通信建设工程概算预算编制办法PPT文档格式.ppt

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n通信建设工程概算、预算编制办法n通信建设工程费用定额n通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额n通信建设工程预算定额（共五册：

第一册通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、第五册通信管道工程）。

2022/11/113杨靖2022/11/11杨靖4通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯n自2008年7月1日起实施n自实施之日起原邮电部关于发布通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额等标准的通知（邮部1995626号）以及关于发布通信建设工程施工机械台班费用定额等2项定额标准的通知（邮部1996582号）同时废止2022/11/114杨靖2022/11/11杨靖5*杨靖5通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识基本建设程序n立项阶段实施阶段验收投产阶段中长期规划项目建议书可行性研究初步设计年度计划施工准备施工图设计施工招投标开工报告施工初步验收试运转竣工验收编写技术规范书设备采购或招标签订设备合同办理进口手续设备到港商检随工验收生产准备出厂检验投产中长期规划项目建议书可行性研究初步设计年度计划施工准备施工图设计施工招投标开工报告施工初步验收试运转竣工验收编写技术规范书设备采购或招标签订设备合同办理进口手续设备到港商检随工验收生产准备出厂检验投产中长期规划项目建议书可行性研究初步设计年度计划施工准备施工图设计施工招投标开工报告施工初步验收试运转竣工验收编写技术规范书设备采购或招标签订设备合同办理进口手续设备到港商检随工验收生产准备出厂检验投产2022/11/11杨靖6通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n基本建设项目的划分（按建设阶段划分）n筹建项目筹建项目n本年正式施工项目本年正式施工项目n本年收尾项目本年收尾项目n竣工项目竣工项目n停缓建项目停缓建项目2022/11/11杨靖7通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n基本建设项目的划分（按照投资的性质不同分类）按照投资的性质不同分类）n新建项目新建项目n扩建项目扩建项目n改建项目改建项目n恢复项目恢复项目n迁建项目迁建项目n技术改造项目技术改造项目2022/11/11杨靖8通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n项目的划分n建设项目n单项工程n单位工程（通信工程通常没有）n分部分项工程（子目）2022/11/11杨靖9通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n设计阶段的划分n两阶段设计n三阶段设计n一阶段设计2022/11/11杨靖10通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n通信建设定额的发展历史n1957年至1958年原邮电部先后颁布了邮电专业专用的通信工程预算定额、通信工程施工定额和通信及信号设备安装价目表n1962年邮电部基建局编制通信工程劳动定额共8册n1978年邮电部基建局编制通信建设工程预算定额按工程分类共11册,“613”定额n1980年邮电部基建局颁发通信建筑安装工程概算定额计6个分册“629”定额2022/11/11杨靖11通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n1984年国家计委审查发布邮电通信专业通用预算定额（1984）2211号文件n1986年国家计委审查发布全国统一预算定额共15册,邮电部编制其中45两册为通信工程（1985）1965号文件n1990年国家计委审查发布邮电部编制通信工程概算预算编制办法（433文件）n1995年邮电部编制审查通信工程概算预算编制办法与预算定额（626文件）共4册n2008年6月工业信息化部发布通信工程概算预算编制办法与预算定额（75号文件）共6册2022/11/11杨靖12通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n定额的定义n在一定的生产技术和劳动组织条件下，在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准的利用和消耗方面应当遵守的标准2022/11/11杨靖13通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n定额的特点n科学性特点科学性特点n系统性特点系统性特点n统一性特点统一性特点n权威性和强制性特点权威性和强制性特点n稳定性和时效性特点稳定性和时效性特点2022/11/11杨靖14通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n定额的分类（按生产阶段划分）n劳动定额n预算定额n概算定额n投资估算指标2022/11/11杨靖15通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n定额的分类（按定额内容划分）n劳动消耗定额劳动消耗定额n材料消耗定额材料消耗定额n机械消耗定额机械消耗定额n仪表消耗定额仪表消耗定额2022/11/11杨靖16通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n定额的分类（按用途划分）n预算定额n概算定额n费用定额n其他定额（设计收费、服务收费等）2022/11/11杨靖17通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n定额的分类（按编制权限划分）n地区性定额（包括省、自治区、直辖市地区性定额（包括省、自治区、直辖市定额）定额）n行业定额行业定额n企业定额企业定额n临时定额临时定额2022/11/11杨靖18通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n工程造价的计价特征工程造价的计价特征n单件性计价特征单件性计价特征n多次性计价特征多次性计价特征n组合性特征组合性特征n方法的多样性特征方法的多样性特征n依据的复杂性特征依据的复杂性特征2022/11/11杨靖19通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n工程多次性计价示意图项目建议书和可行性研究阶段初步设计技术设计施工图设计阶段招投标阶段合同实施竣工验收投资估算概算造价修正概算造价预算造价合同价结算价造价决算通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法n变化部分n取消关于厂家安装设备不记取“间接费”和“计划利润”的规定n取消“集体所有制施工企业收费标准”由各地自行制定的规定n取消“可变费用”由施工单位在控制额度内自行确定报价的说法n取消“差别利润率”n取消“越级施工”不能越级取费的规定n取消“成建制普工”的规定n概预算的编制单位有了变化2022/11/11杨靖202022/11/11杨靖21通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法n为适应通信建设工程发展需要，根据建筑安装工程费用项目组成（建标2003206号）等有关文件，对原邮电部通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额（邮部1995626号）中的概算、预算编制办法进行修订n本办法适用于通信建设项目新建和扩建工程的概算、预算的编制；

