社会工作政策与法规中级PPT文件格式下载.pptx
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错选，本题不得分错选，本题不得分;
少选，所选的每个选项得少选，所选的每个选项得0.50.5分分）第一章第一章社会工作法规与政策概述社会工作法规与政策概述重点内容重点内容
（一）社会工作法规与政策的特点1.法规的种类与制定过程2.社会政策与社会政策运行
（二）社会工作法规与政策的主要内容1.我国有关社会建设的一般性法规与政策2.我国促进和规范社会工作发展的法规与政策3.我国在社会工作主要业务领域中的相关法规与政策（三）社会工作法规与政策和社会工作实践的关系1.社会工作法规与政策对社会工作实践的作用2.社会工作实践对社会工作法规与政策的作用第一节社会工作法规与政策体系一、社会工作法规体系一、社会工作法规体系
（一）法规的含义
（一）法规的含义含义：
是指国家立法机构和政府行政机关为规范个人和组含义：
是指国家立法机构和政府行政机关为规范个人和组织的行为、维持社会各方面的运行秩序和对社会各个方面织的行为、维持社会各方面的运行秩序和对社会各个方面实施有效的管理而制定的各种规范性文件的总称实施有效的管理而制定的各种规范性文件的总称。
（广。
（广义）义）“法律法律”+“规范性规范性”特点：
特点：
规范性规范性强制性强制性法律行政法规国务院部门规章地方性法规地方政府规章自治条例、单行条例政府政策文件
（二）法规的主要种类
（一）政策和公共政策
（一）政策和公共政策1.政策政策:
-政府政府和和政党政党为实现其目标而制定的为实现其目标而制定的总体方针、行动准则和具体行动的总总体方针、行动准则和具体行动的总和。
和。
二、社会政策体系二、社会政策体系2.公共政策公共政策含义含义-政府或政党为了维护经济与社会正常的运行与发政府或政党为了维护经济与社会正常的运行与发展、处理公共事务和解决社会问题而制定的展、处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行动方案和行为准则行为准则的总和。
的总和。
特点特点-公共性、权威性、价值性、阶级性、社会性公共性、权威性、价值性、阶级性、社会性种类种类-经济政策、社会政策、文化政策、经济政策、社会政策、文化政策、环境政策、国防政策、外交政策环境政策、国防政策、外交政策（各级政府都是公共政策的主体）（各级政府都是公共政策的主体）-全国性公共政策全国性公共政策（中央政府制定）（中央政府制定）、地方性公共政策、地方性公共政策3.政策文件政策文件含义含义-以各种形式发布的政策文本以各种形式发布的政策文本种类种类-公开发布、内部发布公开发布、内部发布-保密文件、非保密文件保密文件、非保密文件
（二）社会政策
（二）社会政策含义含义:
-是政府为了满足民生需求、维护社会公平、解决各种社会问题而通过各种方式调动公共资源、促进各项社会事业发展、为民众提供福利性社会服务的政策体系。
以人为本以人为本“社会政策社会政策”是一个宏大的行动体系，我国包括：
是一个宏大的行动体系，我国包括：
社会保障政策（社会保险、社会救助、社会福利）、医疗卫生政策、劳动就业政策、住房保障政策，以及针对老年人、残疾人、儿童、流动人口等专门对象的权利保护和社会服务政策，促进公益慈善事业发展、激发社会组织活力的相关政策（三）社会政策的主体与对象（三）社会政策的主体与对象2.对象对象社会政策的对象指，政策针对的民众，即社会政策的对象指，政策针对的民众，即社会政策范围中各类社会福利项目的受益社会政策范围中各类社会福利项目的受益人和各项社会服务的接受者人和各项社会服务的接受者普惠型普惠型社会政策社会政策-所有民众所有民众特惠型特惠型（选择型）（选择型）-特殊困难个人和家特殊困难个人和家庭庭（四）社会政策的资源调动方式（四）社会政策的资源调动方式-社会政策的资源投入方式:
资金（最主要）+人力+实物资源调动方式：
资源调动方式：
社会建设社会建设：
民生事业+社会治理目的目的：
减小贫富差距、减少社会矛盾、减少生态环境破坏三位一体三位一体：
经济、政治、文化建设四位一体四位一体：
经济、政治、文化、社会建设五位一体五位一体：
经济、政治、文化、社会、生态文明建设第二节第二节社会工作法规与政策的主要内社会工作法规与政策的主要内容容一、我国有关一、我国有关社会建设的一般性法规与政策社会建设的一般性法规与政策我国有关社会建设的一般性法规与政策：
我国有关社会建设的一般性法规与政策：
（一）十六届六中全会对和谐社会建设的论述：
四个“深刻”经济体制深刻改革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化
（二）党的十七大报告和十八大报告对社会建设的论述：
加快推进以改善民生为重点的社会建设（三）党的十八届三中全会对社会建设的论述：
全面深化改革为目标，将社会建设纳入了国家治理体系和治理能力现代化体系中（四）党的十八届四中全会对民生事业和社会治理法制化建设的论述：
