年成功开辟进入了新能源建设市场，先后承接了浙江慈溪、江苏响水和江苏东凌等多座风电场风机塔筒设备的制造任务，成功实现了金属结构制造业的战略方向转移，实现了公司的跨越式发展。

目前，风能作为一种清洁的可再生能源，越来越受到国家的重视。

风电产业发展迅猛，近三年新增装机平均增长率超过70%，风力发电已进入大开发时期。

2006年，中国风电累计装机容量已经达到260万千瓦，当年新增装机容量为133万千瓦，同比增长166%。

预计除了西藏、云南、新疆等5个省区外，国内其余26个省区的风能资源还有32亿千瓦装机容量可供开发。

其中，内蒙古自治区可供开发的风能资源占到了26个省区的一半，达14.6亿千瓦，居全国之首。

内蒙古是中国利用风力发电最早、规模最大的省份之一，到“十一五”期末准备建成国家级风电基地，打造成中国的风电“三峡”。

它标示着内蒙古自治区风电开发的黄金季节的来临。

为了抓住之一千载难逢的大好机遇，迅速占领市场前沿阵地，扭转公司宜昌基地厂房远离内蒙古市场所带来的不利因素，实现企业的第二次腾飞，经过实地考察和多方谈判，公司做出了在内蒙古自治区通辽市开鲁县投资建设风机塔筒制造厂的重大决策。

二、塔筒制造厂当地基本概况

1、通辽市基本概况

通辽市地处内蒙古自治区东部，东邻吉林省，南与辽宁省接壤，位于东北、华北交汇处，属东北经济区和环渤海经济区。

通辽市与沈阳、长春各距280公里，构成经济社会发展的“金三角”。

全市总面积6万平方公里，辖5旗1县1市1区和一个经济技术开发区，总人口310万。

通辽市交通便捷，是重要的交通枢纽。

通辽火车站是全国40个铁路重点枢纽

站，有6条铁路在此交汇，每天进出列车270余列，可直达全国各大中城市。

公路有4条国道穿境而过，距沈阳、长春280公里、大连630公里、北京720公里。

通辽机场可起降737等大中型飞机，直飞北京、呼和浩特等地。

通辽市投资环境优越，政策洼地效应明显，发展潜力巨大。

这里即享受西部大开发的优惠政策，又置于振兴东北老工业基地建设的范围内，还是国家重点支持的少数民族地区，为外来投资创业者创造了宽松的政策环境。

2、开鲁县基本概况

开鲁县位于内蒙古通辽市西部距市区80公里。

总区域面积4488平方公里，总人口为37.9万人。

开鲁县是一个以农为主，工农牧林综合发展的经济类型区。

国内生产总值13.6亿元（现价）；

工农业总产值15.1亿元，其中工业产值完成5.1亿元，农业产值完成10亿元

开鲁交通方便，京通铁路从境内东南部通过，集通铁路横贯东西，国道303线、111线通贯全境，通辽—赤峰—北京高速公路穿越全境，货物运输流畅。

区位上属于西部大开发、振兴东北老工业基地地区，投资将享受国家相关政策扶持。

三、投资必要性与紧迫性

1、有利于推动公司制造业发展方向的转移

伴随着水电开发即将进入后水电时代，公司的金属结构制造业面临重大的发展方向转移问题。

新能源建设市场中风力发电业方兴未艾，已进入大开发时期。

风机塔筒制造市场目前主要由民营资本投资控制，具有雄厚技术力量和良好信誉的国有大型企业进入者寥寥，或还未感悟这一市场机遇。

根据风电市场分布和投资环境综合分析比较，在内蒙古投资建设风电塔筒制造厂有着最佳的投资时期，最好的选择地域，广阔的市场发展空间和良好的经济效益，是以投资换市场的良好决策。

同时，以风电制造也有力推动风电建筑安装业的发展，将有效的拓宽公司经营范围。

2、抢抓风电开发的历史机遇

内蒙古通辽市目前还没有风电塔筒制造厂。

开鲁县政府正在抓住风电建设这一历史机遇，积极招商引资，在土地使用、税收、劳务培训、电价等方面提供政策优惠。

很多民营投资者表示了极大的投资兴趣，有的私营业主已经进行了投资洽谈并与当地政府签订了投资建厂的意向协议。

同时，各大开发商未来抢占风电

资源，积极协助政府进行投资建厂的推介。

但随着各投资单位的陆续进入和时间推移，优惠政策随时都会变化或消失，商机瞬息万变，投资决策当机立断。

3、有利于节约成本费用，提高市场竞争力

宜昌基地厂房远离内蒙古风电市场，距离总里程超过2200km，按目前运输市场价格测算，每套塔筒从宜昌基地运至内蒙运费至少为15万元以上，非常不利于公司参与内蒙风电塔筒制造市场的竞争；

而且即使中标，如按年均中标300套测算，每年也将造成至少4500万元的巨大损失。

而且塔筒设备尺寸大，运输超限；

装载系数低，运输成本高。

在内蒙建厂不仅解决运输超限，并且较大程度上节约了运输成本，有力的提高了市场竞争力。

4、建厂时间紧迫

根据已开工的风电场工期计划，第一批风机塔筒将于2009年6月初供货。

按此工期倒排，塔筒制造厂至少应于2009年4月具备生产条件，由于当地冬季漫长且无法进行室外土建施工，厂房土建施工必须在11月份以前全部完工，实际建厂工期时间极为紧迫，需果断决策以利于及时启动相关建厂的程序，争取按时完工，保证交货时间。

四、市场调查与分析

1、内蒙古风电塔筒制造市场需求预测

通辽市为内蒙古自治区规划的重要风电基地，根据内蒙古通辽市风电投产发展规划和部分拟建项目已批复情况，通辽地区已落实资源配置容量达123万千瓦，在2008年内将落实并陆续开工建设。