改建工程可参照使用通信建设项目涉及土建工程、通信铁塔安装工程时，应按各地区有关部门编制的土建、铁塔安装工程的相关标准编制工程概算、预算。

2022/11/1121杨靖2022/11/11杨靖22通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法n通信建设工程概算、预算应包括从筹建到竣工验收所需的全部费用，其具体内容、计算方法、计算规则应依据信息产业部发布的现行通信建设工程定额及其他有关计价依据进行编制。

n通信建设工程概算、预算的编制应由具有通信建设相关资质的单位编制；

概预算编制、审核以及从事通信工程造价的相关人员必须持有信息产业部颁发的通信建设工程概预算人员资格证书2022/11/1122杨靖2022/11/11杨靖23通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法n通信建设工程概算、预算的编制，应按相应的设计阶段进行。

当建设项目采用两阶段设计时，初步设计阶段编制设计概算，施工图设计阶段编制施工图预算。

采用一阶段设计时，应编制施工图预算，并列预备费、投资贷款利息等费用。

建设项目按三阶段设计时，在技术设计阶段编制修正概算。

n设计概算是初步设计文件的重要组成部分。

编制初步设计概算应在投资估算的范围内进行。

n施工图预算是施工图设计文件的重要组成部分。

编制施工图预算应在批准的初步设计概算范围内进行2022/11/1123杨靖2022/11/11杨靖24通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法n一个通信建设项目如果有几个设计单位共同设计时，总体设计单位应负责统一概算、预算的编制原则，并汇总建设项目的总概算。

分设计单位负责本设计单位所承担的单项工程概算、预算的编制。

n通信建设工程概算、预算应按单项工程编制。

单项工程项目划分见下表。

2022/11/1124杨靖2022/11/11杨靖25通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法n设计概算的编制依据一、批准的可行性研究报告；

二、初步设计图纸及有关资料；

三、国家相关管理部门发布的有关法律、法规、标准规范四、通信建设工程预算定额（目前通信工程用预算定额代替概算定额编制概算）、通信建设工程费用定额、通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额及其有关文件；

五、建设项目所在地政府发布的土地征用和赔补费等有关规定；

六、有关合同、协议等2022/11/1125杨靖2022/11/11杨靖26通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法n施工图预算的编制依据一、批准的初步设计概算及有关文件；

二、施工图、标准图、通用图及其编制说明；

三、国家相关管理部门发布的有关法律、法规、标准规范四、通信建设工程预算定额、通信建设工程费用定额、通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额及其有关文件；

五、建设项目所在地政府发布的土地征用和赔补费用等有关规定；

六、有关合同、协议等。

2022/11/1126杨靖2022/11/11杨靖27通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法n设计概算由编制说明和概算表组成一、编制说明包括的内容：

（一）工程概况、概算总价值；

（二）编制依据及采用的取费标准和计算方法的说明；

（三）