XX年全市邮政工作情况汇报材料Word下载.docx

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截止今年6月底，全市邮政业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成2.29亿元，同比增长19.65%；

业务总量累计完成1.9亿元，同比增长14.65%。

其中，全市快递服务企业业务收入累计完成0.7亿元，同比增长51.25%；

业务量累计完成516.36万件，同比上升48.61%。

其中，上半年全行业业务收入在全市全部财政收入占1.67%，较往年提高了0.3个百分点。

（一）创新工作平台，强化部门协同，进一步优化行业环境

一是出台行业发展“一揽子”政策。

以贯彻国务院61号、省政府52号文件精神为重点，我局与市发改委、市商务局、市交通运输局等部门进一步形成良性互动工作机制。

依托该工作机制，先后出台了《XX市推进农村电子商务全覆盖的实施意见》《XX市推进“互联网+”行动》《XX市促进快递业发展实施方案》《推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的实施意见》等一系列促进快递业与相关产业协同发展的文件。

今年5月，《XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》通过《XX日报》及市新闻网等媒体正式发布，《纲要》多处提到支持市邮政业发展，为“十三五”期间邮政业健康发展、可持续发展奠定了基础。

二是融入地方城市建设规划布局。

借助举办2022年冬奥会的东风，我局积极与北京奥组委XX运行中心接洽，成功地把“加强邮政快递服务设施”纳入奥运场馆服务保障方面的基础设施建设。

在《2022年冬奥会和冬残奥会XX承办工作任务分工方案》中，加载了“加快XX赛区邮政服务设施与快递物流中心建设”内容，并将我局列为主要牵头单位。

在市规划局组织召开的城市规划布局座谈会上，我局就楼房信报箱安排、智能快件箱设置、邮政书刊亭安置、快递物流园区用地等方面，向规划领导小组及设计部门提出建议，得到了规划领导小组的高度认可。

并在市发改委的《XX市服务业“十三五”规划》中得到了具体体现。

三是推进绿色运输环保体系建设。

20xx年初，由市快递协会牵头，组织全市邮政企业、快递企业负责人两次赶赴石家庄市、山东济南市，参加新能源汽车展览与推介活动，引导快递企业使用新能源汽车从事配送服务。

其中，市邮政公司已通过招标方式，新购置电动三轮车辆60辆，并在车身加载了“助力美丽河北·

争做最美快递员”标识语。

随着邮递员的走街入户，成为全市邮政业一道靓丽的风景。

四是积极推动服务农村电商工作。

结合当前市邮政公司积极推进的“村邮乐购”项目，我局向市政府提交了《关于邮政企业服务我市农村电商全覆盖相关意见的报告》。

报告中提出“发挥邮政行业优势、提升主动服务能力等方面就邮政企业服务我市农村电商全覆盖工作”等内容，得到了市、县两级政府领导的肯定与认可。

截至目前，各县区“村邮乐购”平台正在利用现有商超的功能，积极发挥服务农村电子商务的作用，并不断加载新的业务，实现了公司与农户互利双赢，“快递下乡”政策带给农民群众的利好得以具体体现。

今年全市计划建成1100个“村邮乐购”平台，目前已建成了576个，受到了广大群众的好评。

（二）创新工作手段，强化行业治理，进一步加大监管力度

一是借助社会力量加强邮企监管。

围绕今年全省普遍服务工作重点，我局相继完成了“十三五”邮政普遍服务和机要通信基础设施建设项目行业审查、全市机要通信专项检查邮政普遍服务及邮政机要通信基础设施建设项目审查、全市邮政专用标志车辆信息档案录入等工作。

充分发挥社会监督力量，指导社会监督员有效开展工作。

截止目前，普遍服务检查检查共出动205人次，检查营业场所89处，对存在问题较为严重的2处邮政机要网点下达了《责令改正通知书》，开展社会监督活动87次，监督网点87个，反馈监督报告87份，走访消费者72人。

