国际战略环境概述PPT文件格式下载.ppt

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国国际际战战略略环环境境概概述述国际战略：

一个国家或国家集团筹划与指导国际交往关系与国际斗争的方略。

国国际际战战略略环环境境概概述述“格局格局”（pattern）：

原指“规格，式样”（辞海）国际政治中指的是行为体之间“相互作用所形成的一种稳定的结构状态、力量关系”“结构状态”，强调权力中心的数量；

“力量关系”，强调力量分配、强弱对比的互动关系。

马德宝：

现代战争与和平基本问题研究现代战争与和平基本问题研究，国防大学出，国防大学出版社，版社，20022002年年11月，月，P98P98。

国国际际战战略略环环境境概概述述一国际战略环境概述

（一）国际战略环境的基本含义国际战略环境，是指一定时期内世界各主要国家和政治集团在战略上相互联系、相互作用、相互斗争所形成的世界全局性的大环境。

它包括国际战略格局（框架结构）和国际战略形势（动态表现）两个方面，是国际政治、经济和军事形势的综合体现，其核心是世界范围内的战争与和平问题。

国国际际战战略略环环境境概概述述二冷战后的国际战略格局国际战略格局，是一定时期内国际关系中国际战略格局，是一定时期内国际关系中起主导作用的力量之间的相对关系和结构起主导作用的力量之间的相对关系和结构形式。

形式。

格局包含三大要素：

国国际际战战略略环环境境概概述述力量力量关系关系体制体制国国际际战战略略环环境境概概述述第二次世界大战结束后形成的以美苏为首第二次世界大战结束后形成的以美苏为首的两极格局，支配国际关系长达半个多世纪。

的两极格局，支配国际关系长达半个多世纪。

未来一二十年内，国际战略格局总的趋势正继未来一二十年内，国际战略格局总的趋势正继续朝着多极化方向发展，但国际战略力量失衡续朝着多极化方向发展，但国际战略力量失衡的状况将难以根本改变，仍将维持的状况将难以根本改变，仍将维持“一超多强一超多强”的格局。

的格局。

国国际际战战略略环环境境概概述述

（一）美国谋求建立单极世界却难

（一）美国谋求建立单极世界却难阻多极化潮流阻多极化潮流国国际际战战略略环环境境概概述述两极格局解体后，美国成为世界上惟一的超级大国，是目前各极力量中最强大的一极。

经济实力经济实力科技实力科技实力政治实力政治实力文化实力文化实力军事实力军事实力国国际际战战略略环环境境概概述述

（二）俄罗斯发挥军事力量的作用

（二）俄罗斯发挥军事力量的作用力保大国地位力保大国地位国国际际战战略略环环境境概概述述俄罗斯占世界俄罗斯占世界离地面积的离地面积的1/81/8国国际际战战略略环环境境概概述述矿产资源丰富矿产资源丰富国国际际战战略略环环境境概概述述（三）欧盟力量不断发展并且（三）欧盟力量不断发展并且自主意识日趋增强自主意识日趋增强国国际际战战略略环环境境概概述述欧盟现已有欧盟现已有2727个成员国，面积约个成员国，面积约470470万万平方公里，人口已达平方公里，人口已达55亿亿国国际际战战略略环环境境概概述述（四）日本加快由经济大国走（四）日本加快由经济大国走向政治大国的步伐向政治大国的步伐国国际际战战略略环环境境概概述述（五）中国在国际事务中将发（五）中国在国际事务中将发挥越来越大的作用挥越来越大的作用国国际际战战略略环环境境概概述述（六）其他国家和国家集团的（六）其他国家和国家集团的实力与地位在增长实力与地位在增长国国际际战战略略环环境境概概述述国国际际战战略略环环境境概概述述三冷战结束后国际战略形势发展特点国国际际战战略略环环境境概概述述冷战结束后，国际形势发生了重大变化。

虽然和平发展时代主题没变，但“世界和平与发展这两大问题，至今一个也没有解决”，并呈现出一些新特点和新趋势。

国国际际战战略略环环境境概概述述

（一）国际形势总体缓和，局部冲突却依然频发

（一）国际形势总体缓和，局部冲突却依然频发11、冷战期间积聚的各种矛盾爆发，特别是民族、宗教问题引发了各种武、冷战期间积聚的各种矛盾爆发，特别是民族、宗教问题引发了各种武装冲突装冲突；

