工程招投标法律制度PPT资料.ppt

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2003200320032003年国家发改委令第年国家发改委令第年国家发改委令第年国家发改委令第30303030号号号号工程建设项目施工招标投标办法工程建设项目施工招标投标办法工程建设项目施工招标投标办法工程建设项目施工招标投标办法。

返回返回5522、招标投标的一般规定、招标投标的一般规定在在在在我我我我国国国国境境境境内内内内进进进进行行行行下下下下列列列列工工工工程程程程包包包包括括括括项项项项目目目目的的的的勘勘勘勘察察察察、设设设设计计计计、施施施施工工工工、监监监监理理理理以以以以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

任任任任何何何何单单单单位位位位和和和和个个个个人人人人不不不不得得得得将将将将依依依依法法法法必必必必须须须须进进进进行行行行招招招招标标标标的的的的项项项项目目目目化化化化整整整整为为为为零零零零或或或或者者者者以以以以其他任何方式规避招标；

其他任何方式规避招标；

招标投标活动应当遵循招标投标活动应当遵循招标投标活动应当遵循招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的公开、公平、公正和诚实信用的公开、公平、公正和诚实信用的公开、公平、公正和诚实信用的原则；

原则；

任任任任何何何何单单单单位位位位和和和和个个个个人人人人不不不不得得得得违违违违法法法法限限限限制制制制或或或或者者者者排排排排斥斥斥斥本本本本地地地地区区区区、本本本本系系系系统统统统以以以以外外外外的的的的法法法法人人人人或或或或者者者者其其其其他他他他组组组组织织织织参参参参加加加加投投投投标标标标，不不不不得得得得以以以以任任任任何何何何方方方方式式式式非非非非法法法法干干干干涉涉涉涉招招招招标标标标投投投投标标标标活活活活动；

动；

招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督；

返回返回778833、招标投标法的目的、招标投标法的目的招招招招标标标标投投投投标标标标法法法法第第第第1111条条条条规规规规定定定定：

“为为为为了了了了规规规规范范范范招招招招标标标标投投投投标标标标活活活活动动动动，保保保保护护护护国国国国家家家家利利利利益益益益、社社社社会会会会公公公公共共共共利利利利益益益益和和和和招招招招标标标标投投投投标标标标活活活活动动动动当当当当事事事事人人人人的的的的合合合合法法法法权权权权益益益益，提提提提高高高高经经经经济济济济效效效效益益益益，保保保保证证证证项项项项目目目目质质质质量量量量，制制制制定定定定本法。

本法。

”保保保保护护护护国国国国家家家家利利利利益益益益、社社社社会会会会公公公公共共共共利利利利益益益益和和和和招招招招标标标标投投投投标标标标活活活活动动动动当当当当事事事事人的合法权益；

人的合法权益；

提高经济效益；

保证项目质量。

返回返回二、建设工程招标二、建设工程招标招标人招标人招标方式招标方式招标的一般程序招标的一般程序招标文件的内容招标文件的内容招标的一般要求招标的一般要求工程施工招标应具备的条件工程施工招标应具备的条件返回返回11、招标人、招标人招标投标法招标投标法招标投标法招标投标法规定：

招标人是提出招标项目、进行规定：

招标人是提出招标项目、进行招标的法人或其他组织。

招标的法人或其他组织。

建设单位自行招标所应具备的条件建设单位自行招标所应具备的条件建设单位自行招标所应具备的条件建设单位自行招标所应具备的条件具有法人资格或是依法成立的其他组织；

具有法人资格或是依法成立的其他组织；

有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；

有组织编制招标文件的能力；

有审查投标单位资历的能力；

有组织开标、评标、定标的能力。

招标代理机构招标代理机构招标代理机构招标代理机构有从事招标代理业务的营业场所和相应资金。

有从事招标代理业务的营业场所和相应资金。

具有编制招标文件和组织评标的专业力量。

有符合法律规定，可以作为评标委员会成员人选的技术、经有符合法律规定，可以作为评标委员会成员人选的技术、经有符合法律规定，可以作为评标委员会成员人选的技术、经有符合法律规定，可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

济等方面的专家库。

返回返回22、招标方式、招标方式招标的两种方式有招标的两种方式有招标的两种方式有招标的两种方式有:

公开招标、邀请招标：

采用公开招标的工程项目采用公开招标的工程项目采用公开招标的工程项目采用公开招标的工程项目，应当在国家或者地方指定的，应当在国家或者地方指定的，应当在国家或者地方指定的，应当在国家或者地方指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告，并同时报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告，并同时报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告，并同时报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告，并同时在中国工程建设和建筑业信息网上在中国工程建设和建筑业信息网上在中国工程建设和建筑业信息网上在中国工程建设和建筑业信息网上发布招标公告发布招标公告发布招标公告发布招标公告。

招标公告应当载明招标人招标公告应当载明招标人招标公告应当载明招标人招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标工程的名称和地址，招标工程的名称和地址，招标工程的名称和地址，招标工程的性质、规模、地点以及获取招标文件的办法等事项。

的性质、规模、地点以及获取招标文件的办法等事项。

采用邀请招标方式的，应当向采用邀请招标方式的，应当向采用邀请招标方式的，应当向采用邀请招标方式的，应当向3333个以上符合资质条件的个以上符合资质条件的个以上符合资质条件的个以上符合资质条件的施工企业发出投标邀请书。

施工企业发出投标邀请书。

返回返回1313组织形式：

委托招标委托招标/自行招标自行招标活动方式：

公开招标公开招标/邀请招标邀请招标地域区分：

国际招标国际招标/国内招标国内招标采购对象：

货物招标货物招标/工程招标工程招标/服务招服务招标标信息载体：

传统招标传统招标/网络招标网络招标招标程序：

一次性招标一次性招标/两段式招标两段式招标招投标分类招投标分类33、招标的一般程序、招标的一般程序成立招标组织成立招标组织成立招标组织成立招标组织编制招标文件和标底（如果有）；

编制招标文件和标底（如果有）；

发布招标公告或发出招标邀请书；

对投标单位进行资格审查，并将结果通知各投标者；

发售招标文件；

组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑。

返回返回15151616*15.*15.商签合同商签合同13.13.商签合同商签合同14.14.准备履约保证准备履约保证12.12.发中标通知书发中标通知书11.11.定标定标*13.*13.澄清有关问题澄清有关问题10.10.评标评标12.12.参加开标会议参加开标会