其中，开展监督活动66次，监督网点66个，反馈监督报告66份，走访消费者72人；

邮票监督开展监督活动21次，监督网点21个，反馈监督报告21份。

其中，三名社会监督员获得省级“优秀监督员”称号。

二是推进快递企业标准化建设工作。

20xx年初，根据《快递服务》系列国家标准，结合我市实际，我局制定了《XX市快递企业标准化建设实施细则》。

依据《实施细则》要求，对快递企业标准化建设工作做了“两步走”战略。

第一步，先选取圆通、申通、汇通、中通、韵达、天天、顺丰等十家快递品牌42家营业部作为标准化建设的试点，先试先行。

第二步，将逐步将标准化建设覆盖全市，稳步提高全市快递企业的标准化建设水平，不断提升全市快递行业服务经营新形象。

目前，各企业网点标准化进展顺利，市电视台、市报社就快递企业标准化工作，多次到快递网点进行专访。

人民群众也对此项工作表示满意。

三是创建邮政业信息化监管平台。

面对监管区域广、经营主体成分复杂、人员编制少等问题，我局借鉴成熟的企业信息化建设经验和模式，积极引进信息化建设项目，依托现代“互联网+”为手段，着力构建高水平邮政业信息化监管平台。

目前项目一期工程已基本完成，整个项目将于20xx年底完工，平台投入使用后，我局将实现对全市各寄递企业运营和安全管理状况全面监控。

四是形成行业齐抓共管的良好局面。

20xx年上半年，我局多次与市综治办、市公安反恐支队、扫毒支队、刑侦支队共同调研全市邮政行业，全面了解了市快递行业现状。

普遍服务、市场监管等业务科室先后与扫黄打非办公室、市公安反恐支队、扫毒支队、刑侦支队达成了互通情报、定期联合执法的合作机制，促进了行业监管力量的提升，丰富了日常监管手段，弥补了人员缺少的现状。

目前，在市县文广新局文化稽查大队支持下，我市邮政业扫黄打非工作已取得初步成效，对全市各县区邮政企业、快递公司扫黄打非专项检查，有力地提高了企业防范意识，并震慑了利用寄递渠道进行违法犯罪的行为。

上半年以来，我局就安全保障、服务质量、车辆安全、场地设施等重大安全隐患约谈快递企业总部负责人5次，下发责令整改通知书3份，口头责令整改2份；

共出动执法人员786人次，执法检查262次，检查单位190家，查处违法违规行为11次。

查处案件4起，均已结案。

接受人民群众申诉案件12起，办结12起，满意率达100%。

（三）创新工作理念，强化担当实干，进一步推进行业文明建设

一是积极推进行业“十三五”规划编制工作。

今年是“十三五”开展之年，我局紧密结合行业发展实际、地方实际，组织全局党员干部走访基层、一线企业、相关单位，调查行业发展情况，并根据情况，不断丰富行业“十三五”规划材料，力求规划材料具有前瞻性、科学性和可操作性。