保障公民权利、改善民生法制建设、加强社会治理法制中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定（2006十六届六中全会）：
我国社会社会工作人才队伍建设的纲领性文件国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）：
社工专业人才提升为国家六支主体人才队伍关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）社会工作者职业水平评价暂行规定二、我国促进和规范社会工作发展的法规与二、我国促进和规范社会工作发展的法规与政策政策两者之间关系密切，相互影响、积极促进一、社会工作法规与政策对社会工作实践的作用1.建构社会工作制度：
决定重视社工，规范化引导，如社工师证书2.为社会工作具体服务工作提供依据和保障：
如老年人、儿童权益保障法3.提供制度保障、资源支持促进社工人才队伍、社会工作机构发展：
减免社工机构税收、政府购买服务、硬件条件场地提供第三节第三节社会工作法规与政策和社会社会工作法规与政策和社会工工作作实践的关系实践的关系1.社工作为专业人才队伍促进社会政策实施：
社工专业化，能解决复杂问题；
社工参与社会政策所有领域的政策实施2.从专业视角就实践过程中发现的问题为社会政策制定、评估、改革建言献策：
社会工作者具有“专家”和“基层实践者”双重角色二、社会工作实践对社会工作法规与政策的作用二、社会工作实践对社会工作法规与政策的作用第二章第二章社会工作专业人才社会工作专业人才队伍建设法队伍建设法规与政策规与政策重点内容重点内容
（一）加强社会工作专业人才队伍建设的政策1.加强社会工作专业教育培训的要求2.推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用的要求3.推进社会工作专业人才评价和激励工作的要求
（二）社会工作专业人才队伍建设中长期规划1.社会工作专业人才队伍建设的战略目标2.社会工作专业人才队伍建设的主要任务3.社会工作专业人才队伍建设的体制机制与政策目标4.社会工作专业人才队伍建设的重点工程（三）政府购买社会工作服务的政策1.政府购买社会工作服务的主体、对象及范围2.政府购买社会工作服务的程序与监督管理（四）推进民办社会工作服务机构发展的政策1.加快推进民办社会工作服务机构发展的主要目标2.完善民办社会工作服务机构管理制度的措施3.加强民办社会工作服务机构能力建设的要求4.发挥社会工作行业组织功能与作用的要求5.建立健全民办社会工作服务机构支持保障体系的要求一、加强社会工作专业教育培训的要求第一节第一节加强社会工作专业人才队伍建设的法规加强社会工作专业人才队伍建设的法规与与政策政策（加强社工专业人才的理论研究和宣传普及、提升社工认知度和认可度、提高社工数量和结构及素质、创建和谐社会）（18部委2011年联合发布关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见）要求具体内容统筹规划制定规划、建立长效机制、配置资源、明确任务、建立保障措施职业道德社会主义核心价值观、社会责任感与职业认同感专业培训三项工程、两项培训、4点要求专业教育11项要求二、推动社会工作专业二、推动社会工作专业岗位开发岗位开发和专业和专业人才使用人才使用的要求的要求
（一）研究制定社会工作专业岗位开发设置的政策措施：
设置范围、数量结构、配备比例、职责任务、任职条件
（二）以基层为重点配备社会工作专业人才：
（第一重要用武之地）城市、乡镇、农村社区，民族地区要政治立场坚定、熟悉民族和宗教事务（三）明确相关事业单位社会工作专业岗位：
（第二重要用武之地）社工纳入主体专业技术岗位，在儿青、妇女、老人、残疾人、婚姻家庭、优抚等领域（四）引导相关社会组织吸纳社会工作专业人才：
（第三重要用武之地）通过政府购买服务（五）加大相关行政部门和群团组织使用社会工作专业人才力度（第四重要用武之地）（六）建立社会工作专业人才流动机制：
党政机关公务员招录时，可优先富有基层经验的社工；
鼓励社工服务新农村、边远贫困、边疆民族地区、革命老区（老少边穷地区）（七）建立社会工作专业人才和志愿者队伍联动服务机制：
力量的补充（三社联动、社会资本）三、推进社会工作专业三、推进社会工作专业人才评价和激励人才评价和激励工作的要求工作的要求评价制度薪酬保障表彰奖励制度岗位职责、品德、能力和业绩事业单位按国家规定党委、政府为导向获得证书人员为重点基层社区、民间组织合理确定社工人员薪酬、办理社会保险用人单位社会力量为主体支持重点机构人员（村居委会、社会组织、公益慈善单位组织）参加考证奖励（物质、精神）鼓励用人单位聘用专业持证人员社会宣传（理解、尊重社工）一、社会工作专业人才队伍建设的一、社会工作专业人才队伍建设的战略目标战略目标第二节第二节社会工
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