22、有关国家围绕领土、资源等利益的激烈争夺，导致一系列新的冲突、有关国家围绕领土、资源等利益的激烈争夺，导致一系列新的冲突33、霸权主义依然是当今世界动荡、冲突不断的重要根源、霸权主义依然是当今世界动荡、冲突不断的重要根源此外，恐怖主义、能源安全、跨国毒品走私、非法移民等全球性问题，此外，恐怖主义、能源安全、跨国毒品走私、非法移民等全球性问题，也诱发了一些新的武装冲突。

也诱发了一些新的武装冲突。

国国际际战战略略环环境境概概述述可见，可见，冷战结束，特别是进入冷战结束，特别是进入2121世纪以世纪以来，影响全球安全和人类生存的大战威胁来，影响全球安全和人类生存的大战威胁虽已大大降低，但世界并没有进入一个和虽已大大降低，但世界并没有进入一个和平盛世。

虽然这些冲突并不具备全球性质，平盛世。

虽然这些冲突并不具备全球性质，无法动摇和平与发展这一时代主题的基石，无法动摇和平与发展这一时代主题的基石，但也直接威胁到国际社会的安全与稳定。

但也直接威胁到国际社会的安全与稳定。

国国际际战战略略环环境境概概述述

（二）全球地缘战略竞争呈现新

（二）全球地缘战略竞争呈现新态势，传统安全问题仍很严重态势，传统安全问题仍很严重国国际际战战略略环环境境概概述述1、欧亚大陆继续成为地缘战略竞争的“主战场”国国际际战战略略环环境境概概述述2、大国地缘竞争持续向亚太、拉美和非洲延伸亚太地亚太地区区美军进一步加大战略关注与投入力度美军进一步加大战略关注与投入力度俄军强化远东、太平洋方向的军事部署。

俄军强化远东、太平洋方向的军事部署。

日、印寻求扩大日、印寻求扩大“跨区跨区”军事影响力军事影响力拉美地拉美地区区俄罗斯与委内瑞拉和古巴加强了军事合作俄罗斯与委内瑞拉和古巴加强了军事合作中国在拉美的动向也让美国格外关注中国在拉美的动向也让美国格外关注美国在美国在2008年年4月重新组建第四舰队分管拉美月重新组建第四舰队分管拉美非非洲洲美国美国在在2007年就成立了非洲战区司令部年就成立了非洲战区司令部中国在非洲有着传统的友好合作关系中国在非洲有着传统的友好合作关系国国际际战战略略环环境境概概述述33、深海、太空和极地成为地缘战略竞争的、深海、太空和极地成为地缘战略竞争的“新疆域新疆域”太空太空极地极地海洋海洋国国际际战战略略环环境境概概述述（四）非传统安全问题持续凸显，国际安全威胁更加复杂多样传统安全是以政治和军事安全为重心的安全，它的核心传统安全是以政治和军事安全为重心的安全，它的核心问题就是如何应对主权独立、领土完整所面临的外部武问题就是如何应对主权独立、领土完整所面临的外部武力或威胁使用武力的挑战，其目标是防范外部军事入侵力或威胁使用武力的挑战，其目标是防范外部军事入侵和攻击，保证国家独立、领土完整、社会生活和基本秩和攻击，保证国家独立、领土完整、社会生活和基本秩序不受损害。

非传统安全指的是政治安全和军事安全以序不受损害。

非传统安全指的是政治安全和军事安全以外的安全问题，涉及国家的政治、经济、社会、对外关外的安全问题，涉及国家的政治、经济、社会、对外关系等各个领域，威胁国家的发展、社会的稳定、民众的系等各个领域，威胁国家的发展、社会的稳定、民众的生命安全、对外关系和国际形象。