预计通辽市2010年建成投产风电容量可达303万千瓦，至2015年装机容量达到600万千瓦，到2020年规划风电装机容量将达1000万千瓦。

目前全市已开工建设五个风电场，共40万千瓦。

已有11个项目得到国家与自治区发改委资源配置文件，今后将以每年100万以上千瓦的速度推进。

到2020年平均每年塔筒需求量超过500套。

开鲁县装机规模规划到2012年达150万千瓦，到2020年达290万千瓦，共规划五个区域十个风电场，其中国家特许权北清河30万千瓦风电场、义和

（二）30万千瓦风电场、建华60万千瓦风电场、太平沼30万千瓦风电场四个风电场已列入内蒙古自治区百万千瓦风电基地之一国家发改委已同意规划方案，现正在做建设方案。

到2020年平均每年塔筒需求量约200套，具体风电发展规划详见附

图。

与上述通辽风电场建设同期，内蒙古自治区其它地区还同时将有大批风电场开工建设，按照《中国风电发展报告2007》提出的初步预测，仅依赖现有的政策，内蒙古风电装机容量到2020年底至少可以达到3000万千瓦。

内蒙古自治区境内的风电塔筒制造市场总量不少于2万套（按照单机1500KW）,制造量约240万吨（按照单套120t）。

到2020年平均年需求量约为1600套，制造量20万吨/年。

2、市场占有率预测

根据初步考察情况，现阶段参与内蒙古风电塔筒设备制造市场竞争的厂家几乎大部分为国内民营企业，在内蒙古通辽市当地尚无任何塔筒设备制造厂。

虽然上述民营企业流动资金充裕、经营体制灵活、市场反应迅速，但相比于国有大型国有企业，在融资贷款、技术创新、质量安全管理等很多方面有很大的优势。

我公司作为国资委直属大型国有企业参与该市场竞争，与其民营企业相比，各方面将具有强大的竞争力优势。

当地政府和风电投资开发商也积极希望大型国有企业能在当地投资建厂。

仅按在通辽市风电塔筒设备制造市场中标率50%估算，有望获得年均250-300套（按照单机1500KW）,年制造量30000-36000t（按照单套120t）的制造市场份额。

而整个内蒙古风电建设市场巨大，我公司如能充分发挥建成后的内蒙古塔筒制造厂的优势条件，市场前景将更为广阔。

五、我公司投资建厂的优势及政策优惠

1、人才和技术优势

我公司承担金属结构制造已有30多年的历史，曾经制造的主要产品有近五万吨，其中三峡电站饮水压力钢管是目前在建和已建的最大的压力钢管，直径达15m；

水机埋件1万多吨，其中三峡右岸厂房蜗壳最大板厚达70mm，直径达13.5m；

制造各种闸门约6万余吨，其中有设计工作水头高达152m的水布娅放空洞弧形闸门，有孔口宽度达24m的临时船闸挡水检修闸口，有按德国、加拿大和美国等发达国家技术标准生产的尼泊尔巴格曼迪闸门等。

公司于2007年成功打进了风机塔筒设备制造市场，先后承接了江苏响水、浙江慈溪等多座风电塔筒设备的制造任务，满足了业主对产品的质量进度等各方面的要求，在国内风电塔筒制造市

场树立了良好的信誉，掌握了塔筒制造的相关核心技术工艺流程。

另外公司已有一大批焊工已通过按美国ASME标准进行考试，并取得证书。

同时经过能源部、水利部两部批准，成立了可以进行焊工培训发证的水电施工单位唯一的焊工培训中心，培养了大批持证合格焊工。

近两年，通过承担各风电场风机塔筒设备制造工作，公司培养了一大批精通风机塔筒制造工艺的各相关工种的技术操作人员，为公司在内蒙投资建设风机塔筒制造厂提供了充足的人力资源保证。

2、有稳固的质量保证体系

自1996年来，集团公司率先在同行业中相继建立了压力容器制造质量保证体系和水工金属结构制造质量保证体系，取得了一、二类压力容器制造、大型平面滑动闸门、大型平面定轮门、大型弧形门、超大型拦污栅等产品的生产许可证及配套的各种许可证。

我们的产品多次获得奖励，多次获得业主的好评。

1997年，集团公司率先通过专家对ISO-9000系列质量认证，并一直保持良好运转状态。

3、有成功的建厂投资经验

三峡工程已接近尾工，我公司就及时转变思路，将目标锁定在金沙江下游河段，积极运筹在四川投资建厂事宜。

2005年初，借中标溪洛渡导流洞7000余吨闸门制造的机遇，在半年时间内完成在溪洛渡工地建设金属结构制造厂的可行性研究，年底开工建设，2006年年初已建成投产。

为抢占金沙江中游水电站近30余万吨金属结构的市场夺得先机，而且通过辐射周边市场打下坚实基础，同时积累了投资办厂的经验和一定的经济实力。

实践证明，公司溪洛渡金属结构制造厂总投资1200万元，在本项目一年实施期内即可收回全部投资，经济效益可观。

4、当地政府政策优惠

通过与内蒙古自治区开鲁县政府的多次考察谈判，如我公司在当地投资建厂，将享受如下优惠条件：

4.1、制造厂自投产年度起，在5年内所缴纳的增值税中，地方财政应提取的增值税全部免收。

4.2、企业所得税全部执行西部大开发优惠政策，即“两免三减”政策，即企

业从开始获利年度起，两年内免征企业所得税，免税期满后3年内减按10%的税率征收企业所得税。

如果西部大开发政策进行调整，将按照新的政策执行。

4.3、按振兴东北老工业基地政策，可享受消费型增值税，即购进属于货物的固定资产进项税