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3.3确定企业审核范围内的审核重点7

3.4设置企业本轮审核的清洁生产目标7

第4章审核8

4.1企业审核重点概况8

4.2企业审核重点计量检测核实9

4.3企业审核重点物料平衡9

4.4企业审核重点水平衡9

4.5企业审核重点污染因子平衡9

4.6企业审核重点能源平衡10

4.7企业审核重点原辅料与能源消耗、废弃物产生原因分析10

第5章实施方案的产生和筛选11

5.1方案产生与汇总11

5.2中高费方案筛选12

第6章实施方案的确定14

6.1备选方案可行性分析14

6.2备选方案经济可行性综合分析16

6.3确定推荐方案16

第7章方案的实施17

7.1方案实施情况简述17

7.2已实施方案成果汇总18

7.3拟实施中/高费方案成果预测18

7.4方案全部实施后对企业的影响分析19

第8章持续清洁生产19

8.1 

健全完善企业清洁生产领导机构19

8.2 

健全完善企业清洁生产管理制度19

8.3企业持续清洁生产计划20

8.4企业持续开展清洁生产宣传、培训20

第9章本轮清洁生产审核结论20

 

前言

(1)清洁生产环境保护战略产生的背景

(2)国家与地方政府对企业开展清洁生产审核的要求

(3)企业开展清洁生产审核的范围

(4)企业开展清洁生产审核工作的计划

(5)企业对咨询机构的委托

(6)本轮审核所依据的国家与地方政府有关清洁生产、清洁生产审核的法律、法规、政策、标准等文件

第1章企业概况

1.1企业概况

(1)基本情况

企业组建时间、隶属关系、所有制性质、行业类别、设计能力、主要产品种类等

(2)地理位置

①企业所在区域地理位置文字说明及区域地理位置图;

②企业所在厂区位置平面布置图及文字说明;

③企业周边500米范围的环境敏感点状况(如水源、河流、医院、学校、幼儿园等)。

(3)近三年生产经营情况和环境保护情况,并说明近三年是否遭到环保处罚、投诉信访、环境污染事件等;

①近三年主要产品及产量情况、产值与利润变化情况;

②近三年在环境保护、清洁生产、循环经济等方面取得的各项荣誉;

③近三年在环境管理体系、质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境标志产品等认证获证情况。

1.2 企业组织机构

(1)本轮审核期企业组织机构设置及文字说明;

(2)绘制企业组织机构图,包括:

企业管理层—企业职能部门管理层--生产车间实体层。

第2章审核准备

2.1企业审核领导机构设置

(1)企业设置审核领导小组和审核工作小组的依据;

清洁生产审核领导小组的组建

绘制企业清洁生产审核领导小组成员与职责分工表。

表2-1  审核领导小组成员与职责分工表

姓名

职务及职称

来自部门

小组中职务

职 

表2-2  审核工作小组成员与职责分工表

(2)企业审核领导小组/工作小组设置与成员分工表及相关文字说明;

2.2审核工作计划及质量保证措施

(1)审核工作计划编制依据

(2)企业清洁生产审核工作计划表

表2—3 

审 

核 

工 

作 

计 

划 

阶段

工作内容

完成时间

责任部门及负责人

1.审核准备

2.预审核

3.审核

4.实施方案产生和筛选

5.实施方案的确定

6.方案实施

7.持续清洁生产

8.审核验收准备

2.3宣传和培训

(1)企业开展宣贯、培训的时间、地点、人数,插入培训教材、会场宣贯、课堂讲课、结业证书、培训合影等照片;

(2)企业开展清洁生产知识宣传普及工作文字说明,包括编写的宣传材料、采用宣传方法、宣传普及率;

并插入相关照片。

2.4克服障碍

采用表格形式,文字说明在思想、组织、资金、技术等方面存在哪些障碍,采取哪些措施加以克服。

表2—4 

清洁生产障碍及解决办法

障 

表 

解决办法

思想障碍

组织障碍

技术障碍

资金障碍

第3章预审核

3.1企业生产概况

3.1.1生产工艺流程

(1)说明企业生产全过程,一般包括:

生产全过程所涉及的各主要生产工序或各生产操作单元;

(2)绘制企业生产全过程图;

3.1.2主要生产设施

(1)说明审核基准期企业主要生产设施配置情况;

(2)绘制企业审核范围内各主要生产工序主要生产设施一览表;

 

3.1.3生产产品

(1)说明审核基准期企业产品生产情况;

(2)绘制企业审核范围内各主要产品产量、产值汇总表;

3.1.4原辅料消耗分析

(1)说明审核基准期企业原辅料消耗情况;

(2)绘制企业审核范围内各主要生产工序原辅料消耗一览表;

3.1.5能源与水消耗分析

(1)说明近三年能源消耗情况,并与审核期企业能源消耗情况对比分析(一次能源、二次能源);

编制企业审核范围内各主要工序能源消耗汇总表(折成吨标煤表示)

(2)简要说明近三年水资源消耗情况,并与审核基准期企业水消耗情况对比分析;

