清单与清单的区别PPT课件下载推荐.ppt

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而系和特点；

而新规范新规范首先对工程造价计价的首先对工程造价计价的共性予以规范，然后针对施工阶段不同环节共性予以规范，然后针对施工阶段不同环节的特点作出专门性规定，并使共性和个性有的特点作出专门性规定，并使共性和个性有机结合，从而按照施工顺序承前启后，脉络机结合，从而按照施工顺序承前启后，脉络贯通，形成规范工程造价计价行为的有机整贯通，形成规范工程造价计价行为的有机整体体;

08清单与清单与03清单的区别清单的区别n旧规范旧规范提出了企业自主定价，建立起由市场提出了企业自主定价，建立起由市场形成价格的制度，但缺乏政府监管机制，未形成价格的制度，但缺乏政府监管机制，未能充分反映我国建设市场实际情况；

而能充分反映我国建设市场实际情况；

而新规新规范范建立起以人为本和政府有效监管机制，将建立起以人为本和政府有效监管机制，将安全文明施工费、规费和税金规定为不可竞安全文明施工费、规费和税金规定为不可竞争性费用，合理分配物价波动等风险，充分争性费用，合理分配物价波动等风险，充分体现发、承包双方风险共担，避免招标人无体现发、承包双方风险共担，避免招标人无限度转嫁风险，同时遏制承包人以牺牲雇员限度转嫁风险，同时遏制承包人以牺牲雇员（农民工）利益恶性低价竞争（农民工）利益恶性低价竞争;

08清单与清单与03清单的区别清单的区别n旧规范旧规范条文和表格只满足工程量清单计价，条文和表格只满足工程量清单计价，对全过程工程计价缺乏可操作性，措施项目对全过程工程计价缺乏可操作性，措施项目难以适应当前形势的要求；

而难以适应当前形势的要求；

而新规范新规范注重计注重计价难点，针对施工阶段各环节的计价特点和价难点，针对施工阶段各环节的计价特点和要求作了详尽的规定，完善了工程量清单计要求作了详尽的规定，完善了工程量清单计价表格，修订了部分措施项目，并将各专业价表格，修订了部分措施项目，并将各专业工程措施项目调整至各专业工程的附录中工程措施项目调整至各专业工程的附录中;

08清单与清单与03清单的区别清单的区别n【条文】【条文】1.0.31.0.3全部使用国有资金投资或国有资金投资全部使用国有资金投资或国有资金投资为主为主（以下二者简称以下二者简称“国有资金投资国有资金投资”）”）的工程建设项目，的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。

必须采用工程量清单计价。

n【释义】本条与【释义】本条与“03“03规范规范”相比，取消了对工程相比，取消了对工程“大中大中型型”的限制词，将的限制词，将“应执行本规范应执行本规范”表述为表述为“必须采用必须采用工程量清单计价工程量清单计价”，即国有资金投资的工程项目，不分，即国有资金投资的工程项目，不分工程建设项目规模，均必须采用工程量清单计价工程建设项目规模，均必须采用工程量清单计价.08清单中的重要条文解读清单中的重要条文解读n【条条文文】3.1.23.1.2采采用用工工程程量量清清单单方方式式招招标标，工工程程量量清清单单必必须须作作为为招招标标文文件件的的组组成成部部分分。

其其准准确确性性和和完完整整性性由由招标人负责。

招标人负责。

n【释义】【释义】本条规定了工程量清单是招标文件的组成部本条规定了工程量清单是招标文件的组成部分及其编制责任分及其编制责任.08清单中的重要条文解读清单中的重要条文解读n【条条文文】3.2.3分分部部分分项项工工程程量量清清单单的的项项目目编编码码，应应采采用用十十二二位位阿阿拉拉伯伯数数字字表表示示。

一一至至九九位位应应按按附附录录的的规规定定设设置置，十十至至十十二二位位应应根根据据拟拟建建工工程程的的工工程程量量清清单单项项目目名名称称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。

设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。

n【释释义义】本本条条规规定定了了分分部部分分项项工工程程量量清清单单项项目目编编码码的的设设置置要要求求,改改变变的的是是：

1:

删删去去了了“由由其其编编制制人人”设设置置的的规规定定，2:

2:

增增加加了了“同同一一招招标标工工程程的的项项目目编编码码不不得得有有重重码码”的规定；

的规定；

3:

删去了删去了“并应自并应自001001起顺序编制起顺序编制”的规定的规定.08清单中的重要条文解读清单中的重要条文解读n【条条文文】3.2.7分分部部分分项项工工程程量量清清单单项项目目特特征征应应按按附附录录中中规规定定的的项项目目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。

特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。

n【释释义义】本本条条为为强强制制性性条条文文，规规定定了了分分部部分分项项工工程程量量清清单单的的项项目目特特征征的的描描述述原原则则.由由于于旧旧规规范范没没有有明明确确描描述述项项目目特特征征的的要要求求，引引起起招招标标人人提提供供的的工工程程量量清清单单时时常常出出现现项项目目特特征征描描述述不不具具体体，特特征征不不清清、界界限限不不明明，使使投投标标人人无无法法准准确确掌掌握握工工程程量量清清单单项项目目包包括括的的内内容容及及构构成成的的要要素素，导导致致评评标标时时难难以以合合理理的的评评定定中中标标价价；

