查办案件工作流程及一般方法与谈话技巧(明主任课件)PPT资料.ppt

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、纪检监察机关在案件调查中聘请的有关人员。

nn

（二）回避的情形

（二）回避的情形nn11、本案被调查人的近亲属。

、本案被调查人的近亲属。

nn22、本案的检举人、主要证人。

、本案的检举人、主要证人。

nn33、本人或近亲属与本案有利害关系的。

、本人或近亲属与本案有利害关系的。

nn44、与本案有其他关系，可能影响公正查处案件的。

、与本案有其他关系，可能影响公正查处案件的。

二、回避的方式和决定二、回避的方式和决定nn

（一）回避的方式nn1自行回避。

nn2申请回避。

nn3指令回避。

nnnn

（二）回避的决定第四章第四章受受理理nn一、接受违纪线索或材料nn二、违纪线索和材料的审查nn三、违纪线索和材料的登记nn四、处理一、接受违纪线索或材料一、接受违纪线索或材料nn1.1.公民、法人和其他组织检举控告的。

公民、法人和其他组织检举控告的。

nn2.2.领导交办的。

领导交办的。

nn3.3.有关机关移送的。

有关机关移送的。

nn4.4.违纪者自述的。

违纪者自述的。

nn5.5.纪检监察机关发现的。

纪检监察机关发现的。

二、违纪线索和材料的审查二、违纪线索和材料的审查nn1.看是否属于纪检监察机关管辖。

nn2.看是否有涉嫌违纪的行为。

三、违纪线索和材料的登记三、违纪线索和材料的登记nn（附件1）纪检监察机关受理违纪线索和材料登记表四、处四、处理理nn1.1.对涉及到正在进行初步核实或立案调查的有关人对涉及到正在进行初步核实或立案调查的有关人员的受理线索和材料，迅速转交核查组办理。

员的受理线索和材料，迅速转交核查组办理。

nn2.2.对属于下级纪检监察机关受理范围的，尽快交办对属于下级纪检监察机关受理范围的，尽快交办或转办。

或转办。

nn3.3.对反映的主要问题内容不具体，无法查证，或已对反映的主要问题内容不具体，无法查证，或已经做过调查并作出结论没有新内容的，留存备查。

经做过调查并作出结论没有新内容的，留存备查。

nn4.4.对需要查清所反映的主要问题，提出初步核实的对需要查清所反映的主要问题，提出初步核实的意见，报分管领导审批。

意见，报分管领导审批。

第五章第五章初步核实初步核实一、一般流程二、对同级党委（党组）或它的成员的初步核实流程一、一般流程一、一般流程1.1.办理审批手续。

办理审批手续。

附件附件22初步核实呈批表初步核实呈批表附件附件33初步审查呈批表初步审查呈批表附件附件44委托初步核实通知书委托初步核实通知书2.2.制定初步核实（审查）方案。

制定初步核实（审查）方案。

3.3.实施初步核实（审查）。

实施初步核实（审查）。

附件附件55监察通知书监察通知书4.4.撰写初步核实（审查）情况报告。

撰写初步核实（审查）情况报告。

附件附件66初步核实情况报告初步核实情况报告5.5.对初步核实（审查）结果的处理。

对初步核实（审查）结果的处理。

附件附件77纪律检查建议书纪律检查建议书二、对同级党委（党组）或它的二、对同级党委（党组）或它的成员的初步核实流程成员的初步核实流程1.1.纪委（纪检组）发现同级党委（党组）或它的成员有违反党纪的，应及纪委（纪检组）发现同级党委（党组）或它的成员有违反党纪的，应及时进行研究，作出是否进行初核的决定。

时进行研究，作出是否进行初核的决定。

2.2.在作出决定后，将是否初核的意见书面报告上级纪委，同时报党委（党在作出决定后，将是否初核的意见书面报告上级纪委，同时报党委（党组）主要领导同志（涉及本人的除外）。

组）主要领导同志（涉及本人的除外）。

3.3.对同级党委违反党纪的情况，以及对同级党委（党组）成员同时又是上对同级党委违反党纪的情况，以及对同级党委（党组）成员同时又是上级党委成员违反党纪的情况进行初核，应先向上级纪委报告；

