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欧洲首位。

日本二次大战后的日本,经济瘫痪,但仅用了二次大战后的日本,经济瘫痪,但仅用了2020年的时间,便从世界经济第八位一跃而年的时间,便从世界经济第八位一跃而为世界经济第三强国,为世界经济第三强国,19791979年以后,经济年以后,经济增长居世界第二位。

增长居世界第二位。

日本前文相奥野诚亮:

“战后我国的复兴战后我国的复兴和经济飞速发展,特别有赖于产业教育的和经济飞速发展,特别有赖于产业教育的普及和发展。

普及和发展。

”19511951年,日本制定年,日本制定产业教育振兴法产业教育振兴法,规定了政府对公立学校和私立学校的财政规定了政府对公立学校和私立学校的财政援助政策。

援助政策。

达不到国家规定的设施、设备基准的学校,达不到国家规定的设施、设备基准的学校,国家必须承担起所需经费的全部或部分。

国家必须承担起所需经费的全部或部分。

目前日本各种高中后职业技术(培训)学目前日本各种高中后职业技术(培训)学校的数量(包括高等专门学校、短期大学、校的数量(包括高等专门学校、短期大学、专修学校、各种学校共专修学校、各种学校共62806280所),比从事所),比从事普通教育的大学(普通教育的大学(669669所)多出所)多出9.39.3倍之多。

倍之多。

美国美国经济快速增长的原因有两个:

一是发展科学美国经济快速增长的原因有两个:

一是发展科学技术,二是教育与职业培训的现代化程度高。

技术,二是教育与职业培训的现代化程度高。

18621862年,颁布年,颁布莫雷尔法案莫雷尔法案,通过向职业技术,通过向职业技术学院赠送土地,实现国家对职业教育的经费支持。

学院赠送土地,实现国家对职业教育的经费支持。

19171917年,通过年,通过史密斯史密斯休斯法案休斯法案,规定联,规定联邦政府必须拨款在中学建立职业教育课程,推动邦政府必须拨款在中学建立职业教育课程,推动职业教育的发展。

职业教育的发展。

19651965年,通过年,通过地方重新开发法地方重新开发法,在横,在横跨跨1313个州的阿巴拉契亚地区实施了上千个个州的阿巴拉契亚地区实施了上千个职业教育项目,拨款达职业教育项目,拨款达3.33.3亿美元。

亿美元。

美国学者伯纳德美国学者伯纳德LL温斯坦博士:

温斯坦博士:

“西方的西方的经验有力地证明,一个健全的中等教育和经验有力地证明,一个健全的中等教育和职业教育体系,是一个比高等教育还要关职业教育体系,是一个比高等教育还要关键的因素。

键的因素。

目前美国二年制的社区学院占高等学校总目前美国二年制的社区学院占高等学校总数的数的43.2%43.2%,拥有约,拥有约60%60%的适龄申报者,诸的适龄申报者,诸如此类的学校不但积极参与社区经济发展如此类的学校不但积极参与社区经济发展与建设,且为美国整体和各区域的进步作与建设,且为美国整体和各区域的进步作出了巨大贡献。

出了巨大贡献。

二、我国职业教育发展形势分析

(一)薄弱的发展基础

(一)薄弱的发展基础中国儒家思想主张中国儒家思想主张“德政德政”,强调,强调“爱仁爱仁”,教育内容与生产劳动严重脱离。

,教育内容与生产劳动严重脱离。

1919世纪世纪6060年代,奏响我国职业教育发展序年代,奏响我国职业教育发展序曲。

曲。

职业教育真正得以大规模发展还是在改革职业教育真正得以大规模发展还是在改革开放之后的最近二十几年内。

开放之后的最近二十几年内。

中国墨翟主要著作:

墨子主要著作:

墨子主要观点:

主要观点:

注重几何学、力学、光学及军事、手工业和农业等方面自然科学和生产中的知识与技术的教育与学习。

(二)取得的显著成绩2020世纪世纪7070年代末,职业教育迎来灿烂的春天。

年代末,职业教育迎来灿烂的春天。

19851985年的中共中央关于教育体制改革的决定年的中共中央关于教育体制改革的决定是职业教育步入发展的快车道。

是职业教育步入发展的快车道。

19911991年,关于大力发展职业技术教育的决定,年,关于大力发展职业技术教育的决定,要求建立起有中国特色的从初级到高级、行业配要求建立起有中国特色的从初级到高级、行业配套、结构合理、形式多样,又能与其他教育相互套、结构合理、形式多样,又能与其他教育相互沟通、协调发展的职业技术教育体系的基本框架。

沟通、协调发展的职业技术教育体系的基本框架。

19961996年,中华人民共和国职业教育法年,中华人民共和国职业教育法颁布,为职业教育的发展提供了法律依据。

颁布,为职业教育的发展提供了法律依据。

19991999年,第三次全国教育工作会议,为年,第三次全国教育工作会议,为2121世纪我国职业教育的发展指明了方向。

世纪我国职业教育的发展指明了方向。

20022002年年77月召开的第四次全国职业教育工作月召开的第四次全国职业教育工作会议,做出了国务院关于大力推进职业会议,做出了国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定。

教育改革与发展的决定。

温家宝:

大力发展中国特色的职业教育温家宝:

大力发展中国特色的职业教育20052005年年1111月月99日日国务院关于大力发展职业国务院关于大力发展职业教育的决定教育的决定明确了职业教育改革发展的目标:

明确了职业教育改革发展的目标:

到到20102010年,年,中等职业教育招生规模达到中等职业教育招生规模达到800800万人,与普通万人,与普通高中招生规模大体相当;

高中招生规模大体相当;

高等职业教育招生规高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。

模占高等教育招生规模的一半以上。

“十一五十一五”期间,职业教育要为社会输送期间,职业教育要为社会输送25002500多万名中多万名中等职业学校毕业生,等职业学校毕业生,11001100多万名高等职业院校多万名高等职业院校毕业生。

各种形式的职业培训进一步发展,每毕业生。

各种形式的职业培训进一步发展,每年培训城乡劳动者上亿人次,使我国劳动者的年培训城乡劳动者上亿人次,使我国劳动者的素质得到明显提高。

素质得到明显提高。

职业教育办学条件普遍改职业教育办学条件普遍改善,师资队伍建设进一步加强,质量效益明显善,师资队伍建设进一步加强,质量效益明显提高。

提高。

20072007年年33月月55日,国日,国务院总理温家宝在务院总理温家宝在十届全国人大五次十届全国人大五次会议上作政府工作会议上作政府工作报告时指出,教育报告时指出,教育是国家发展的基石,是国家发展的基石,教育公平是重要的教育公平是重要的社会公平。

要坚持社会公平。

要坚持把教育放在优先发把教育放在优先发展的战略地位,加展的战略地位,加快各级各类教育发快各级各类教育发展。

展。

温家宝指出,优先发展教育的总体布局温家宝指出,优先发展教育的总体布局是,普及和巩固义务教育,加快发展职业是,普及和巩固义务教育,加快发展职业教育,着力提高高等教育质量。

教育,着力提高高等教育质量。

他说,要把发展职业教育放在更加突出他说,要把发展职业教育放在更加突出的位置,使教育真正成为面向全社会的教的位置,使教育真正成为面向全社会的教育,育,这是一项重大变革和历史任务这是一项重大变革和历史任务。

重点。

重点发展中等职业教育,健全覆盖城乡的职业发展中等职业教育,健全覆盖城乡的职业教育和培训网络。

教育和培训网络。

全国中等职业教育全国中等职业教育(包括普通中等专业学校、包括普通中等专业学校、职业高中、技工学校和成人中等专业学校职业高中、技工学校和成人中等专业学校)共有学校共有学校1469314693所,比上年增加所,比上年增加227227所。

招所。

招生生747.82747.82万人,比上年增加万人,比上年增加92.1692.16万人;

在万人;

在校生校生1809.891809.89万人,比上年增加万人,比上年增加209.85209.85万人。

万人。

2006年全国教育事业发展统计公报年全国教育事业发展统计公报全国普通高中全国普通高中1615316153所,比上年增加所,比上年增加6161所;

招生所;

招生871.21871.21万人,比上年减少万人,比上年减少6.526.52万人万人,下降下降0.74%0.74%;

在校生在校生2514.502514.50万人,比上年增加万人,比上年增加105.41105.41万人,万人,增长增长4.38%4.38%;

毕业生;

毕业生727.07727.07万人万人,比上年增加比上年增加65.5065.50万人,增长万人,增长9.9%9.9%。

高中阶段毛入学率高中阶段毛入学率59.8%59.8%。

如果如果20072007年中等职业教育和普通高中教育年中等职业教育和普通高中教育规模大体相当,规模大体相当,20102010年高中阶段教育的毛年高中阶段教育的毛入学率达到入学率达到80%80%的目标,那么到的目标,那么到20102010年,年,中等职业教育在校生规模将达到中等职业教育在校生规模将达到2021.042021.04万万人,比人,比20052005年的在校生数增加年的在校生数增加212.15212.15万人。

20062006年到年到20102010年是中职加速发展时期年是中职加速发展时期。

三、发展职业教育是时代的要求

(一)

(一)2121世纪我国实现现代化需要发展职业教育世纪我国实现现代化需要发展职业教育面临的挑战:

面临的挑战:

11、中国现代化目标二元性特征中国现代化目标二元性特征的挑战的挑战22、人口三大高峰人口三大高峰压力的挑战压力的挑战33、能源和自然资源超常规利用能源和自然资源超常规利用的挑战的挑战44、加速生态环境倒、加速生态环境倒UU型曲线向右侧逆转的挑战型曲线向右侧逆转的挑战55、实施城市化战略的挑战、实施城市化战略的挑战66、国家信息化进程的急剧推进和国际竞争力培育的、国家信息化进程的急剧推进和国际竞争力培育的挑战挑战中国现代化目标二元性特征中国现代化目标二元性特征中国必须在实现工业化时代目标的同时,启动和叠加信息化时代的目标。

中国在实现现代化进程中,同时肩负完成工业时代目标和信息时代目标的双重任务。

中国国家人口和计划生育委员会主任张维庆说,二十中国国家人口和计划生育委员会主任张维庆说,二十一世纪,中国将先后迎来劳动年龄人口、老龄人口和一世纪,中国将先后迎来劳动年龄人口、老龄人口和总人口三大高峰。

总人口三大高峰。

张维庆预计,二张维庆预计,二00二二00年,中国十五至六十四岁适龄年,中国十五至六十四岁适龄劳动力将高达九点四亿,占总人口的百分之六十五左劳动力将高达九点四亿,占总人口的百分之六十五左右,给就业带来巨大压力。

与此同时,老年人口比重右,给就业带来巨大压力。

与此同时,老年人口比重将从现在的百分之七增加到百分之十一点八,预

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