如金融、科技、生态、生命安全、对外关系和国际形象。

如金融、科技、生态、环境、能源、粮食、公共卫生等方面的安全。

环境、能源、粮食、公共卫生等方面的安全。

国国际际战战略略环环境境概概述述安全安全网络网络金融金融能源能源粮食粮食国国际际战战略略环环境境概概述述世界安全形势总体趋向缓和，但和平中潜伏了世界安全形势总体趋向缓和，但和平中潜伏了动荡和不安，合作中交织着对抗和冲突，世界主动荡和不安，合作中交织着对抗和冲突，世界主要国家的相互关系呈良性互动，大国之间的相互要国家的相互关系呈良性互动，大国之间的相互依存和制约也在进一步增加。

非传统安全威胁呈依存和制约也在进一步增加。

非传统安全威胁呈现出上升的态势，并与传统安全相互交织。

这种现出上升的态势，并与传统安全相互交织。

这种双重威胁在我国也表现得更为复杂。

应对传统安双重威胁在我国也表现得更为复杂。

应对传统安全威胁通常强调军事实力和战争手段，而应对非全威胁通常强调军事实力和战争手段，而应对非传统安全威胁则强调提高国家安全的综合保障能传统安全威胁则强调提高国家安全的综合保障能力，同时还要加强国际安全合作。

因为在这些全力，同时还要加强国际安全合作。

因为在这些全球性挑战面前，任何国家都无法独善其身。

球性挑战面前，任何国家都无法独善其身。

国国际际战战略略环环境境概概述述四未来国际战略格局的发展趋势

（一）“多极化”将是未来国际战略格局发展的必然趋势所谓多极，中国算一极。

中国不要贬低自己，怎样也算一极。

1990年初邓小平语多极化的根本动因：

多极化的根本动因：

世界政治经济发展世界政治经济发展的不平衡，多极化的不平衡，多极化的发展趋势最突出的发展趋势最突出表现在经济上。

表现在经济上。

国国际际战战略略环环境境概概述述

（二）未来国际战略格局中各方关系将日趋复杂化一是关系复杂化。

五大力量之间将形成交叉三角关系二是集团松散化美国的核心利益最终与所有人的利益，不管是富人还是穷人，都有不可调和的矛盾，甚至与自己的子孙后代的利益也有矛盾。

日本和欧洲只是经济利益和政治利益的分赃者，不是绝对可靠的同盟军，下一步必将成为美国的战略对手和敌人。

三是外交多边化四是合作区域化国国际际战战略略环环境境概概述述总体和平总体和平局部战争局部战争总体缓和总体缓和局部紧张局部紧张总体稳定总体稳定局部动荡局部动荡现在世界上真正大的问题有两个，一个是现在世界上真正大的问题有两个，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。

题。

邓小平邓小平国国际际战战略略环环境境概概述述（三三）中国在中国在“多极格局多极格局”中的地位与作用将愈显突出中的地位与作用将愈显突出中国的作用：

中国的作用：

（一）在反对霸权主义和强权政治上起制约作用

（一）在反对霸权主义和强权政治上起制约作用

（二）在经济上起示范作用

（二）在经济上起示范作用（三）在维护第三世界权益的斗争中发挥重要作用（三）在维护第三世界权益的斗争中发挥重要作用国国际际战战略略环环境境概概述述世界战略家认为：

太空，是人世界战略家认为：

太空，是人类最后一个战略制高点类最后一个战略制高点国国际际战战略略环环境境概概述述中国威胁论中国威胁论“中国威胁论中国威胁论”产生于上个世纪产生于上个世纪50年代，新年代，新中国成立之初，美国就曾炒作过中国成立之初，美国就曾炒作过中国威胁中国威胁论论，即所谓中国革命的胜利有可能在东南，即所谓中国革命的胜利有可能在东南亚引起多米诺骨牌效应，从而对美国形成亚引起多米诺骨牌效应，从而对美国形成红色威胁红色威胁。

1950年，朝鲜战争爆发后，美年，朝鲜战争爆发后，美国提出国提出遏制共产主义在亚洲蔓延遏制共产主义在亚洲蔓延的口号，的口号，美国在联合国宣传美国在联合国宣传中国对邻国的威胁中国对邻国的威胁，麦，麦克阿瑟公开辱骂新中国是克阿瑟公开辱骂新中国是共产主义黄祸共产主义黄祸。

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