对同级党级党委成员违反党纪的情况进行初核，应先向上级纪委报告；

对同级党委（党组）的其他成员违反党纪的情况进行初核，在报告上级纪委的同委（党组）的其他成员违反党纪的情况进行初核，在报告上级纪委的同时即可进行。

上级纪委接到下级纪委（纪检组）的报告后，应及时研究，时即可进行。

上级纪委接到下级纪委（纪检组）的报告后，应及时研究，并对初核工作给予指示。

必要时，上级纪委可以与下级纪委共同进行初并对初核工作给予指示。

必要时，上级纪委可以与下级纪委共同进行初核工作。

核工作。

4.4.纪委（纪检组）应根据纪委（纪检组）应根据案件检查条例案件检查条例规定的程序进行初核。

规定的程序进行初核。

5.5.初核结束后，将初核结果和意见书面报告上级纪委。

初核结束后，将初核结果和意见书面报告上级纪委。

6.6.上级纪委应根据初核结果和上级纪委应根据初核结果和案件检查工作条例案件检查工作条例等有关规定作出处理。

等有关规定作出处理。

需要立案检查的，按照党章和需要立案检查的，按照党章和案件检查工作条例案件检查工作条例规定的程序核权限规定的程序核权限报批。

报批。

第六章第六章立立案案一、履行呈批手续二、立案审批的时限三、立案决定的通报和通知四、重要、复杂案件的备案一、履行呈批手续一、履行呈批手续11委部机关自办案件立案审批程序。

委部机关自办案件立案审批程序。

附件附件88立案呈批报告立案呈批报告附件附件99立案决定书立案决定书附件附件1010立案审批表立案审批表22对经初核或初步审查已查清的案件的立案手续。

对经初核或初步审查已查清的案件的立案手续。

33事故类责任追究案件的立案手续。

事故类责任追究案件的立案手续。

44对中央国家机关中的正厅级干部的立案程序。

对中央国家机关中的正厅级干部的立案程序。

55对受到刑事处罚的案件的立案程序。

对受到刑事处罚的案件的立案程序。

二、立案审批的时限二、立案审批的时限附件11责成立案通知书三、立案决定的通报和通知三、立案决定的通报和通知四、重要、复杂案件的备案四、重要、复杂案件的备案nn附件12重要复杂案件立案备案表第七章第七章调调查查一、调查的准备二、证据的收集三、调查时限及有关要求四、错误事实见面材料五、提出定性处理意见六、撰写调查报告七、有关情况的处理一、调查的准备一、调查的准备组织调查组。

熟悉案情。

3拟定调查方案。

附件13调查方案二、证据的收集二、证据的收集11书证的收集。

书证的收集。

22物证的收集。

物证的收集。

33证人证言的收集。

证人证言的收集。

44被调查人陈述的收集。

被调查人陈述的收集。

55制作谈话笔录制作谈话笔录附件附件1414谈话笔录固定格式谈话笔录固定格式附件附件1515中央纪委监察部机关自办案件提中央纪委监察部机关自办案件提请电信部门查询通信资料呈批表请电信部门查询通信资料呈批表三、调查时限及有关要求三、调查时限及有关要求四、错误事实见面材料四、错误事实见面材料1、见面的方法2、被调查人签署意见3、调查组写出说明附件16违纪事实材料五、提出定性处理意见五、提出定性处理意见1、定性意见的依据2、处理意见的依据六、撰写调查报告六、撰写调查报告附件17调查报告七、有关情况的处理七、有关情况的处理1.1.对立案调查证明检举人反映问题失实，或是查找不到事实证据，或属诬告，或对立案调查证明检举人反映问题失实，或是查找不到事实证据，或属诬告，或属轻微违纪够不上追究党纪政纪责任的，应予撤销。

属轻微违纪够不上追究党纪政纪责任的，应予撤销。

附件附件1818销案呈批报告销案呈批报告附件附件1919监察通知书监察通知书附件附件2020送达回证送达回证附件附件2121重要复杂案件撤销备案表重要复杂案件撤销备案表2.2.对确属诬告的检举人或出具伪证妨碍案件检查的证人，情节严重的，应追究责对确属诬告的检举人或出具伪证妨碍案件检查的证人，情节严重的，应追究责任。

任。

3.3.通过调查，发现涉案人员超出了同级党委、政府的管理权限和本级纪检监察机通过调查，发现涉案人员超出了同级党委、政府的管理权限和本级纪检监察机关的处理范围，应迅速将有关材料报请上一级纪检监察机关处理。

关的处理范围，应迅速将有关材料报请上一级纪检监察机关处理。

4.4.对署真实姓名的检举人，调查结束后，调查组应向其口头通报所检举问题的调对署真实姓名的检举人，调查结束后，调查组应向其口头通报所检举问题的调查结果，并征求意见。

查结果，并征求意见。

5.5.承办纪检监察室应将调查组形成的对应追究纪律责任的被调查人的调查报告、承办纪检监察室应将调查组形成的对应追究纪律责任的被调查人的调查报告、主要证明材