小配套培训材料7.4(修改稿)1PPT推荐.ppt

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根据该建筑取费、建设组织、移交管理等作出明确规定。

根据该文件规定，新建住宅项目非营业性公建设施配套费按照建文件规定，新建住宅项目非营业性公建设施配套费按照建文件规定，新建住宅项目非营业性公建设施配套费按照建文件规定，新建住宅项目非营业性公建设施配套费按照建筑面积筑面积筑面积筑面积每平方米每平方米每平方米每平方米70707070元收取元收取元收取元收取，专项用于居住区内的非营业性，专项用于居住区内的非营业性，专项用于居住区内的非营业性，专项用于居住区内的非营业性公共服务设施建设公共服务设施建设公共服务设施建设公共服务设施建设。

各区县作为责任主体，全权负责本行政区内住宅建设各区县作为责任主体，全权负责本行政区内住宅建设各区县作为责任主体，全权负责本行政区内住宅建设各区县作为责任主体，全权负责本行政区内住宅建设项目的配套费收取、配套设施建设组织和建成后移交等工项目的配套费收取、配套设施建设组织和建成后移交等工项目的配套费收取、配套设施建设组织和建成后移交等工项目的配套费收取、配套设施建设组织和建成后移交等工作；

非营业性公建配套费作为行政事业性收费，纳入财政作；

非营业性公建配套费作为行政事业性收费，纳入财政专户管理，由区县财政统筹安排使用。

根据该文件规定，专户管理，由区县财政统筹安排使用。

根据该文件规定，市内六区、新四区及塘沽、汉沽、大港区统一执行该文件，市内六区、新四区及塘沽、汉沽、大港区统一执行该文件，市内六区、新四区及塘沽、汉沽、大港区统一执行该文件，市内六区、新四区及塘沽、汉沽、大港区统一执行该文件，开发区、保税区及武清、宝坻、静海、宁河、蓟县可参照开发区、保税区及武清、宝坻、静海、宁河、蓟县可参照开发区、保税区及武清、宝坻、静海、宁河、蓟县可参照开发区、保税区及武清、宝坻、静海、宁河、蓟县可参照执行。

该文件印发后，除武清、宝坻、静海、宁河以外的执行。

该文件印发后，除武清、宝坻、静海、宁河以外的其他区县全部执行了该政策。

其他区县全部执行了该政策。

1997199719971997年办法的施行对确保新年办法的施行对确保新年办法的施行对确保新年办法的施行对确保新建住宅项目配套非营业性公建建设到位发挥了积极作用。

建住宅项目配套非营业性公建建设到位发挥了积极作用。

2222、主要工作模式及成熟经验、主要工作模式及成熟经验、主要工作模式及成熟经验、主要工作模式及成熟经验按照国家土地使用制度改革有关要求，从按照国家土地使用制度改革有关要求，从按照国家土地使用制度改革有关要求，从按照国家土地使用制度改革有关要求，从2003200320032003年年年年6666月份月份月份月份开始，我市房地产开发建设用地全部采取招拍挂方式公开开始，我市房地产开发建设用地全部采取招拍挂方式公开开始，我市房地产开发建设用地全部采取招拍挂方式公开开始，我市房地产开发建设用地全部采取招拍挂方式公开出让。

结合土地管理改革，我市的新建住宅非营业性公建出让。

结合土地管理改革，我市的新建住宅非营业性公建建设基本形成了三种组织模式：

建设基本形成了三种组织模式：

一是一是一是一是对于大型居住区，由对于大型居住区，由对于大型居住区，由对于大型居住区，由相关土地整理单位按规划要求统筹建设配套非营业性公建；

相关土地整理单位按规划要求统筹建设配套非营业性公建；

二是二是二是二是对于成片房地产开发，配套非营业性公建按规划配置对于成片房地产开发，配套非营业性公建按规划配置对于成片房地产开发，配套非营业性公建按规划配置对于成片房地产开发，配套非营业性公建按规划配置要求，作为地块出让附带条件由取得该地块的开发企业投要求，作为地块出让附带条件由取得该地块的开发企业投要求，作为地块出让附带条件由取得该地块的开发企业投要求，作为地块出让附带条件由取得该地块的开发企业投资建设，非营业性公建配套费各区先征后返；

资建设，非营业性公建配套费各区先征后返；

三是三是三是三是对零星对零星对零星对零星小规模的商品房项目，由区县有关部门收取非营业性公建小规模的商品房项目，由区县有关部门收取非营业性公建小规模的商品房项目，由区县有关部门收取非营业性公建小规模的商品房项目，由区县有关部门收取非营业性公建配套费后，统一配建、扩建、改建非营业性公建。