结结算算时时，引引发发合合同同争争议议，影影响响工工程程量量清清单单计计价价制制度度的的推推进进。

因因此此，准准确确描描述述工工程程量量清清单项目特征，是有效推进工程量清单计价制度的重要环节单项目特征，是有效推进工程量清单计价制度的重要环节.08清单中的重要条文解读清单中的重要条文解读n【条条文文】3.2.7分分部部分分项项工工程程量量清清单单项项目目特特征征应应按按附附录录中中规规定定的的项项目目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。

结结算算时时，引引发发合合同同争议。

争议。

n“项项目目特特征征”与与“工工作作内内容容”是是两两个个不不同同性性质质的的规规定定：

一一是是项项目目特特征征必必须须描描述述，因因为为其其讲讲的的是是工工程程项项目目的的实实质质，直直接接决决定定工工程程的的价价值值。

二是工作内容无需描述，因为其主要讲的操作程序。

08清单中的重要条文解读清单中的重要条文解读n【条条文文】3.2.8编编制制工工程程量量清清单单出出现现附附录录中中未未包包括括的的项项目目，编编制制人人应应作作补补充充，并并报报省省级级或或行行业业工工程程造造价价管管理理机机构构备备案案，省省级级或或行行业业工工程造价管理机构应汇总报住房和城乡建设部标准定额研究所。

程造价管理机构应汇总报住房和城乡建设部标准定额研究所。

补补充充项项目目的的编编码码由由附附录录的的顺顺序序码码与与B和和三三位位阿阿拉拉伯伯数数字字组组成成，并并应应从从B001起起顺顺序序编编制制，同同一一招招标标工工程程的的项项目目不不得得重重码码。

工工程程量量清清单单中中需需附附有有补补充充项项目目的的名名称称、项项目目特特征征、计计量量单单位位、工工程程量量计计算算规则、工程内容。

规则、工程内容。

n【释义】【释义】本条规定补充清单项目的要求。

本条规定补充清单项目的要求。

例：

建筑清单中补充例：

建筑清单中补充:

AB001AB00108清单中的重要条文解读清单中的重要条文解读n【条条文文】3.3.2措措施施项项目目中中可可以以计计算算工工程程量量的的项项目目清清单单宜宜采采用用分分部部分分项项工工程程量量清清单单的的方方式式编编制制，列列出出项项目目编编码码、项项目目名名称称、项项目目特特征征、计计量量单单位位和和工工程程量量计计算算规规则则；

不不能计算工程量的项目清单，以能计算工程量的项目清单，以“项项”为计量单位。

为计量单位。

n【释义】【释义】本条规定了措施项目的计价方式。

本条规定了措施项目的计价方式。

例如例如:

砼中的模板砼中的模板08清单中的重要条文解读清单中的重要条文解读n【条条文文】4.1.5措措施施项项目目清清单单中中的的安安全全文文明明施施工工费费应应按按照照国国家家或或省省级级、行行业业建建设设主主管管部部门门的的规规定定计计价价，不不得得作作为竞争性费用。

为竞争性费用。

n【释释义义】本本条条为为强强制制性性条条文文，规规定定了了安安全全文文明明施施工工费费的计价原则。

的计价原则。

08清单中的重要条文解读清单中的重要条文解读n【条条文文】4.1.5措措施施项项目目清清单单中中的的安安全全文文明明施施工工费费应应按按照照国国家家或或省省级级、行行业业建建设设主主管管部部门门的的规规定定计计价价，不不得得作作为竞争性费用。

n【条条文文】4.1.8规规费费和和税税金金应应按按国国家家或或省省级级、行行业业建建设设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

n【释释义义】强强制制性性条条文文，规规定定了了安安全全文文明明施施工工费费、规规费费、税金的计价原则。

税金的计价原则。

08清单中的重要条文解读清单中的重要条文解读n【条条文文】4.1.9采采用用工工程程量量清清单单计计价价的的工工程程，应应在在招招标标文文件件或或合合同同中中明明确确风风险险内内容容及及其其范范围围（幅幅度度），不不得得采采用用无无限限风风险险、所所有有风风险险或或类类似似语语句句规规定定风险内容及其范围风险内容及其范围（幅度幅度）n【释义】本条规定了工程风险的确定原则【释义】本条规定了工程风险的确定原则n根根据据国国际际惯惯例例并并结结合合我我国国建建设设市市场场的的特特点点和和实实际际，发发、承承包包双双方方对对施工阶段的风险宜采用如下分摊原则：

施工阶段的风险宜采用如下分摊原则：

n11对对于于主主要要由由市市场场价价格格波波动动导导致致的的价价格格风风险险，如如工工程程造造价价中中的的建建筑筑材材料料、燃燃料料等等价价格格风风险险，发发、承承包包双双方方应应当当在在招招标标文文件件中中或或在在合合同同中中对对此此类类风风险险进进行行合合理理分分摊摊，明明确确约约定定风风险险的的范范围围和和幅幅度度。

根根据据工工程程特特点点和和工工期期要要求求，在在本本条条文文说说明明中中提提出出承承包包人人可可承承担担55以以内内的材料价格风险，的材料价格风险，1010的施工机械使用费的风险；

的施工机械使用费的风险；

08清单中的重要条文解读清单中的重要条文解读续上页续上页:

n22对对于于法法律律、法法规规、规规章章或或有有关关政政策策出出台台导导致致工工程程税税金金、规规费费、人人工工发发生生变变化化，并并由由省省级级、行行业业建建设设行行政政主主管管部部门门或或其其授授权权的的工工程程造