编制企业审核范围内各主要工序水消耗汇总表;

(3)企业现有节能、节水技术措施与指标完成情况;

3.1.6产污和排污现状分析

(1)企业各主要污染源分布及污染物产排控制技术措施情况;

(2)审核基准期企业生产过程中主要污染物排放量情况,使用有毒有害物质情况(统计表);

(3)执行污染物排放标准,废水、废气、固废、噪声等污染物达标排放情况,并附有近三年企业主要污染因子环保监测报告(具有环保监测资质);

(4)污染物总量控制及主要污染物减排执行情况;

(5)企业生产全过程固废处置、利用情况;

(6)环保管理制度贯彻执行情况。

3.2企业清洁生产现状水平分析

3.2.1与国家及地方产业政策符合性分析(详细说明)

现行的工艺设备是否符合国家和地方相关产业政策

表3—1 

与产业结构调整指导目录对比表

分类

目录内容

企业

鼓励类

限制类

淘汰类

3.2.2与企业所在行业清洁生产标准对比分析(详细说明,如果无行业清洁生产标准或指标体系标准可简要说明情况)

3.2.3与企业所在行业主要技术经济指标(包括资源、能源等)、环保指标对比分析(详细说明,如果无行业可比的技术经济指标,需要详细说明该部分内容)

(1)企业与所在行业主要技术经济指标对比(表);

(2)企业与所在行业环保指标对比(表);

3.3确定企业审核范围内的审核重点

(1)确定审核重点的原则与依据;

(2)根据对企业清洁生产现状水平的分析结果筛选审核重点;

(3)审核重点的确定。

3.4设置企业本轮审核的清洁生产目标

(1)清洁生产目标的设置依据(国家清洁生产标准及指标评价体系、国家节能减排分解指标、行业先进水平、企业历史最好水平);

(2)清洁生产目标的设置,绘制企业清洁生产目标设置表(主要为定量指标值,一般应包括:

现状、近期(当年)、中期(审核后2-3年)、远期(审核后5年)、绝对量与相对量)。

表3-2 

企业本轮清洁生产审核目标设置一览表

指标分类

指标项

现状值

近期值

中期值

远期值

绝对量

相对量

第4章审核

4.1企业审核重点概况

(当审核重点为企业整体过程,该节内容与预审核相关内容重复,可适当简化)

(1)企业审核重点平面示意图;

(2)企业审核重点组织机构(或生产岗位设置)图;

(3)企业审核重点各单元操作工艺流程图或设备流程图;

(4)企业审核重点各单元操作功能说明表。

表4-X 

审计重点单元操作功能说明表

单元操作名称

功 

4.2企业审核重点计量检测核实

对企业各主要生产工序物料、能源、水、污染物产排输入、输出计量仪器的分布、配置、使用与维护、记录、统计与管理等情况进行说明,并附相关统计表。

(1)物料、水、能源、污染物产排输入、输出计量仪器的分布、配置不全的企业,补充平衡实测;

(2)具有实测能力的企业对近期所做的平衡数据进行核实(企业能源审计数据可纳入审核报告)。

4.3企业审核重点物料平衡

(1)说明编制物料平衡图的数据来源;

(2)绘制企业审核重点生产过程物料平衡图;

(3)对审核重点物料平衡图中物料平衡结果进行分析;

(4)对审核重点物料平衡图中物料流失的部位、流失的原因、流失量进行分析;

(5)与同行业或同工序先进工艺技术或设备对比,以寻找和发现减少物料消耗的清洁生产潜力与机会。

4.4企业审核重点水平衡

(1)说明编制水平衡图的数据来源;

(2)绘制水平衡图或表;

(3)对审核重点水平衡图中水平衡结果进行分析;

(4)对审核重点水平衡图中水流失的部位、流失的原因、流失量分析;

(5)与同行业或同工序先进工艺技术或设备对比,以寻找和发现减少水消耗的清洁生产潜力与机会。

4.5企业审核重点污染因子平衡

(1)说明编制污染因子平衡图的数据来源;

(2)绘制企业审核重点污染因子平衡图;

(3)对污染因子平衡图中污染因子平衡结果进行分析;

(4)对污染因子平衡图中污染因子产生的部位、原因、排放量分析;

(5)与同行业或同工序先进工艺技术或设备对比,以寻找和发现减少污染因子排放的清洁生产潜力与机会。

4.6企业审核重点能源平衡

(1)说明编制(煤、气、水、电)能源平衡图的数据来源;

(2)绘制能源平衡图或表;

(3)对审核重点能源平衡图中能源平衡结果进行分析;

(4)对审核重点能源平衡图中能源流失的部位、流失的原因、流失量分析;

(5)与同行业或同工序先进工艺技术或设备对比,以寻找和发现减少能源消耗的清洁生产潜力与机会。

4.7企业审核重点原辅料与能源消耗、废弃物产生原因分析

以表格方式,按照审核8个要素,针对企业生产过程中的物耗、能耗、污染物产生原因进行分析。

表4-X-1 

审核重点原辅料消耗

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