通过采配套费后，统一配建、扩建、改建非营业性公建。

通过采取上述三种组织模式，基本保证了新建住宅非营业性公建取上述三种组织模式，基本保证了新建住宅非营业性公建取上述三种组织模式，基本保证了新建住宅非营业性公建取上述三种组织模式，基本保证了新建住宅非营业性公建配套到位。

配套到位。

3333、当前管理存在的突出问题、当前管理存在的突出问题、当前管理存在的突出问题、当前管理存在的突出问题近几年，随着我市住宅建设规模不断扩大和住宅建设近几年，随着我市住宅建设规模不断扩大和住宅建设近几年，随着我市住宅建设规模不断扩大和住宅建设近几年，随着我市住宅建设规模不断扩大和住宅建设组织形式多样化，与住宅项目配套的非营业性公建配建不组织形式多样化，与住宅项目配套的非营业性公建配建不组织形式多样化，与住宅项目配套的非营业性公建配建不组织形式多样化，与住宅项目配套的非营业性公建配建不到位问题有所增多。

主要原因是为降低限价商品房等保障到位问题有所增多。

主要原因是为降低限价商品房等保障性住房建设成本，有关土地整理部门在出让或划拨土地时，性住房建设成本，有关土地整理部门在出让或划拨土地时，性住房建设成本，有关土地整理部门在出让或划拨土地时，性住房建设成本，有关土地整理部门在出让或划拨土地时，未将居住区级或小区级非营业性公建纳入，而此类项目大未将居住区级或小区级非营业性公建纳入，而此类项目大未将居住区级或小区级非营业性公建纳入，而此类项目大未将居住区级或小区级非营业性公建纳入，而此类项目大多坐落在非营业性公建配套空白区，需要配套费投资建设，多坐落在非营业性公建配套空白区，需要配套费投资建设，多坐落在非营业性公建配套空白区，需要配套费投资建设，多坐落在非营业性公建配套空白区，需要配套费投资建设，但由于现行配套收费标准多年未做调整，标准偏低，难以但由于现行配套收费标准多年未做调整，标准偏低，难以但由于现行配套收费标准多年未做调整，标准偏低，难以但由于现行配套收费标准多年未做调整，标准偏低，难以满足建设资金需求，从而造成配套甩漏项。

比较典型的是满足建设资金需求，从而造成配套甩漏项。

比较典型的是东丽张贵庄地区和北辰红旗农场地块。

东丽张贵庄地区和北辰红旗农场地块。

二、新办法核心内容二、新办法核心内容针对实际工作中暴露出来的问题，根据市政府要求，针对实际工作中暴露出来的问题，根据市政府要求，针对实际工作中暴露出来的问题，根据市政府要求，针对实际工作中暴露出来的问题，根据市政府要求，市建设交通委组织规划、国土房管、财政、物价等部门，市建设交通委组织规划、国土房管、财政、物价等部门，市建设交通委组织规划、国土房管、财政、物价等部门，市建设交通委组织规划、国土房管、财政、物价等部门，按照按照按照按照“尊重历史、稳健改革，各司其职、联合把关，专款尊重历史、稳健改革，各司其职、联合把关，专款尊重历史、稳健改革，各司其职、联合把关，专款尊重历史、稳健改革，各司其职、联合把关，专款专用、强化监管专用、强化监管专用、强化监管专用、强化监管”的原则，研究制定了新的管理办法，即的原则，研究制定了新的管理办法，即的原则，研究制定了新的管理办法，即的原则，研究制定了新的管理办法，即天津市新建住宅配套非经营性公建建设和管理办法天津市新建住宅配套非经营性公建建设和管理办法天津市新建住宅配套非经营性公建建设和管理办法天津市新建住宅配套非经营性公建建设和管理办法（津政办发（津政办发（津政办发（津政办发201229201229201229201229号号号号）。

新。

新办法办法办法办法以国家和我市相关以国家和我市相关以国家和我市相关以国家和我市相关法律法规为依据，以法律法规为依据，以法律法规为依据，以法律法规为依据，以96969696号文件为基础，对规划、土地、建号文件为基础，对规划、土地、建号文件为基础，对规划、土地、建号文件为基础，对规划、土地、建设、配套费收支、设施移交等内容进行了规范，共计二十设、配套费收支、设施移交等内容进行了规范，共计二十设、配套费收支、设施移交等内容进行了规范，共计二十设、配套费收支、设施移交等内容进行了规范，共计二十五条，主要内容包括：

五条，主要内容包括：

五条，主要内