目前，邮政业规划已纳入地方“十三五”专项规划，我局也完成了规划发布前期的征求意见、调研论证、合法性审查等各项准备工作，等待市政府发布。

二是深入持久地创建行业精神文明。

我局不断深入开展行业精神文明，积极在行业选树先进集体及先进个人，并积极向国家、省、市选送。

目前，市邮政速递物流公司客服营业部获得市级“巾帼文明岗”称号；

市邮政公司九连城网点投递员张建民同志获得全国第二届“最美快递员”称号；

在全市通报表彰了市级“最美快递员”先进集体及个人，有效地引领带动了行业正能量建设。

我局与市职业技术教育中心进一步加强合作，加大力度推动邮政行业人才培养基地建设，并取得初步进展。

在本学期，市职教中心开办了电子商务专业，课程除设置电子商务相关课程外，还加载了“快递业务员从业证”的教学内容。

在5月底的职鉴考试中，有58名学生参加了全省快递业务员从业资格考试。

同时，我市十分重视考前培训工作，并取得了很好的效果，再次获得了全省第一名的好成绩，荣获职鉴工作“两连冠”，得到了省局职鉴中心认可与肯定。

三是不断加强各项基础工作。

上半年以来，我局按照省局有关文件精神，积极在全局开展“作风整顿”、“一问责八清理”、“两学一做”学习教育，并根据各阶段，积极开展各项工作。

在局机关打造了文化墙，教育引导全局干部廉洁从政、锐意进取。

形成“干部大讲堂”机制。

每周有一名干部，就行业发展、法律法规、工作案例等方面，向全局干部授课，引导全局干部不断提高自身工作能力、业务水平。

选派优秀干部，参加“精准脱贫”活动，不断锤炼干部务实作风，不断提高为民服务宗旨意识。

围绕当前行业发展改革，广泛开展宣传报道活动。

截止目前，全局共采编各类信息58条，国家局采用3条，省局采用22条，市政府采用3条，地方媒体采用16条。

我局认真办理了全局党员干部党费收缴管理清查、干部“三龄两历一身份”审查、因私出国境证件管理、机关党支部换届等各项工作。

二、存在问题

上半年以来，我局工作取得了一定成绩。

但是，在工作中我局发现存在三大问题。

仅靠我局自身难以解决，恳请省局党组予以重视，并提出指导性意见。

（一）行业日益蓬勃发展，但是部分快递分支机构频繁转让，难以管理。

当前，正值民营快递企业持续并快速发展的重要时期。

县区快递网点有所发展，但是由于人员经营思路、思想观念落后，发展速度比较缓慢。

另外，由于采用加盟制，市级总部严重“盘剥”县区分支机构。

两方面原因加剧，导致县级网点经营举步维艰。

企业负责人为转嫁经营风险，不得不加价把自身经营权加价转让熟人或有关系的人。

这些熟人或有关系的人再次通过关系，再次加价转让经营权，这样形成经营与转让的恶性循环。

一方面，给企业经营带来严重后果；

另一方面，不利于行业管理部门对其监管。

让犯罪分子有可乘之机，极易诱发各类安全事件。

（二）市场规范有序发展，但是快递企业违规经营有所抬头，埋下隐患。

随着圆通、韵达、顺丰、申通等民营企业发展、分支机构网点增多，一些办理同城业务的快递或物流公司，如小毛驴、同城货的也出现了。

一些经营物流业务的公司，如德邦也在“试水”快递业务。

这些企业经常是“挂羊头卖狗肉”，开展快递业务，但是经营执照却显示的是“物流企业”。

由于对这些企业管理尚处于“真空”状态，极有可能成为犯罪分子加以利用并从事禁限寄物品寄递的渠道。

（三）快递员持证比例提高，但是服务群众意识能力水平，尚有待提升。

当前，随着各级邮政管理部门职业鉴定工作的纵深推进，各企业加强对职工的从业资格认证的重视程度。

但是，很多企业及员工认为考过并取得证书之后就是万事大吉了，没有考虑如何提高员工的服务群众的意识能力水平。

由于从业人员素质低下，多数快递员还是停留在简单的体力劳动者层面、给别人打工意识上。

三、下半年工作谋划

下半年，我局将以落实省局半年工作会议精神为契机，以贯彻落实中央巡视组巡视意见精神为抓手，切实做好以下六方面工作：

（一）不断加强干部职工政治教育。

我局按照省局安排部署，深入开展“清理整顿”“一问责八清理”“两学一做”等学习实践，并落实国家邮政局落实中纪委巡视意见为抓手，切实提高全局干部职工政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步按照党的“八项规定”要求，与党中央、省局党组保持高度一致。

围绕长征胜利80周年、世界邮政日、普法日等重要节点，切实开展各项活动，引导全体党员干部进一步牢固树立“心为民所想、权为民所用、利为民所谋”思想认识、行动共识。

（二）开展行业清理整顿专项行动。

严格落实国家、省关于快递市场清理整顿专项行动工作方案的要求，积极开展快递行业市场清理整顿行动。

摸清行业发展底数，落实许可、备案登记制度，全面推进末端网点备案工作。

清理整顿活动结束后，对快递企业分支机构、末端网点进行分类管理。

对已取得快递业务经营许可的企业和已备案的，要求其依法依规按照《快递业务经营许可证》所载明的业务范围和地域范围